Чуть больше года в должности президента Касым-Жомарт Токаев, преемник Нурсултана Назарбаева, один из немногих бывших управленцев коммунистической эпохи, ведущий собственную страницу в Twitter’е. Твиты президента комментируют десятки его читателей, нередко критикующие действия властей, но президент на комментарии не отвечает. Казахстанские журналисты сообщают, что просьбы об интервью с ним нередко остаются неуслышанными.
ИНТЕРВЬЮ МЕСТНЫМ И ЗАРУБЕЖНЫМ СМИ
2 апреля 2019 года Токаев дал первое интервью в должности президента казахоязычным государственным газетам «Егемен Қазақстан» и «Айқын». О содержании интервью можно судить и по иллюстрации: на фото Токаев жмет руку Назарбаеву, сохранившему пост главы Совета безопасности и правящей партии «Нур Отан». Назарбаев продолжает сохранять, по мнению наблюдателей и экспертов, власть в стране. За почти 30-летнее правление его часто критиковали международные правозащитные организации за нарушения прав человека, давление на политических оппонентов, отсутствие прозрачных выборов и преследование независимых СМИ.
Накануне выборов, 3 июня 2019 года, Токаев дал 37-минутное интервью российскому федеральному телеканалу «Россия 24», в котором заявил о «приоритетности сотрудничества» с Россией и «политики преемственности» в отношении двух стран.
Через шесть дней — 9 июня 2019 года — состоялись внеочередные президентские выборы, в которых Токаева объявили победителем с 70,96 процента голосов. Предвыборный период и быстрая инаугурация президента, состоявшаяся через три дня после выборов, запомнились многотысячными протестами по всему Казахстану. Через девять дней после выборов министерство внутренних дел сообщило о задержании более четырех тысяч человек.
13 июня Токаев пообщался Euronews и Wall Street Journal, где впервые сообщил о приоритете «политической трансформации» для достижения прогресса в экономике.
В начале декабря Токаев дал 48-минутное интервью с журналисткой Deutsche Welle Жанне Немцовой, в котором заявил, что Казахстан стремится к демократии, только со своими особенностями.
— Мы стремимся к своей модели. Мы стремимся к развитию демократии. А кстати, демократия, в отличие от утверждений некоторых журналистов, существует в Республике Казахстан, — заявил он DW.
Пресс-секретарь Токаева Берик Уали сообщил в конце года, что президент «с марта 2019 года дал 16 интервью отечественным и зарубежным СМИ».
Одно из последних эксклюзивных интервью с президентом Казахстана вышло на информационном сайте Informburo.kz 29 февраля 2020 года. Токаев тогда заявил, что «всегда внимательно» наблюдает за тем, что происходит «в информационном пространстве».
«ОБМАНЧИВАЯ» ОТКРЫТОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА
Прессозащитная организация «Адил соз» сообщила в начале мая о 13 фактах задержания журналистов, в том числе о пяти — во время освещения событий в период с января по март 2020 года. Азаттык спросил редакторов и журналистов, работающих в Казахстане, о том, каково им работать во время президентства Токаева.
Главный редактор HOLA News Гульнара Бажкенова говорит, что открытость президента «обманчивая», потому что он «отвечает только на те вопросы, на которые хочет, и дает ту информацию, которую считает нужной».
— Возможности задавать ему свои вопросы у общества в лице независимых СМИ нет, — заявляет Бажкенова.
Она считает, что во время карантина ситуация стала и «вовсе опасной», так как «властям очень полюбилась статья 274 уголовного кодекса — "Распространение заведомо ложной информации" — в условиях чрезвычайного положения».
— Дезинформация тут ни при чем, ни одно СМИ не будет сознательно идти на обман. Просто чрезвычайное положение — хорошая возможность приструнить слишком независимых журналистов, — заключает она.
В начале мая международная прессозащитная организация «Репортеры без границ» (RSF) призвала власти Казахстана прекратить преследование журналистов, освещающих вспышку коронавируса в стране.
Совершенно иного мнения придерживается Асыл Сагимбеков — главный редактор газеты «Казахстанская правда».
— Я считаю, что наш президент действительно человек очень открытый и по первым запросам всегда смело отвечает… То, что он в Twitter и других соцсетях отвечает на какие-то важные вопросы, говорит о том, что он действительно открыт и готов к диалогу с каждым гражданином, включая журналистов, — говорит Сагимбеков.
Он также считает, что «никогда не ощущал, что есть какая-то цензура», потому что «свободу слова люди воспринимают по-разному».
— Это не означает, что можно на каждом углу кричать всё что вздумается. Есть у нас определенные устои, сложившиеся в обществе. Есть определенная идеология, в рамках которой, наверное, и можно оценивать понятие свободы слова, — заключает он.
НЕРАВНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ЗАРУБЕЖНЫХ И МЕСТНЫХ СМИ
Вячеслав Абрамов, генеральный директор интернет-журнала Vlast.kz, считает, что есть определенная разница между возможностями зарубежных и местных СМИ.
— Некоторые зарубежные СМИ имели возможность задать президенту острые вопросы, но он еще не дал откровенного интервью казахстанским СМИ. Те, что были, носили формальный характер, — отмечает Абрамов, добавляя, что Vlast.kz пыталась взять у Токаева интервью перед выборами, но президентская пресс-служба сообщила, что «он не сможет найти для нас время».
