ЗАРПЛАТА АКИМА И ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ
Первыми в Западно-Казахстанской области (ЗКО) сведения о своих доходах обнародовали в середине июня руководители региона. Согласно данным официального сайта областного акимата, размер оклада акима ЗКО Алтая Кульгинова составляет 742 527 тенге. Это зарплата, которую Кульгинов начал получать после назначения на эту должность в конце марта этого года. С 2013 года он занимал должность акима Уральска, и его годовой доход составлял пять миллионов 288 тысяч тенге.
У Алтая Кульгинова есть четыре заместителя, ежемесячные оклады которых, судя по общедоступным данным, выглядят таким образом: Арман Утегулов — 554 715 тенге, Марат Токжанов и Бибигуль Конысбаева — по 518 767 тенге, Игорь Стексов — 404 079 тенге. Аким Уральска Нариман Торегалиев в месяц получает 380 515 тенге. За весь прошлый год аким Уральска официально заработал пять миллионов 233 тысячи тенге.
Аким Западно-Казахстанской области Алтай Кульгинов. Уральск, 5 апреля 2016 года.
В 2013 году, по словам тогдашнего акима ЗКО Нурлана Ногаева (нынешний аким Атырауской области), его ежемесячная зарплата равнялась 461 тысяче тенге.
НЕ ВСЕ «РАСКРЫЛИСЬ»
Инициативу руководства областного акимата подхватили начальники областных управлений и департаментов. Чиновники начали публиковать сведения о своих доходах так же на официальных сайтах своих структур.
Так, общая сумма годового дохода (2015 год) Ахмета Губайдуллина, начальника управления государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК), составляет три миллиона 68 тысяч тенге. Недвижимого и движимого имущества в собственности не имеет, сообщается на сайте.
Ежемесячная зарплата Салауата Нургалиева, главы управления по контролю за использованием и охраной земель, — 246 515 тенге. Суммарная заработная плата за 2015 год — два миллиона 853 тысячи тенге.
Доход Азамата Айтуева, начальника управления по вопросам молодежной политики, за 2015 год составил два миллиона 514 тысяч тенге. В 2014 году Айтуев заработал чуть меньше — два миллиона 169 тысяч тенге. Из собственного имущества чиновник указал частный дом в Уральске.
Талгат Ныгметов, начальник управления по делам религий, зарабатывает в месяц 201 963 тенге. За прошлый год заработал два миллиона 598 тысяч тенге.
Марат Куаншалиев, руководитель управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог, имеет в собственности частный дом в Уральске, гараж в кооперативе «Водник», а также восемь соток земли в поселке Деркул в пригороде. Годовой доход Куаншалиева за 2015 год — два миллиона 264 тысячи тенге.
Аким Западно-Казахстанской области Алтай Кульгинов (в центре) фотографируется с работниками дорожного предприятия. Уральск, 9 апреля 2016 года.
Алия Муханбетжанова, начальник управления земельных отношений, заработала в прошлом году два миллиона 699 тысяч тенге. Муханбетжанова имеет в собственности жилой дом с земельным участком в шесть соток в селе Мичурино, а также автомобиль NissanTiida (2011 года выпуска).
Камидолла Ирменов, глава управления здравоохранения, получает в месяц 246 515 тенге. Доход Ирменова за 2015 год — два миллиона 893 тысячи тенге.
Единственное управление, на чьем сайте есть отдельная рубрика «Информация о доходах руководства», — это управление экономики и бюджетного планирования. Начальник этого управления Кайсар Манкараев, как указано на сайте, получает 224 028 тенге в месяц.
Сведений о доходах руководства не удалось найти на сайтах управлений государственных закупок, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, строительства, по развитию языков, природных ресурсов и регулирования природопользования, физической культуры и спорта, внутренней политики, предпринимательства и индустриально-инновационного развития, координации занятости и социальных программ, культуры, архивов и документации, образования, финансов и по инспекции труда.
«НЕ ПОДЛЕЖАТ РАЗГЛАШЕНИЮ»?
Публичное обнародование размеров своих зарплат и годовых доходов для чиновников в Казахстане остается делом исключительно добровольным. Размеры официальных зарплат высшего руководства страны нигде не разглашаются.
Сведения об имуществе и о доходах некоторые казахстанские чиновники публикуют в рамках акции «Начни с себя», запущенной несколько лет назад по инициативе президентской партии «Нур Отан». Однако информацию о доходах госслужащих можно найти не на всех сайтах областных, районных и городских акиматов. На сайте акимата Карагандинской области сообщается, что должностной оклад акима Нурмухамбета Абдибекова составляет 953 260 тенге; при этом об имуществе акима не говорится — есть отсылка к тому, что эта информация «указана в ежегодных декларациях».
Власти Казахстана заявляли, что с 2017 года все государственные служащие и работники национальных компаний будут обязаны предоставлять «декларации об активах и обязательствах». Однако незадолго до парламентских каникул члены фракции партии «Нур Отан» предложили правительству перенести внедрение декларирования на более поздний срок.
Читайте на эту тему: Почему в Казахстане просят отсрочить всеобщее декларирование?
Гражданские активисты высказывали сомнения по поводу того, что общественности удастся узнать — через декларирование — данные о реальных доходах и состоянии чиновников, поскольку имущество госслужащих может быть оформлено на других лиц. К тому же доступ к информации о капиталах высокопоставленных чиновников зачастую закрыт.
Скриншот сайта Международного консорциума журналистских расследований, где опубликована информация об офшорах, зарегистрированных на Нурали Алиева, внука президента Казахстана.
После того как в апреле этого года разгорелся скандал «Панамагейт», связанный с утечкой данных из панамской компании об офшорных счетах политиков и бизнесменов, в мировых СМИ всплыло имя Нурали Алиева, внука президента Казахстана. Алиев, которому приписывают участие в офшорной компании Baltimore Alliance Inc., незадолго до публикации скандальных сведений уволился с поста заместителя акима Астаны. В генеральной прокуратуре Казахстана в ответ на запрос Азаттыка сказали, что «сведения из декларации указанной в запросе персоны [Нурали Алиева] являются налоговой тайной и не подлежат разглашению».