ВЫСТАВКА НОВЫХ ПРОЕКТОВ
В течение одного дня на форуме Союза градостроителей Казахстана был обсужден широкий круг вопросов, таких как градостроительство в Астане, Алматы и других городах, транспортно-логистическую систему Казахстана в рамках проекта «Новый Шелковый путь» (транспортный коридор Западная Европа — Казахстан).
14-й градостроительный форум Казахстана начался с выставки архитектурных проектов и концепций. По стенам были развешаны генеральные планы городов, проекты или концепции жилых комплексов и иных сооружений. К примеру, можно было увидеть, как проектировщики мыслят преобразовать такие места в Алматы, как центр делового сотрудничества «Атакент», Парк первого президента, пешеходная зона на улице Жибек Жолы (известная как алматинский Арбат), проспект Абылай-хана, интерьеры строящихся станций метрополитена.
Один из проектов на выставке, развернутой для участников форума, — план реконструкции улицы Жибек Жолы. Алматы, 6 декабря 2016 года.
Красиво для неискушенного взгляда смотрятся эскизы, приложенные к плану реконструкции Ботанического сада в Алматы. Это и входные группы с юга и севера, и чайный домик снаружи и внутри, и здание исследовательского центра, и пешеходные дорожки из дерева, и пешеходные мостики. Впрочем, искушенный взгляд оказавшегося рядом архитектора приземлил репортера Азаттыка. По его словам, совсем не обязательно, что в итоге всё будет именно так, как на этих эскизах.
Творческая мысль проектировщиков не оставляет в покое и горные районы Алматы. Например, наглядно представлен проект канатно-кресельной дороги, которая по задумке его автора свяжет город с побережьем Иссык-Куля и пройдет по живописным местам двух хребтов через два высокогорных перевала. На выставке были и эскизы дальнейшего освоения Малоалматинского ущелья. На полпути от высокогорного катка «Медеу» до горнолыжного курорта «Шымбулак» предлагается построить лыжный и SPA-курорт рядом с лесничеством в Горельнике.
ДОСТИЖЕНИЯ И УСПЕХИ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВЕ
Поскольку форум посвящен 25-летию независимости Казахстана, напрашивалась тема, что достигнуто в градостроительстве страны за последнюю четверть века. Рассказать об этом репортер Азаттыка попросил президента Союза градостроителей Казахстана Любовь Нысанбаеву.
— Градостроительная документация у нас разрабатывается, она актуальна и уже отвечает рыночным условиям. То есть мы от советского планирования совсем перешли к рынку. Дальше это надо всё прописать как методику. Думаю, что достижение и то, что мы сохранили кадровую базу. Когда началась перестройка, никакой необходимости в нас не было. Все институты (проектные. — А. А.) были закрыты, никаких государственных заказов не было. Но градостроительная работа — это государственные заказы. Мы не только сохранили кадровую базу, но и преумножили ее, так как в каждой фирме (проектировочной. — А. А.) работают молодые люди, которые учатся у старшего поколения, — говорит Любовь Нысанбаева.
Руководство Союза градостроителей Казахстана. Любовь Нысанбаева — президент, и Мухит Азирбаев — вице-президент. Алматы, 6 декабря 2016 года.
Как большой успех и огромную проектную работу, к которой наряду с казахстанскими специалистами были привлечены зарубежные, Любовь Нысанбаева отмечает генеральный план Астаны и его реализацию.
— Еще успех в том, что градостроительная политика, градостроительные документы стали достоянием общественности. Теперь люди знают, что такое генплан, как это решается и многие другие вопросы, то сегодня мы можем говорить о «Новом Шелковом пути», о создании транспортно-логистической системы. Раньше это не было так обсуждаемо, как сегодня, — говорит президент Союза градостроителей Казахстана.
Из градостроительных достижений Алматы Любовь Нысанбаева отметила, что теперь это современный город с развитой транспортной инфраструктурой. Транспортные развязки, которые планировались в течение нескольких десятилетий, были построены за относительно короткий промежуток времени.
ЧТО ВРЕДИТ ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПЛАНАМ?
Поскольку форум — градостроительный, чаще всего на нем звучало слово «генплан» (генеральный план). Были представлены генеральные планы тех или иных городов Казахстана, корректировки генпланов. Правда, за три минуты, которые были отведены на сообщения о генпланах, можно было получить самое общее представление.
Более подробно было рассказано о генплане города Байконура. Его принятие отмечено как большое достижение, учитывая стоявшие трудности. Главная трудность была в том, что этот город находится в юрисдикции России и приходилось проводить согласования на межгосударственном уровне.
Участники форума хотя и признали, что генпланы — наследие советской плановой экономики, но отметили, они необходимы. В выступлениях можно было услышать и о тех или иных проблемах, стоящих перед градостроителями Казахстана. Так, говорилось, что, хотя генпланы и принимаются, утверждаются институтами власти, они фактически выполняются плохо, не имеют на деле силу закона. В отличие от Казахстана, в Беларуси генпланы имеют силу закона, обязательны к исполнению и генплан Минска утверждает глава государства. Об этом на форуме в Алматы рассказал гость из Беларуси — главный архитектор УП «Минскградо» Александр Акентьев.
14-й градостроительный форум Казахстана проходил в формате круглого стола. Алматы, 6 декабря 2016 года.
Еще несколько проблем разработчиков генпланов обрисовала Валентина Баркова — директор «Проектного института Казгипроград 1». По ее словам, земли в Казахстане много, но, как только начинаешь проектировать в любом городе, сталкиваешься с трудностями.
— Любой генплан, который сейчас разрабатывается, — это корректировка предыдущего. Но в законодательстве об архитектуре нет понятия «корректировка генплана», — обрисовала она еще одну проблему.
И еще одна проблема, о которой говорилось. Планировщики признали, что сейчас пожинают плоды былого резкого перехода к рыночным отношениям, когда направо и налево людям нарезали участки земли. Как выясняется, разработчики генпланов сегодня вынуждены узаконивать эти участки. Хотя, как было сказано, лучше бы было наоборот: сначала генплан, а затем нарезка участков.
В связи с обсуждением этой проблемы один из присутствовавших, представившийся предпринимателем, назвал подобную позицию градостроителей позорной. По его мнению, владельцы этих участков должны отдавать свои квадратные метры в общественное пространство. В качестве примера он привел «пафосную» улицу имени Оспанова в Алматы, где построены особняки, но отсутствуют тротуары, ливневая канализация. Корень проблем с возникновением стихийных «шанхайчиков» по окраинам города он видит в этом «узаконить» профессиональных градостроителей, идущих на поводу у тех, кто «захватил» земли.
В ответ градостроители спросили, как это сделать, поскольку за этими участками стоят живые люди. И, например, в городе Атырау за пять лет было нарезано 25 тысяч участков для частного жилого строительства.