Правозащитники презентовали итоговый обзор по выполнению Казахстаном Национального плана в области прав человека на 2009—2012 годы. По их словам, ситуация с правами человека ухудшилась.
СЕРДЦЕ МАТЕРИ
У независимого журналиста Рамазана Есергепова 10 марта умерла мать. Ей 1 октября исполнилось бы 84 года, говорит Есергепов.
Кульзира Есергепова перенесла инсульт, когда ее сын Рамазан сидел в тюрьме города Тараз по обвинению в «разглашении государственных секретов». Мать близко к сердцу восприняла его тюремное заключение.
— На матери сказалось мое тюремное заключение, — говорит Рамазан Есергепов.
Бывший главный редактор газеты «Алма-Ата Инфо» Рамазан Есергепов в 2009 году был приговорен к трем годам тюрьмы по обвинению в «разглашении государственных секретов». Он не признал обвинения и настаивал на том, что выполнял обязанности журналиста. Все его попытки в казахстанских судах обжаловать приговор оказались безуспешными.
— Теперь моя жалоба находится в Комитете ООН по правам человека, — говорит Рамазан Есергепов репортеру Азаттыка.
О РЕАКЦИИ КОМИТЕТА ООН ПРОТИВ ПЫТОК
В Комитете ООН по правам человека рассматривают жалобу и председателя совета Казахстанского бюро по правам человека Евгения Жовтиса. И Жовтис, и Есергепов заявили о нарушении права на защиту и нарушении права на справедливое судебное разбирательство.
— Рамазан Есергепов и я прошли национальную систему правосудия, и наши жалобы направлены в Комитет ООН по правам человека. Обращаться в Комитет
Евгений Жовтис, председатель совета Казахстанского бюро по правам человека.
лицо может только по вопросам, связанным с нарушением его права по Международному пакту о гражданских и политических правах. Комитет не рассматривает дело по существу. Он не рассматривает, в чем обвинялось лицо. Комитет отвечает на вопрос: было ли или не было нарушено то или иное право, — поясняет Евгений Жовтис.На нарушение прав человека ООН реагирует иначе, чем казахские государственные органы, утверждает правозащитник. Жовтис при этом привел в пример дело жителя Костаная Александра Герасимова, который в апреле 2010 года подал жалобу против Казахстана в Комитет ООН против пыток. Эта была первая жалоба с момента ратификации Казахстаном в 2008 году Дополнительного протокола к Конвенции ООН против пыток.
Герасимов заявил, что пять сотрудников полиции подвергли его пыткам в 2007 году, его били по почкам и угрожали сексуальным насилием. В жалобе он утверждает, что его дело не было должным образом расследовано и что никто не понес наказания за нарушения его прав.
- Наши власти сделали совершенно удивительную вещь для международного сообщества. Это полное незнание международных процедур и практики. Они пытались заставить господина Герасимова забрать свое заявление назад. И добились даже от него нотариально заверенного заявления, что он никаких претензий не имеет и что он просит Комитет не рассматривать его жалобу. Интересно, что Комитет не обратил внимания на это заявление Герасимова, принял решение в его пользу и против государства Казахстан и в решении указал, что государство пыталось еще и воспрепятствовать человеку обратиться к международным институтам, — говорит Евгений Жовтис.
По его словам, в Комитете не поверили во второе заявление Герасимова, поскольку исходили из общего контекста — человек жалуется на государство, и, очевидно, государство на него оказало давление, чтобы он это заявление написал.
ТРЕВОГИ ПРАВОЗАЩИТНИКОВ
В среду, 13 марта, казахстанские правозащитники в Алматы презентовали итоговый обзор выполнения Казахстаном Национального плана действий в области прав человека на 2009—2012 годы. По их данным, за четыре года выполнение рекомендаций к разделам Национального плана является неудовлетворительным.
В области свободы слова не только не выполнено большинство рекомендаций Национального плана, но и наметилась устойчивая тенденция ухудшения
Адиль Джалилов, председатель Медийного альянса Казахстана.
практически по всем направлениям.— Все шесть рекомендаций, которые были в Национальном плане в области свободы слова, не выполнены. Либо они не могли быть выполненными, потому что они не имели смысла. Даже самая первая рекомендация, которая предполагала приведение законодательства о СМИ в соответствие с международными нормами, была не только не выполнена, но и усугублена. Потому что был принят целый ряд законов, которые можно считать если не одиозными, то чрезмерно активно критикуемыми как внутри страны, так и извне. В частности, закон о регулировании Интернета, закон о тайне частной жизни, целый ряд поправок в закон о национальной безопасности и так далее, — говорит председатель Медийного альянса Казахстана Адиль Джалилов.
Рекомендации Национального плана относительно задержания подозреваемого до сих пор не нашли отражения в уголовно-процессуальном законодательстве, говорит заместитель директора Центра исследования правовой политики Татьяна Зинович.
Руководитель информационного центра Казахстанского бюро по правам человека Сергей Дуванов привел статистические данные, которые, по его словам, подтверждают тезис о том, что по основным направлениям свобод и прав человека ситуация ухудшилась. Ухудшение ситуации произошло по таким разделам Национального плана, как «Право на свободу объединений», «Право
Сергей Дуванов, руководитель информационного центра Казахстанского бюро по правам человека.
на свободу совести и религии», «Право на свободу мирных собраний», «Право на свободу слова», «Право на участие в управлении государством», утверждает Сергей Дуванов.— Сегодня Акорда попала в нехорошую ситуацию — реализации Национального плана нет, — говорит Сергей Дуванов.
Казахские власти отнеслись к реализации Национального плана действий в области прав человека на 2009—2012 годы, по словам правозащитников, как к имиджевому мероприятию, не пытаясь при этом сделать что-либо существенное для улучшения ситуации с правами и свободами граждан.
Власти Казахстана заявляют, что много сделали для выполнения рекомендаций ООН по правам человека, так и по реализации Национального плана действий в области прав человека. Представители правовых ведомств утверждают, что принимают меры по изменению законодательства с целью усиления борьбы с пытками.