В Казахстане с 2 апреля до конца этого года объявлен мораторий на проверки субъектов малого и среднего бизнеса. Это второй по счету такой мораторий за последние пять лет, и также на фоне резкой девальвации тенге.
28 ПРОВЕРЯЮЩИХ ВЕДОМСТВ
Генеральный директор торговой сети «Арзан» в городе Алматы Гульмира Башаева считает, что мораторий даст возможность предпринимателям передохнуть от множества частых и дублирующих друг друга проверок. Она надеется, что теперь разработают ясные и единые критерии, которыми будут руководствоваться контролирующие органы.
— Эти критерии нужны для нас, проверяемых. В Казахстане 28 проверяющих органов, у всех огромные списки требований. Ни один предприниматель не может физически осилить эти требования. Многие из них бывают необоснованными. В итоге он закрывает свой бизнес, — говорит Азаттыку Гульмира Башаева.
Покупатели в супермаркете. Алматы, февраль 2014 года.
Официальный представитель Общества бизнесменов Казахстана и Турции Ахмед Алдияз считает, что девятимесячный мораторий на проверки до конца года, а также сокращение административных барьеров дадут ощутимый результат в развитии предпринимательства.
— Бизнесменов проверяют инспектор СЭС, пожарная охрана, налоговый комитет, а после девальвации и местные акиматы — и выписывают штрафы без суда и следствия. Было бы неплохо не только запретить, но и освободить малый и средний бизнес от налогов на трехлетний период с момента создания предприятия, как это делается в некоторых странах, — говорит Ахмед Алдияз.
БИЗНЕСМЕНЫ ХОТЯТ РЕВИЗИИ ЗАКОНОВ
На прошедшем на днях брифинге в Алматы директор региональной палаты предпринимателей города Ерлан Стамбеков заявил, что у них создана специальная комиссия, которая будет заниматься изучением всех касающихся бизнеса законов, чтобы каждая организация могла вносить предложения по их улучшению. Это не первая попытка бизнес-сообщества добиться благоприятных для себя условий и на практике, и в законодательных и регламентирующих актах.
Президент Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности Михаил Глухов называет надзорные ведомства даже тормозом развития страны.
— Несколько лет мы говорили о проблемах в надзорно-контрольной деятельности. В том виде, в котором они существуют, не устраивает никого. Она превращается в тормоз развития экономики страны. Проверки порой бывают необоснованными. И координатор в виде прокуратуры абсолютно ничего не координирует, он только выдает разрешение на проверки и ставит печати, — сетует Михаил Глухов.
Обменный пункт и магазины на первом этаже жилого дома в Шымкенте. 17 февраля 2014 года.
Нынешний мораторий – не первый, но все равно редкий в истории молодого казахстанского бизнеса. Предыдущий мораторий проводился в 2009 году, также после резкой девальвации тенге. Алматинский юрист Анвар Шагатаев говорит Азаттыку, что предыдущий мораторий на проведение проверок субъектов малого и среднего бизнеса не решил поставленные перед ним задачи.
— Мораторий, который проводился в 2009 году, дал какую-то передышку. Но нельзя сказать, что он решил проблемы. Надо принимать закон, который бы отрегулировал порядок проведения проверок в соответствии с международными стандартами, — считает Анвар Шагатаев.
По его мнению, различные проверки и процедуры создают благоприятную почву для коррупции. Государство в год, по его подсчетам, тратит на проверки более 2,6 миллиарда тенге, а бизнес теряет каждый год, по самым минимальным расчетам стоимости рабочего времени, около 20 миллионов долларов из-за слишком частых проверок. Крупнейшим донором республиканского бюджета (около 65 процентов) являются субъекты малого и среднего бизнеса, в структуре которого занято около четверти миллиона человек, отмечает Анвар Шагатаев.
Он надеется, что нынешний мораторий даст положительные результаты. Генеральная прокуратура обещает предоставлять Национальной палате предпринимателей доступ к информации о проверках в отношении бизнеса.