Молдова вынуждена балансировать, несмотря на поддержку курса евроинтеграции

Госсекретарь США Джон Керри (слева) и премьер-министр Молдовы Юрие Лянкэ. Кишинев, 4 декабря 2013 года.

Правительство Молдовы притихло с тех пор, как в соседней Украине вспыхнули протесты в связи с приостановкой интеграции в Евросоюз. Кишинев хочет двигаться в сторону ЕС вместе с Украиной, однако ему также нужна поддержка Киева в Приднестровье.

Гражданские активисты в Молдове встревожены абсолютным молчанием своего правительства в отношении протестов, вспыхнувших в соседней Украине после решения Киева приостановить переговоры с Европейским союзом по соглашению об ассоциации.

На саммите «Восточного партнерства» в Вильнюсе в прошлом месяце крошечная Молдова, в отличие от Украины, парафировала уйму соглашений. Этот прогресс Молдовы был в неявной форме признан кратким, но многозначительным визитом госсекретаря США Джона Керри 4 декабря.

Но в то же время Молдова вынуждена уравновешивать свою явную поддержку курса евроинтеграции Украины из-за своей потребности в содействии Киева по главной проблеме для безопасности Кишинева — сепаратистскому региону Приднестровье, который поддерживается Россией.

Тем не менее Национальный совет по участию (НСУ) при правительстве Молдовы, объединяющий около 30 ведущих организаций гражданского общества, 1 декабря выпустил резкое заявление с призывом к президенту и правительству «выразить их полную поддержку курсу европейской интеграции и демократических преобразований в Украине».

На этой неделе глава НСУ Сергей Остаф организовал небольшую делегацию молдаван, которые отправились в Киев поддержать протестующих. Он заявил Молдавской редакции Азаттыка, что Кишинев должен занять твердую позицию,

Правозащитник Сергей Остаф в Молдавской редакции Азаттыка. Кишинев, 23 ноября 2013 года.

«поступив так, Молдова предложила бы пример поведения, ожидаемого от европейского правительства».

Словно в подтверждение позиции Сергея Остафа, министр иностранных дел Германии Гидо Вестервелле, будучи в Киеве на совещании министров иностранных дел стран — членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), в которой Украина сейчас является председателем, встретился 4 декабря с украинскими демонстрантами и лидерами оппозиции.

И в Варшаве, столице Польши, самое большое здание города было освещено цветами украинского флага в знак «соседской поддержки».

ПРОБЛЕМА ПРИДНЕСТРОВЬЯ

Молчание правительства Молдовы, даже в то время как министр иностранных дел Наталья Герман едет в Киев на встречу ОБСЕ, отражает сложный геополитический танец, исполняемый в регионе. Украина и Молдова находятся под сильным давлением Москвы, которая желает, чтобы страны присоединились к Таможенному союзу, во главе которого стоит Россия.

Однако, вдобавок ко всему прочему, у Молдовы есть потенциально дестабилизирующая проблема — мятежное Приднестровье, которое политически, экономически и в военном отношении поддерживается Москвой. Это ключевая проблема в отношениях Москвы и Кишинева, но также она имеет фундаментальное значение для отношений Молдовы с Украиной.

— Отмена подписания соглашения об ассоциации в Вильнюсе Виктором Януковичем и правительством Украины создала некоторое замешательство среди властей в Молдове. Потому что все они прекрасно понимают, что процесс европейской интеграции и урегулирование в Приднестровье не могут быть реализованы, не могут быть полноценными без участия Украины, — говорит политический аналитик в Кишиневе Эрнест Варданян.

Политический аналитик Эрнест Варданян. Кишинев, 6 января 2012 года.


Когда Украина приняла председательство в ОБСЕ, первостепенное внимание было уделено возобновлению застопорившегося процесса преодоления тупикового положения с Приднестровьем, отмечает Варданян.

— В 2012 году, как только (Евгений) Шевчук пришел к власти (в качестве руководителя Приднестровья), как только он был приведен к присяге, Украина сразу же пригласила на переговоры Шевчука и (премьер-министра Молдовы Влада) Филата в Одессу и потом было еще одно совещание на территории Украины. То есть в эти первые месяцы Украина сделала очень сильный, активный старт, но затем всё приостановилось снова, потому что россияне пришли в себя после шока выборов 2011 года и снова взяли управление регионом в свои руки, — говорит Эрнест Варданян.

ВЫСТРЕЛ РИКОШЕТОМ ИЗ УКРАИНЫ

У Киева, однако, тоже есть свои интересы в Приднестровье. Регион расположен на восточном берегу реки Днестр и граничит с Украиной. Около 30 процентов населения — этнические украинцы, и многие из них — граждане Украины. Украинский язык в настоящее время является одним из трех официальных языков региона, а Киев исторически был обеспокоен правами этого меньшинства.

Кроме того, Киев относится несколько скептично к проевропейскому курсу Молдовы из-за опасений растущего влияния Румынии. В Украине имеется значительное этническое румынское меньшинство, которое могло бы присоединиться к призывам некоторых в Молдове за воссоединение и создание «Великой Румынии».

Памятник Ленину перед зданием парламента Тирасполя, столицы молдавского региона Приднестровье.

Тем не менее Кишинев надеется, что Украина будет продолжать оказывать помощь Молдове в контролировании границы между Приднестровьем и Украиной, процесса интенсификации которого можно было бы ожидать, если оба, Киев и Кишинев, войдут в европейскую зону свободной торговли.

По словам Варданяна, Приднестровье остается сильнейшим рычагом Москвы в своем противостоянии европейскому курсу Молдовы.

— Я ни в коем случае не минимизирую российский фактор. В действительности, он только возрос в последние месяцы. Мы видим это в случае с Украиной — торможение прогресса Украины в направлении Европейского союза, которое произошло, конечно, не без вмешательства со стороны Москвы, — конечно, выстрелило рикошетом по процессу Приднестровья, и так будет продолжаться.

Во время встречи с Джоном Керри 4 декабря президент Молдовы Николае Тимофти сделал необычно резкое предупреждение о возможных намерениях Москвы:

— Российская Федерация всё активнее поддерживает не только администрацию в Тирасполе, но и другие антизападные и пророссийские силы на территории Молдовы. Мы можем ожидать в ближайшем будущем провокации в Приднестровье и в регионе Гагаузия на юге. Можно ожидать попытки дестабилизации политической ситуации в Кишиневе.

В подготовке материала участвовали Лилиана Барбарози, Раду Бенеа и Алиса Вальсамаки.