«Прошел год, но интервью мы так не взяли», — говорит он.
Абрамов также заявил, что «в стране процветает самоцензура» и журналисты избегают определенных тем, «понимая риски».
— По-прежнему сложно получать информацию у госорганов. Независимых медиа в стране очень мало для такой страны, как Казахстан, — заключил он.
Джоанна Лиллис, британская журналистка, освещающая Казахстан и Центральную Азию для зарубежных изданий, таких как EurasiaNet, The Economist, Guardian, говорит, что в Казахстане есть «очень много проблем», связанных со свободой слова.
— Я лично видела, как неизвестные лица, которых можно назвать провокаторами, нападали и в агрессивной форме пытались помешать журналистам Азаттыка освещать акции протеста и одну из пресс-конференций, — говорит она.
Лиллис считает, что Токаев дает «довольно мало» интервью СМИ, как казахстанским, так и международным.
— Не хочу сказать, что он закрыт от СМИ, нет. Взять у него интервью, как и при Назарбаеве, наверное, очень бюрократический процесс… Но, как любой президент, мне кажется, он должен быть открыт для всех СМИ, а не только для тех, которые его администрация считает приемлемыми, — отмечает Лиллис.
«Многие СМИ в стране боятся писать на определенные темы, потому что опасаются ответной реакции власти. При такой боязни мы не можем говорить о свободе слова», — добавляет она.
«С МОМЕНТА ПРЕЗИДЕНТСТВА НИ ОДНОЙ ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ»
Главный редактор газеты «Уральская неделя» Лукпан Ахмедьяров считает, что «Токаев дает интервью только лояльным СМИ» и у независимых журналистов нет возможности взять у него интервью.
— С момента своего президентства президент не провел ни одной полноценной пресс-конференции с участием всех СМИ, на которой у журналистов была бы возможность открыто задавать любые вопросы. Наша редакция тоже как-то обращалась в пресс-службу президента с различными вопросами, но нас проигнорировали, — говорит Ахмедьяров.
То, что в стране есть цензура, «видно невооруженным глазом», считает он.
— Все эти обстоятельства не говорят об открытости президента Токаева. Говорит ли всё это о наличии в стране свободы слова? Однозначно, нет, — заключил редактор «Уральской недели».
Во «Всемирном индексе свободы прессы» организации «Репортеры без границ» Казахстан занял 157-е место из 180 стран, поднявшись на одну строчку в 2020 году.
Михаил Дорофеев, главный редактор Informburo.kz, которому Токаев дал эксклюзивное интервью после массовых беспорядков в Кордае между казахами и дунганами, считает, что политики дают интервью только тогда, когда это нужно им самим.
— Вот интервью нашему изданию, мне кажется, один из примеров. Там было несколько месседжей, которые он хотел донести до аудитории и в качестве площадки воспользовался нашим сайтом. Поэтому если будут совпадать желания президента и желания медиа, то такие интервью будут выходить всё чаще и чаще, — говорит он.
По его словам, сохранить нейтральность «в нашей стране очень сложно» и некоторые независимые СМИ могут не соответствовать принципу свободы слова, так как бывают «очень субъективными».
— Они либо за одну, либо за другую сторону. И это результат системы давления на СМИ, которое мы наблюдаем. Но я бы не стал называть это цензурой, — говорит Дорофеев.
«ЦЕНЗУРА ТЕЛЕФОННОГО ПРАВА»
Азамат Майтанов, главный редактор региональной газеты «Ак Жайык» в Атырау, о сохранившихся и при Токаеве у властей возможностях преследовать журналистов в уголовном порядке и мешать им доносить информацию до аудитории.
— Статья [за клевету] в Казахстане не декриминализована и нависла над журналистами как дамоклов меч. В конце прошлого года на нашу редакцию тоже пытались возбудить уголовное дело за клевету из-за публикации, в которой мы подвергли сомнению некоторые вещи. Те же блокировки неугодных сайтов во время протестов. Я считаю, что за этим стоят власти, чтобы народ не знал объективную информацию, — говорит он.
Главный редактор проекта Factcheck.kz Павел Банников, в свою очередь, рассуждает об имеющейся, по его словам, госцензуре и форме, которую она принимает.
— Она не в том виде, в каком была в советский период, а скорее цензура телефонного права. Например, мы видим, как появляется публикация на каком-то сайте и через несколько часов ее удаляют. Редакции делают это не по собственному желанию. Мы понимаем, что это сделано по чьему-то звонку, — говорит он.
Но в стране, по словам Банникова, всё еще есть независимые редакции, «которые не идут на поводу у властей» и могут показать, что журналистика — «по-прежнему четвертая власть». «Они и сохраняют СМИ в стране на нужном качественном уровне. Я надеюсь, что таких редакций в Казахстане будет больше», — говорит Банников.
Всемирный день свободы печати отмечается по всему миру 3 мая. Основными темами этого года являются безопасность работников СМИ, независимая и профессиональная журналистика, свободная от политического и коммерческого влияния, а также гендерное равенство в СМИ.
Международную конференцию по случаю Всемирного дня свободы печати, проводимую ежегодно с 1993 года, в этом году отложили из-за пандемии коронавируса.
КОММЕНТАРИИ