Первое, что нужно знать о завершившейся избирательной кампании, — она тщательно контролировалась с самого начала, оппозиции не позволили баллотироваться, а репрессивные меры против критиков не демонстрировали каких-либо признаков ослабления.
Поддерживаемая Кремлем партия власти «Единая Россия» заявила 20 сентября, что она на пути к получению двух третей голосов в нижней палате российского парламента по итогам трех дней голосования, омраченного нарушениями и обвинениями в фальсификациях. Секретарь генерального совета партии Андрей Турчак сказал, что «Единая Россия» рассчитывает занять 120 мест по партийным спискам и 195 — по одномандатным округам, что позволит ей занять 315 из 450 мест в Думе.
Центральная избирательная комиссия сообщила после подсчета почти 71 процента бюллетеней, что «Единая Россия», партия президента Владимира Путина, получила почти 49 процентов голосов по партспискам.
В 2016 году эта партия получила 54 процента голосов. Популярность «Единой России» упала до самого низкого уровня с момента ее создания около двух десятилетий назад.
Накануне выборов политическое поле страны было вычищено: вытеснены почти все оппозиционные и независимые кандидаты. Наблюдателей от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, самого уважаемого международного наблюдателя, на выборах не было.
Пока россияне размышляют о непрозрачном выборном сезоне, Азаттык подготовил несколько выводов.
ПОБЕДИТЕЛИ
Поддерживаемая Путиным партия «Единая Россия» в канун выборов оказалась в затруднительном положении.
Рейтинг ее одобрения неуклонно снижался в течение нескольких месяцев — в немалой степени из-за громких разоблачений борца с коррупцией Алексея Навального, отправленного в тюрьму лидера оппозиции, который почти 10 лет назад ввел в политический оборот термин «партия жуликов и воров».
После массового подавления движения Навального и оппозиции в России, а также недопуска к выборам самых сильных соперников партия «Единая Россия», судя по предварительным результатам, сохранит большинство в Думе.
Это также сделает победителем самого Путина, который в прошлом году опирался на парламент, чтобы протолкнуть противоречивые инициативы, такие как сомнительный референдум по изменению Конституции, который позволил ему «обнулить» свои сроки и оставаться у власти до 2036 года.
Для продвижения подобных конституционных поправок Путину требуется большинство мест в парламенте. Предварительные результаты показывают, что партия Путина на пути к цели, хотя в первые часы после закрытия избирательных участков картина не выглядела уверенной.
ПРОИГРАВШИЕ
Для оппозиции эта кампания была тяжелой. Она неоднократно сталкивалась с массовыми задержаниями сторонников и уголовным преследованием активистов по всей стране.
С января Навальный находится за решеткой. Все его ближайшие помощники бежали из страны вслед за тем, как в июне организация Навального была объявлена властями «экстремистской» и запрещена.
Аналитики говорили, что именно надвигающийся сезон выборов побудил власти ускорить войну против критиков и активистов оппозиции.
На предыдущих выборах оппозиционные группы выдвинули кандидатов по всей стране. Большинство из них столкнулось с серьезными препятствиями, затруднявшими агитацию.
В этом году к гонке допустили лишь немногие группы.
В преддверии выборов в блоге Навального было размещено обращение к сторонникам: «"Единая Россия" попытается остаться у власти еще на пять лет. Если единороссам это удастся, нашу страну ждут еще пять лет бедности, пять лет ежедневных репрессий, пять потерянных лет».
Но с учетом практически подтвержденной победы «Единой России» и отсутствия каких-либо крупных протестов в течение трех дней голосования ситуация не сулит ничего хорошего оппозиционному движению, которое часто прибегало к активности на улицах для давления на власти.
Возможность организовать уличные протесты против думских выборов сторонниками Навального — в тех масштабах, которые были после ареста оппозиционера в январе, не говоря уже о массовых демонстрациях, которые Навальный собирал в 2011–2012 годах после спорных выборов в Думу, — кажется маловероятной.
Пока партия власти готовится отпраздновать свою победу, у оппозиции, похоже, нет идей противостояния. По крайней мере, на данный момент.
БЕЗ «УМНОГО ГОЛОСОВАНИЯ»
Самая большая надежда оппозиции повлиять на результаты заключалась в стратегии «Умного голосования». Она призывала сторонников оппозиционера Навального голосовать за кандидатов, которые с наибольшей вероятностью способны обойти кандидатов «Единой России» в различных округах.
