Когда народ Кыргызстана сверг за пять лет двух президентов, казалось, что революция становится постоянным элементом кыргызской политики. Но между двумя кыргызскими революциями есть существенные отличия.
НЕДОВОЛЬСТВО НАРОДА
Политическая оппозиция в Кыргызстане сыграла небольшую роль в свержении каждого из режимов. События в обоих случаях происходили настолько быстро, что никакая из политических оппозиционных групп не могла управлять ими. Хотя их призывы к отставке президентов, конечно, способствовали взрыву.
Источником недовольства людей режимами президентов Аскара Акаева и Курманбека Бакиева была вопиющая коррупция и семейственность. Терпение людей было просто исчерпано. Напомним, что во время беспорядков в Кыргызстане 7 и 8 апреля погибло более 80 человек, более полутора тысяч было ранено.
Эксперт по Центральной Азии Эрика Марат, которая сделала исследование о ситуации в Кыргызстане для международной организации «Фридом Хауз», говорит, что в этом году волнение произошло иначе, чем во время «Тюльпановой революции» в марте 2005 года.
«События в 2005 году начались по всей стране задолго до 24 марта, после чего Аскар Акаев был свергнут. Вдобавок они были ожидаемыми и в то же время неожиданными. Никто не предвидел, что Акаев сбежит из страны так быстро - в первый день после того, как демонстранты пришли в Бишкек 24 марта», - приводит Эрика Марат.
По её мнению, люди предполагали, что события будут происходить по грузинскому или украинскому сценарию, когда оппозиция ждала и оказывала давление на правительство в течение нескольких дней.
Недовольство, которое привело к революции в Кыргызстане в 2005 году, началось сразу после Нового года. Тогда поползли слухи о «тайном заседании» правительства, проведенном с региональными и специального отобранными чиновниками, где обсуждались гарантии того, чтобы проакаевские кандидаты выиграли на парламентских выборах, намеченных на конец февраля 2005 года.
Тогда известный оппозиционный политик Роза Отунбаева, нынешняя глава Временного правительства Кыргызстана, а позже и другие оппозиционеры не были допущены Центральным избирательным комитетом к конкуренции в тех выборах.
Напомним, что Роза Отунбаева баллотировалась от того же района, что и дочь Аскара Акаева – Бермет Акаева, которая была зарегистрирована как кандидат.
Во время выборов проакаевские кандидаты выиграли почти все места в первом раунде голосования 27 февраля 2005 года.
Мирные протесты, которые начались за день до первого тура выборов, стали более агрессивными. Здание областного акимата в Джалалабаде, которому уделялось столь большое внимание в кыргызских событиях с момента преследования Курманбека Бакиева, было также первым главным зданием, которое протестующие захватили в 2005 году.
Многие из протестующих приехали в столицу с юга в последние несколько дней до штурма здания правительства в Бишкеке. После того как Аскар Акаев сбежал из страны, у большинства людей из южных регионов было впечатление, что его изгнание явилось результатом общенационального усилия, но в котором Юг сыграл особенную ключевую роль.
ВНУШЕНИЕ ДОВЕРИЯ
Эрика Марат отмечает, что Курманбек Бакиев, выходец с юга Кыргызстана, быстро и с легкостью устранил потенциальные проблемы между Севером и Югом.
«Бакиев был очень активен в поддержании единства Юга и Севера в первый год своего президентства», - пишет эксперт.
Это сильно отличается от подхода нынешнего Временного правительства, которое неоднократно призывает к единству и подчеркивает, что Кыргызстан является одной страной, но, правда, не может убедить в этом кого-либо на юге.
Лидеры оппозиции Роза Отунбаева и заместители председателя Временного правительства Омурбек Текебаев и Азимбек Бекназаров являются выходцами с юга. Но до сих пор им не удалось обеспечить спокойствие людей в Джалалабадской области, находящейся на юге страны.
Курманбек Бакиев поехал в эту область после побега из Бишкека, вызвав напряженность в отношениях между его сторонниками и противниками в Джалалабадской области. Позднее там возникла проблема между местными кыргызами и этническими узбеками.
