Группа ведущих международных правозащитных организаций призвала Нур-Султан привести законопроект о мирных собраниях, который находится на рассмотрении в сенате парламента, в соответствие с международными обязательствами Казахстана в области прав человека.
В опубликованном 4 мая международной правозащитной организацией Amnesty International открытом письме правозащитники призывают отозвать законопроект из парламента и направить его на экспертизу в Совет экспертов ОБСЕ/БДИПЧ по свободе собраний и объединений, в Управление верховного комиссара ООН по правам человека.
В своем открытом письме, которое адресовано президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву, правозащитники говорят, что законопроект в его нынешнем виде не соответствует международным стандартам в области прав человека по ряду аспектов. В письме, в частности, сказано, что процедуры, изложенные в законопроекте, свидетельствуют, что фактически речь идет о необходимости получать «разрешение» властей на всё, что связано с проведением собрания; процедуры создают чрезмерные бюрократические препятствия для осуществления права на свободу мирных собраний.
Кроме того, отмечается, что статья 5 проекта закона «носит открыто дискриминационный характер» по отношению к негражданам, а также по отношению к людям с психическими или психосоциальными расстройствами путем исключения лиц, признанных судом «недееспособными»; требование о наличии государственной регистрации «может лишить права на свободу мирных собраний некоторых членов организаций гражданского общества, которым было произвольно отказано в регистрации».
Читайте также: Евгений Жовтис: «Мирное собрание рассматривается властями как угроза»
Вызвавший обеспокоенность правозащитников и активистов проект закона прошел второе чтение в нижней палате парламента (мажилис) 8 апреля. Пять дней спустя законопроект «О порядке организации и проведения мирных собраний» был зарегистрирован в сенате. На прошлой неделе сенат одобрил проект закона в первом чтении.
Активисты ранее неоднократно высказывали опасения, что власти форсируют проект закона через парламент в условиях чрезвычайного положения, когда действует запрет на массовые мероприятия, а в городах введены ограничения на передвижения.
Читайте еще по этой теме: «Протащить закон о протестах, когда против него невозможно протестовать»
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, которого назвали победителем состоявшихся в июне прошлого года выборов, сопровождавшихся массовыми протестами и задержаниями тысяч их участников, пообещал после инаугурации новый закон о митингах и переход от разрешительного к уведомительному характеру акций. Министерство информации и общественного развития Казахстана представило законопроект о мирных собраниях в феврале. Изучившие документ юристы заметили, что правительство пытается перенести в новый законопроект существующие ограничения. Действующий закон обязывает казахстанцев получать разрешения местных властей для проведения массовых мероприятий. Заявки на митинги и другие подобные акции зачастую под разными предлогами отклоняют.
КОММЕНТАРИИ