Осенью 1995 года на волне эйфории построения независимого и демократического государства на нескольких независимых телерадиоканалах в Казахстане возникает и оказывается в центре зрительского внимания ряд аналитических и дискуссионных программ, прежде всего программа журналиста Сергея Дуванова «Открытая зона» на алматинском телеканале «М» (далее — ТВ «М»). В программе предоставлялась трибуна не только оппозиционным политикам и независимым политологам, но и представителям властей. Из последних частым участником программы был советник президента страны Ермухамет Ертысбаев.
Той же осенью, в октябре 1995 года, было образовано Национальное агентство по делам печати и массовой информации во главе с Алтынбеком Сарсенбаевым. Через год властями с использованием этого агентства был неожиданно проведен ранее не практиковавшийся «тендер на радиотелечастоты», после которого независимые телерадиокомпании прекратили свое существование.
«МАТРОС ЖЕЛЕЗНЯК» В ПРЯМОМ ЭФИРЕ
Первая большая зачистка независимой прессы в суверенном Казахстане началась в ноябре 1996 года массовым отключением негосударственных телеканалов и радиостанций. Отключение было сделано под предлогом неких помех аэронавигации и других технических причин. Некоторые из этих телеканалов и радиостанций вернули в эфир. Некоторые телерадиоканалы не включили уже никогда: речь идёт прежде всего о навсегда отключенном ТВ «М», вспоминает журналист и историк прессы Андрей Свиридов.
Его указание выключить эфир передал появившийся в студии прямого эфира «матрос Железняк» — охранник телевышки.
«Последний телевизионный вечер на этом канале 20 ноября 1996 года завершился роскошным финалом. Чрезвычайный выпуск „ОТКРЫТОЙ ЗОНЫ“, проходивший в виде „круглого стола“ президентов всех независимых ТРК, был сорван по звонку начальника телевышки Д.Кузетова. Его указание выключить эфир передал появившийся в студии прямого эфира «матрос Железняк“ — охранник телевышки», — пишет Андрей Свиридов в своей книге «Проблемы свободы и качества казахстанских СМИ, 1995–98».
Этим «матросом Железняком» оказался охранник главной телевизионной вышки страны, расположенной на красивой горе Коктобе на окраине Алматы. Словно исторический персонаж, матрос Железняк, известный тем, что осенью 1917 года разогнал Учредительное собрание, последний демократически избранный парламент России, после которого власть полностью перешла большевикам. Охранник телевышки приказал прекратить программу «Открытая зона» на основе распоряжения начальника службы охраны телевышки.
Фрагмент передачи «Открытая зона»:
Your browser doesn’t support HTML5
Прерванный эфир программы «Открытая зона»
«Правовым» основанием для закрытия независимых электронных СМИ осенью 1996 года оказалось неизвестное в то время широкой общественности постановление правительства, подписанное 15 октября того же года тогдашним премьер-министром Акежаном Кажегельдиным «О государственной межведомственной комиссии по радиочастотам Республики Казахстан». Постановление так и не было опубликовано в СМИ. Однако о его существовании через месяц, 15 ноября, общественность узнала от президента телерадиокомпании «Семейный канал» Ирины Кациевой: она сообщила об этом в газете «Панорама».
Согласно этому постановлению, должен был быть проведен тендер на теле- и радиочастоты. Однако об этих условиях руководители независимых телерадиокомпаний не знали почти два месяца. И лишь 13 декабря в главной официальной газете «Казахстанская правда» было опубликовано «Конкурсное объявление» о том, что межведомственная комиссия «объявляет конкурсное рассмотрение предложений на право пользования теле- и радиоканалами и получение лицензий по эфирной трансляции теле- и радиопрограмм в городе Алматы». Однако к этому времени независимые телерадиокомпании уже оказались закрытыми.
«ЭЙФОРИЯ СВОБОДЫ СЛОВА»
В тот период закрыли не только программу Сергея Дуванова «Открытая зона» на «ТВ М», но и программу Ирины Кациевой «Между строк» на телеканале КТК и позднее на «Семейном канале». Также была закрыта передача «Дискурс — время говорить», которую на ТВ «М» вела Светлана Тараканова. Закрыты были и другие популярные программы и в других телерадиокомпаниях, о чем высшие официальные чины в тот период истории могли дать комментарии сразу, причем в развернутом виде.
Сотрудник охраны телевышки «Коктобе» приказывает журналисту телеканала ТВ «М» Сергею Дуванову прекратить программу прямого эфира «Открытая зона». Алматы, 20 ноября 1996 года.
Так, 8 декабря 1996 года советник президента Казахстана Ермухамет Ертысбаев в интервью программе «Неделя» на телеканале «Тотем» попытался обосновать необходимость отключения ТВ «М» его «оппозиционным характером». При этом он, давая характеристику Сергею Дуванову и Светлане Таракановой, провел историческую параллель, заявив, что в их лице он видит «…Ленина и Коллонтай, которые захватили почту и телеграф и теперь возвещают о начале революции». 9 декабря в прямом эфире программы «Между строк» (на КТК и «Семейном канале») председатель комиссии по правам человека при аппарате президента Казахстана Жумабек Басурманов обосновал необходимость закрытия программы «Открытая зона» тем, что там якобы дается трибуна нежелательным личностям, среди которых им были названы фамилии активистов русских национал-радикальных движений, которые никогда не были участниками этой программы, вспоминает историк прессы Андрей Свиридов.
Сергей Дуванов объясняет причину закрытия независимых телеканалов и его передачи «Открытая зона» тем, что они быстро стали популярными — популярнее государственного телеканала «Хабар» и традиционно доминирующих в Казахстане российских СМИ, но при этом стали неугодными властям из-за критики в их адрес.
Журналист Розлана Таукина вспоминает, как она вместе с компаньоном из Италии учредила в начале 1990-х годов в Казахстане телерадиоканал «Тотем» — при этом радиоэфир был запущен сразу, а телеэфир еще пустовал. И тогда она пригласила на телеканал «Тотем» Сергея Дуванова, который начал вести программу в прямом телеэфире. Программа Дуванова сразу стала популярной, вспоминает Таукина.
Там были министры, заместители министров, начальники департаментов: тогда вся политическая элита жила еще в Алматы. Естественно, они по привычке не смели отказывать — в те времена еще — прессе и приходили на этот эфир.
- В этой студии очень частым гостем был [политолог] Нурболат Масанов, в этой студии было огромное количество политиков, невзирая на их должности. Там были министры, заместители министров, начальники департаментов: тогда вся политическая элита жила еще в Алматы. Естественно, они по привычке не смели отказывать — в те времена еще — прессе и приходили на этот эфир. И эфир этот был очень острым, животрепещущим и иногда поднимал такие острые темы, которые не всегда были корректными в отношении критики. Критика лилась: люди говорили всё, что есть на самом деле. Тогда у всех была эйфория свободы слова. Все считали, что всё можно говорить теперь — честно, открыто, прямо глядя в «глаза» телевизора, — рассказывает Розлана Таукина.
В кампании против независимого телерадиоэфира топор порой применялся в прямом смысле. Летом 1996 года кто-то перерубил энергопитающий кабель здания, где находилась телерадиокомпания «Тотем», и Сергей Дуванов перешел вести свою популярную программу в здание телевышки на горе Коктобе на окраине Алматы, откуда на частоте «Тотема» продолжал вести свою программу «Открытая зона» в прямом эфире. И где 20 ноября 1996 года ему уже не стали перерубать кабель, а просто выключили рубильник по приказу сотрудника охраны телевышки. Как оказалось, навсегда.