Елена Котова, президент расположенного в Перми благотворительного фонда «Колыбель надежды», не может сдержать эмоций, когда говорит о кампании консерваторов направленную на запрет «беби-боксов» — специальных отсеков, установленных в больницах, где матери могут законно и анонимно оставить своих нежеланных новорожденных детей. Котова считает, что прекращение проекта беби-боксов в России приведет к увеличению числа новорожденных, брошенных на улицах или даже в отчаянии убитых своими матерями.
Сейчас беби-боксы являются законными в России и установлены в 20 местах по всей стране, а опросы общественного мнения показывают, что большинство россиян одобряют их существование. В прошлом году, как казалось, депутаты также поддерживали эту пятилетнюю инициативу. Однако с тех пор был внесен противоположный законопроект, растущее количество заявлений депутатов и официальных лиц указывает на то, что российским беби-боксам скоро может прийти конец.
ТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ УГРОЗА?
Елена Котова заявляет, что на ее организацию сейчас оказывают давление: «Последние 24 месяца мы переживаем постоянные проверки — из прокуратуры, генеральной прокуратуры, министерства юстиции, со всех сторон. Даже наши друзья, которым нравится проект, устают от этого негативного багажа. Как будто в стране нет других проблем!»
В июне депутат-консерватор Елена Мизулина внесла в Государственную думу законопроект о запрете беби-боксов, в котором утверждалось, что эти устройства активно побуждают матерей бросать своих детей. Она также заявила, что детей могут украсть у их родителей и поместить в боксы третьи лица. В законопроекте Мизулиной предлагается штрафовать учреждения, использующие беби-боксы, до пяти миллионов рублей (80 тысяч долларов) или приостанавливать их деятельность на срок до 90 дней.
Российский депутат-консерватор Елена Мизулина.
10 октября правительство признало, что законопроект Мизулиной является слишком строгим и требует «существенного пересмотра», однако недавние заявления официальных лиц подают беби-боксы в негативном свете.
29 ноября заместитель директора департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения министерства здравоохранения Олег Филиппов заявил, что беби-боксы могут нести террористическую угрозу, поскольку у них нет официальной сертификации и потому «не подтверждена безопасность». Он также заявил, что «обеспечение анонимности, невозможность отслеживания ситуации, увеличивает риск террористических проблем».
1 декабря министр здравоохранения России Вероника Скворцова также подвергла беби-боксы критике, заявив, что дети оставляются «в полной темноте», а врачи не всегда вовремя реагируют на появление младенца. Елена Котова опровергает оба эти заявления, утверждая, что эти устройства освещены и что врачи обычно реагируют в течение полутора минут.
«КОЛЕСА ПОДКИДЫШЕЙ»
Использование беби-боксов уходит корнями к «колесам подкидышей» Средневековья. В 19-м веке они на какое-то время перестали применяться, после чего в середине 20-го века появилась их более современная версия. Они широко используются в некоторых европейских странах и других регионах. Однако они также вызывают дискуссии.
Комитет ООН по правам ребенка рекомендовал прекратить их использование как можно скорее и предложил странам разработать альтернативы. В комментарии Азаттыку представитель Комитета ООН сказал, что эксперты «рекомендуют решение корневых проблем, которые приводят к бросанию новорожденных, включая [недостаточное] семейное планирование, а также адекватные советы и общественную поддержку незапланированных беременностей».
По мнению защитников беби-боксов в России они являются несовершенным решением для трагической статистики. В 2015 году 98 детей были убиты своими родителями и более четырех тысяч брошены. Детоубийство существенно сократилось в конце 1990-х годов с ростом уровня жизни на фоне растущих цен на нефть при президенте Владимире Путине. По данным «Колыбели надежды», с момента появления беби-боксов в 2011 году они были использованы более 60 раз. Для Елены Котовой это означает 60 спасенных жизней в регионах, где они установлены. Она говорит, что в девяти случаях матери взяли детей обратно, согласно установленной шестимесячной процедуре. Другие дети были усыновлены.
В Перми действует только один беби-бокс, и с момента его появления в конце 2011 года в нем оставили пятерых новорожденных. Аппарат был закрыт на год с июня 2015-го по сентябрь 2016 года в связи с тем, что Котова называет государственным давлением в форме проверок. В статье, опубликованной несколько недель спустя после закрытия беби-бокса, местная редакция «Комсомольской правды» отметила, что публика высказывалась за его восстановление после того, как в мусорном баке нашли брошенную новорожденную девочку.
ОТВЛЕЧЕНИЕ ВНИМАНИЯ?
Россияне осознают, что закрытие беби-боксов сегодня может привести к ухудшению ситуации в сфере детской смертности, подъема общественного сиротства.
Опросы общественного мнения показывают, что беби-боксы пользуются широкой поддержкой среди населения. В прошлом месяце государственный ВЦИОМ сообщил, что 73 процента опрошенных россиян знают о существовании беби-боксов и 75 процентов поддерживают их использование. Комментируя эти данные, директор специальных программ ВЦИОМ Елена Михайлова сказала: «Россияне осознают, что закрытие беби-боксов сегодня может привести к ухудшению ситуации в сфере детской смертности, подъема общественного сиротства».
Петиция в Интернете с протестом против законопроекта Мизулиной собрала более 280 тысяч подписей. Непопулярность законопроекта натолкнула комментаторов на предположения о настоящих мотивах его внесения.
В одной статье на сайте Znak.Ru в октябре предположили, что власти могли умышленно пытаться направить общественное внимание на мягкую социальную тему, чтобы отвлечь от более жесткого политического вопроса, потенциально опасного для Кремля. Автор статьи журналист Руслан Исмаилов отметил, что Елена Мизулина сделала свое первоначальное заявление о том, что правительство поддержало предлагаемый запрет (хотя этого не было) 28 сентября. Исмаилов обратил внимание на то, что на этот же день было назначено представление результатов международного расследования крушения самолета Malaysian Airlines MH17 в Восточной Украине. По мнению журналиста, в результате противоречивого заявления Мизулиной внимание было отвлечено: «В Интернете заговорили: как так может быть, сейчас младенцы окажутся в мусорных баках!»
Перевела в сокращении с английского Анна Клевцова.