Эрика Марат считает, что самое большое различие в последствиях смены режимов в 2005 и 2010 году, это, конечно же, степень доверия людей новому правительству. Эксперт говорит, что Курманбек Бакиев наслаждался широко распространенным, почти единодушным доверием своих политических сторонников в правительстве и обществе.
И это общественное доверие длилось в течение некоторого времени, до президентских выборов в июле 2009 года. В то время как нынешнее правительство не пользуется такой привилегией, и общественность очень скептически относится к его потенциалу для демократизации страны и борьбы с коррупцией. Эрика Марат говорит, что в команде Временного правительства теперь заметно недоверие друг к другу.
ЗАПАД ОСТОРОЖНИЧАЕТ
По мнению эксперта по Центральной Азии Эрики Марат, и за пределами Кыргызстана есть аналогичные проблемы. Пять лет назад Кыргызстан считался третьей страной в постсоветском пространстве, которая прошла через то, что считается демократической сменой власти. Он стал третьей страной после Украины и Грузии, где аналогичные изменения произошли после несвободных выборов.
Из-за той эйфории после грузинских и украинских революций Кыргызстан был поддержан международным сообществом. Он был помещен в ту же самую «корзину», что и Грузия и Украина. Несмотря на всё, ошибки, сделанные режимом Курманбека Бакиева, и неэффективная политика, проводившаяся режимом, прощались.
Эрика Марат говорит, что потому и международное сообщество, и местные организации гражданского общества считали, что в долгосрочной перспективе это даже и к лучшему. Они полагали, что эти демократические изменения в конечном итоге приведут к созданию в стране более открытого общества, более демократического правительства.
Однако Эрика Марат говорит, что на этот раз иностранные правительства действуют в отношении Кыргызстана более осторожно.
«Теперь к правительству Отунбаевой относятся с очень осторожным оптимизмом, если это вообще можно назвать оптимизмом. Европейские и западные партнеры, организации и правительства из-за страха повторения того, что мы видели с режимом Бакива, относятся к нему с осторожностью», - говорит Эрика Марат.
Спустя почти два месяца после прихода к власти Временного правительства Кыргызстана оно до сих пор не признано ни одним правительством.
СОСЕДИ И БЛОКАДА
В 2005 году правительство Курманбека Бакива извлекло выгоду из неожиданной передышки, а также из поддержки извне. Тогда, спустя приблизительно шесть недель после прихода к власти Бакиева, начались беспорядки на границе с Узбекистаном.
Именно в этот год в узбекском городе Андижан произошел расстрел мирных людей. Власти Узбекистана использовали военную силу, чтобы восстановить порядок в Андижане, и беженцы ринулись через границу в Кыргызстан.
В это время ООН и гуманитарные организации с сочувствием отнеслись к положению молодого правительства Кыргызстана и помогли ему материально и финансово.
Этот случай в Андижане также отвлек внутреннее внимание от экономических и социальных проблем Кыргызстана, давая правительству Курманбека Бакиева дополнительное время для решения насущных проблем.
Важное сходство между двумя сменами режима состоит также в том, как они были восприняты центральноазиатскими соседями Кыргызстана.
Ясно, что давно укоренившиеся лидеры Казахстана, Таджикистана и Узбекистана восприняли восстание в Кыргызстане в 2010 году как плохой прецедент: Казахстан закрыл свои границы с Кыргызстаном на несколько недель, после того как Курманбек Бакиев был отстранен от власти, а Узбекистан до сих пор не открыл свои границы с Кыргызстаном.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев четко выразил свой взгляд относительно двух революций в Кыргызстане. После свержения режима Аскара Акаева в 2005 году Назарбаев говорил: «То, что произошло в Кыргызстане, нельзя назвать революцией. Согласно нынешним лидерам Кыргызстана, это было бандитизмом и мародерством».
Свержение правительства Кыргызстана в 2010 году, считает Нурсултан Назарбаев, случилось «в результате полного бандитизма».
Сравнение двух изменений режимов свидетельствует о неспособности правительств Аскара Акаева и Курманбека Бакиева существенно улучшить жизнь людей в Кыргызстане. Когда родственники президента пользуются необычным успехом, очень много людей в Кыргызстане обнаруживают линии, которые не должны пересекаться.