В прошлом году «Умное голосование» продвигалось посредством рассылок по электронной почте и через социальные сети, а также из уст в уста. В этом году команда Навального сделала ставку на высокотехнологичное мобильное приложение.
Но 17 сентября Apple и Google удалили приложение из своих интернет-магазинов, очевидно, под давлением Кремля, а принадлежащий компании Google хостинг YouTube удалил важное видео команды Навального, продвигающее эту стратегию. Google также ограничил доступ к Google Doc об «Умном голосовании». Популярное приложение для обмена сообщениями Telegram ввело аналогичные ограничения.
В сообщении в Twitter'е помощник Навального Иван Жданов назвал действия американских технологических компаний «позорным актом политической цензуры».
Многие аналитики и активисты оппозиции охарактеризовали ограничения как переломный момент для и без того находящегося в сложном положении оппозиционного движения, которое долгое время полагалось на YouTube и другие зарубежные платформы как на инструмент демонстрации несправедливости в стране и распространения своих идей посредством ресурсов, недосягаемых для властей.
И Apple, и Google столкнулись с натиском критики с тех пор, как их решения стали достоянием гласности, но они также многое рассказали о причинах своего следования линии Кремля, сообщив, что сотрудники компаний в России сталкиваются с запугиванием и даже угрозами уголовного преследования со стороны властей.
ЯВНЫЕ ФАЛЬСИФИКАЦИИ
Десять лет назад Москву охватили массовые антиправительственные протесты после выборов в Думу, которые тоже были омрачены широко обвинениями в массовых нарушениях. Благодаря протестам Навальный обрел общенациональную известность.
В соседней Беларуси в августе прошлого года более явные свидетельства массовых фальсификаций голосов едва не привели к свержению диктатора Александра Лукашенко.
Кремль не хотел повторения этих сценариев в этом году.
В преддверии выборов многие аналитики прогнозировали, что власти сделают всё возможное, чтобы свести к минимуму явные нарушения в дни выборов. Согласно этой логике, недопуск кандидатов от оппозиции к участию в выборах и блокировка приложения Навального должны были сделать фальсификации ненужными.
Но это не совсем сработало.
В течение трех дней голосования в социальных сетях размещались кадры из разных уголков России, на которых запечатлены сцены с вбросом бюллетеней в урны.
Вопрос в том, сделаны ли фальсификации в пользу «Единой России», или это были симптомы более масштабных и годами нерешаемых проблем с проведением выборов в России.
Учитывая, что «Голос», ведущая неправительственная организация страны, занимавшаяся наблюдением за выборами, была объявлена российскими властями «иностранным агентом», мы, возможно, никогда не узнаем ответа на этот вопрос.
ЗОНДИРОВАНИЕ ПОЧВЫ ПЕРЕД 2024 ГОДОМ?
Получение большинства мест в Думе — нынешний приоритет «Единой России». Однако по-настоящему серьезное испытание ждет Кремль через три года, в 2024 году, когда истечет нынешний срок Путина.
Вопрос о том, будет ли Путин баллотироваться на новый срок, — такую возможность ему по большому счету предоставила именно Дума, в текущем составе которой доминирует «Единая Россия», — остается открытым.
Путину к следующим выборам исполнится 71 год. У власти он находится с 2000 года (он был премьер-министром с 2008 по 2012 год).
Согласно большинству опросов общественного мнения, поддержка Путина населением была относительно стабильной на протяжении последних семи лет, но если в следующие два года она заметно упадет, то кремлевским политтехнологам, возможно, придется работать с усиленной силой, чтобы обеспечить ему победу.
Другой вероятный сценарий: Путин встанет во главе надпрезидентского института, покинув пост, но сохранив за собой высшую власть. Но этот вариант потенциально требует дополнительных поправок к Конституции, для внесения которых нужна сговорчивая Дума. К тому же определиться с потенциальным преемником тоже задача не из простых.
Система электронного голосования, опробованная по всей стране во время этих выборов, подверглась широкой критике как способствующая фальсификациям. Но отказываться от нее, похоже, не станут. Это означает, что электронное голосование может стать важной частью арсенала власти и на выборах в 2024 году.
КОММЕНТАРИИ