Несколько законов, разработанных после изменения Конституции Казахстана, подписал 5 ноября президент Касым-Жомарт Токаев. Один из документов предусматривает создание со следующего года Конституционного суда вместо существующего сейчас Конституционного совета, пожизненным членом которого является экс-президент Нурсултан Назарбаев.
Токаев поставил подписи под законами об уполномоченном по правам человека, о прокуратуре, а также поправками, которые меняют систему избрания депутатов мажилисов, маслихатов и вводят выборность акимов районов и городов областного значения.
Готовящийся к переизбранию на второй срок Токаев заявил, что реформа Конституции знаменует «начало новой эпохи в истории Казахстана».
Несмотря на обещания Токаева не переделывать Конституцию, летом в Основной закон были внесены изменения через референдум, осенью новые поправки принял парламент. На референдуме в июне были одобрены десятки поправок, которые, кроме прочего, исключили из Конституции все упоминания о первом президенте. Осенью столице вернули прежнее название, Астана. Город на протяжении более трех лет назывался Нур-Султаном — в честь экс-президента Назарбаева (в 2019 году Токаев предложил «увековечить» его имя и переименовал город). Недавние инициативы Токаева были восприняты многими как часть процесса «деназарбаевизации», стартовавшего после Январских событий.
В начале года массовые антиправительственные протесты — их участники выступали против политического наследия Назарбаева, коррупции и непотизма — переросли в беспорядки, погибли 238 человек. После кровопролития Назарбаев, по мнению экспертов, утратил былые позиции, сохранявшиеся за ним и после отставки в 2019-м, а Токаев, напротив, усилился. После «кровавого января» родственники Назарбаева покинули высокие посты, некоторые оказались под стражей по подозрению в хищениях, часть членов влиятельной семьи лишилась активов.
Команда Токаева называет разработанные по его предложению законодательные изменения движением к демократизации. Токаев, в частности, заявлял, что Казахстан перейдет к смешанной избирательной системе: часть депутатов мажилиса и областных маслихатов, все депутаты районных маслихатов будут избираться по одномандатным округам (сейчас они избираются по партийным спискам).
Критики, правозащитники и активисты считают разработанные окружением Токаева изменения поверхностными и недостаточными. Они говорят, что в стране по-прежнему сохраняется президентская форма правления, в которой глава государства доминирует над законодательной и судебной ветвями власти, сам назначает всех судей и большую часть высокопоставленных чиновников, контролирует силовой блок. Прямых выборов акимов регионов в стране нет.
КОММЕНТАРИИ