Ожидается, что в течение ближайших недель президент России Владимир Путин одобрит новую национальную политику. Ее проект вызвал сильное беспокойство со стороны национальных республик.
Разработать новую стратегию государственной национальной политики президент России Владимир Путин поручил в мае 2012 года, вскоре после своего возвращения на должность президента.
Заявляется, что новая политика заложит основы политического, экономического и культурного курса страны в отношении почти 200 этнических групп России. За процессом разработки акта пристально следили представители почти всех этих групп.
По словам руководителя рабочей группы по разработке акта Вячеслава Михайлова, новая политика направлена на укрепление единой идентификационной концепции для всего народа, развитие этнического разнообразия страны и поддержание гражданского единства и межэтнической гармонии.
Однако, по мнению критиков, некоторые идеи, высказанные в процессе разработки стратегии, к примеру, слияние небольших этнических республик с другими регионами, могут привести к доминированию группы этнических русских и к размытию статуса нерусских национальностей.
Марат Кульшарипов, историк и аналитик из столицы Башкортостана Уфы, считает, что эта стратегия может стать «бомбой, заложенной под саму Россию».
После резких протестов из Татарстана из проекта стратегии убрали явные призывы объединить этнические республики с другими регионами, однако по мнению критиков, идеология этой идеи осталась.
По словам историка из Татарстана Рафаэля Мухутдинова, истинную цель политики можно отследить по стилю документа. Он считает, что в проекте стратегии очень слабо объясняются мотивы стратегии, выражения, термины – неясные. По его словам, похоже, проект разработали очень быстро, но, когда речь заходит об объяснении политики по отношению к [этническим] русским, он становится очень четким.
«Говорится, что есть русская нация, и что в России обязательно знать русский язык. Как только речь заходит о нерусских, текст становится очень сложным. Становится трудно понять, что они имеют в виду. Мне кажется, это сделано умышленно», - считает Рафаэль Мухутдинов.
ЗАКОНОПРОЕКТ О ЯЗЫКАХ
Критики в этнических республиках высказывают опасения по поводу законопроекта, который находится на рассмотрении в Государственной Думе, и который, по их мнению, может уменьшить статус местных языков.
Акция протеста в защиту башкирского языка. Уфа, 1 декабря 2012 года.
Законопроект, уже прошедший первое чтение в Госдуме, позволяет родителям в этнических республиках решать, будут ли их дети изучать местные языки. По мнению критиков, если законопроект будет одобрен, это может серьезно повредить языкам меньшинств, таким как, к примеру, татарский или башкирский, поскольку в России нет возможности получить образование на языках, иных, чем русский, и все государственные вступительные экзамены в высшие учебные заведения проводятся только на русском языке.- [Россия] может спастись, но для этого потребуются усилия. Это не этнически русская страна. Это страна многоэтническая. Это не христианская страна. Это страна многорелигиозная. Они должны понимать, что это – федерация, дающая равные права для всех. Только такая политика может спасти страну, - считает Индус Тахиров, эксперт-политолог из Казани.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ О ПЕРЕИМЕНОВАНИЯХ
Некоторые продолжают поддерживать идею слияния и переименования республик. Один из депутатов в Чечне предложил объединить все шесть северо-кавказских республик в один субъект федерации под неэтническим названием «Горская республика».
Ректор Дагестанского института экономики и политики Абдул-Насир Дибиров предложил переименовать Башкортостан в Уфимскую республику, а Татарстан – в Казанскую республику.
- Этнический элемент в названии республик имеет смысл, если этническая элита этих республик держит в голове мысль, что когда-нибудь они будут иметь возможность выйти из состава России и образовать независимое государство – Татарское этническое государство, Башкирское этническое государство или еще какое-то другое. Если мы говорим о совершенствовании федеративного устройства России, то надо начинать с каких-то первых шагов. И первые шаги могут быть начаты не с ликвидации этих республик, а с изменения названий республик, - сказал Абдул-Насир Дибиров в интервью Татаро-Башкирской редакции Радио «Свободная Европа»/ Радио «Свобода».
Есть и такие, которые высказываются за полное упразднение этнических республик. По мнению Михаила Прохорова, олигарха и бывшего кандидата в президенты России, необходимо внести изменения в конституцию страны, которые бы упразднили этнические республики.
Ренат Закиров, руководитель Всемирного конгресса татар, назвал это предложение угрозой для стабильности России. Михаил Прохоров, по его мнению, хочет «уничтожить страну».
ОТВЕТНАЯ РЕАКЦИЯ
В ответ на новую государственную политику в некоторых этнических республиках планируется провести акции протеста.
1 декабря акции протеста против законопроекта о языках прошли в Казани и Уфе. Ожидается, что 11 декабря законопроект будет обсуждаться в Государственной Думе во втором чтении. В случае, если он будет принят, некоторые депутаты парламента Татарстана предложили провести в Казани встречу представителей этнических групп для выработки совместной стратегии противодействия.
Ожидается также, что 6 декабря в Казани пройдет съезд Всемирного конгресса татар. Он был основан в 1992 году, в основном, для социально-культурных и духовных целей. В этом году высказывается все больше призывов к тому, чтобы
Создание единой нации означает, что наши нации будут ассимилированы.
конгресс принял на себя также и политические функции и активно участвовал в вопросе национальной политики.
- Эта стратегия не может быть принята в наших республиках, поскольку она против наших интересов. В советское время они попытались создать «советскую нацию». Сейчас мы возвращаемся именно к этому. Создание единой нации означает, что наши нации будут ассимилированы, - говорит Марат Кульшарипов.
Ранее малоизвестный исследовательский центр «Петербургская политика» в своем отчете назвал Татарстан одним из менее стабильных регионов страны, а празднование Дня памяти Татарстана (он посвящен памяти защищавших Татарское государство от завоевания в 1552 году Иваном Грозным) – «угрозой» для социальной и экономической стабильности.
Статья написана на основе материала, который подготовили журналисты Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода» Наиль Хисамиев, Роберт Коалсон и Алсу Курмашева.