«Не просто добрый сосед». Как прошел пятый визит Си Цзиньпина в Казахстан?

3 июля президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принимал в Акорде председателя Китая Си Цзиньпина, который накануне прибыл в Астану с государственным визитом. Помимо двусторонней встречи с казахстанским руководством китайский лидер также примет участие в саммите Шанхайской организации сотрудничества 4 июля.

Казахстан Си Цзиньпин посещает в пятый раз. Перед Акордой его встретил Касым-Жомарт Токаев. Затем над головами двух лидеров пронеслись самолеты ВВС Казахстана, оставляя за собой красно-желтые полосы.

В Акорде стороны встретились в узком и расширенном составе.

«Китай для нас не просто добрый сосед, а близкий друг и проверенный временем надежный партнер. Основываясь на незыблемых ценностях общей истории, добрососедства и взаимной поддержки, мы выстроили поистине образцовые межгосударственные отношения, которые из года в год наполняются новым качественным содержанием», - в частности, заявил во время встречи Токаев.

Глава Китая в долгу не остался. На встрече в узком составе он назвал Токаева «дорогим другом», а отношения Пекина и Астаны за последние тридцать лет охарактеризовал как «золотые».

Председатель Китая Си Цзиньпин и Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на церемонии в Акорде. 3 июля 2024 года

ДВУСТОРОННЯЯ ТОРГОВЛЯ И СТАТИСТИКА

Накануне визита в государственных информационных ресурсах - на сайте агентства «Казинформ» и в газете «Казахстанская правда» - была опубликована статья, автором которой был указан китайский лидер.

В ней сообщалось, что Китай стал основным торговым партнером Казахстана и крупнейшим импортером казахстанских товаров. Согласно тексту, в прошлом году объем двусторонней торговли был рекордным, достигнув 41 миллиарда долларов.

По данным министерства торговли и интеграции Казахстана, в 2023 году этот показатель составлял 31,5 миллиарда долларов. В 2022 году – 24,1 миллиарда, в 2021 году – 18 миллиардов долларов.

Согласно торговой статистике ООН, в 2023 году экспорт из Китая в Казахстан составил 24,7 миллиарда долларов импорт — 16,4 миллиарда долларов или 41 миллиард долларов в сумме. Информацию организация получила от китайской стороны.

Казахстан сообщает иные данные. Согласно ним, в 2023 году казахстанский экспорт в Китай достигал 14,8 миллиарда долларов, импорт из Китая - 16,8 миллиарда долларов.

Казахстан реализует в соседнюю страну преимущественно сырье и сельскохозяйственную продукцию и ввозит оттуда тысячи видов товаров — от одежды до электроники.

Согласно данным, представленным Астаной в ООН, Китай действительно превратился в крупнейшего торгового партнера Казахстана за последние два года. В прошлом году двусторонний товарооборот между Казахстаном и Россией, которая занимала эту позицию в прошлом, составил 26 миллиардов долларов.

На расширенной встрече Токаев сообщил, что Казахстан и Китай реализуют 45 совместных проектов на сумму 14,5 миллиарда долларов, в том числе таких сферах, как промышленность, энергетика, транспорт и транзит, зеленая экономика и сельское хозяйство.

Токаев также сообщил, что инвестиции Китая в Казахстан достигли 24 миллиардов долларов за последние 15 лет.

ЦЕЛОСТНОСТЬ КАЗАХСТАНА И ПОЛИТИКА «ЕДИНОГО КИТАЯ»

В статье, опубликованной в казахстанских СМИ, Си Цзиньпин отметил позицию своей страны относительно территориальной целостности и независимости Казахстана.

«Китайская сторона неизменно поддерживает усилия Казахстана по защите национальной независимости, суверенитета и территориальной целостности, по следованию самостоятельно выбранному пути развития, по реализации внутренней и внешней политики для обеспечения процветания государства, выступает против какого бы то ни было вмешательства внешних сил во внутренние дела Казахстана», - сказал он.

Схожие заявления Си Цзиньпин делал и входе предыдущего визита. К теме незыблемости территориальной целостности Казахстана в последнее время во время визитов в страну часто обращаются и лидеры других могущественных государств.

В ответных репликах на встрече в Акорде Токаев заявил, что ценит «стабильную позицию Китая, призывающую к уважению суверенитета и независимости стран мира» и «поддерживает политику единого Китая».

Аналогичную позицию он высказывал и ранее, на фоне обострившихся споров относительно Тайваня. Китай считает этот остров своей территорией и заявляет, что в случае необходимости может прибегнуть к силе для его захвата. США не возражают против присоединения Тайваня к Китаю, но подчеркивают, что произойти это должно только мирным путем. Вопрос Тайваня является одним из острых в отношениях между Китаем и Западом.

КИТАЙ И БОРЬБА С ЭКСТРЕМИЗМОМ

Кроме того, Токаев отметил, что Казахстан поддерживает политику Китая по борьбе с «тремя силами зла», к которым Пекин относит терроризм, сепаратизм и экстремизм.

Китай подвергают критике на международном уровне из-за массовых нарушений прав человека, совершаемых под предлогом борьбы с экстремизмом. Один из печально известных элементов этой борьбы – так называемые «лагеря политического перевоспитания», в которые помещают уйгуров, кыргызов, казахов и представителей других коренных народов Синьцзяна, региона на востоке страны со значительной долей мусумальского тюркоязычного населения.

Первые сообщения о подобных лагерях появились в 2017 году. В 2018-м в ООН заявили, что в них может содержаться не менее миллиона человек. Китай отвергает обвинения, настаивая, что ведет кампанию по «борьбе с экстремизмом», а «лагеря» в Пекине называют «центрами изучения языков и профессиональной подготовки».

В докладе международных исследователей, опубликованном в конце июня 2020 года, такжеутверждалось, что китайские власти используют и другие репрессивные методы, в частности принуждают женщин проходить процедуру стерилизации или использовать противозачаточные средства, чтобы ограничить рождаемость среди таких тюркоязычных групп.

Ситуация с нарушениями прав человека в Синьцзяне напрямую затронула Казахстан. В страну бежали этнические казахи. Они открыто заявили о притеснениях, которым подвергаются жители Синьцзяна. Благодаря их свидетельствам, о ситуации в «лагерях» в Синьцзяне стало известно на международном уровне.

Многие из этнических казахов, бежавших от преследований в Китае, покинули затем и Казахстан, где им не удалось получить политическую защиту и статус беженцев.

Группа казахстанцев, заявляющих, что их родственники в Китае осуждены и находятся в тюрьмах по несправедливым обвинениям из-за их национальности и вероисповедания, больше трех лет проводят пикеты перед китайскими дипломатическими представительствами в Алматы и Астане, требуя освобождения родственников.

Протестующие заявляли, что подвергались давлению со стороны представителей казахстанских властей. Один из лидеров этой группы Байболат Кунболат несколько раз подвергался администраивным наказаниям по обвинению в нарушении порядка проведения мирных собраний. Позже он эмигрировал в США.

ИТОГИ ВСТРЕЧИ

После двусторонней встречи Касым-Жомарт Токаев и Си Цзиньпин в режиме телемоста приняли участие в церемонии отправки грузовых автомобилей и железнодорожных контейнеров по Транскаспийскому международному транспортному маршруту, они также дали старт движению грузовых паромов. Затем президенты торжественно открыли культурные центры Казахстана в Пекине и Китая в Астане и филиал Пекинского университета языка и культуры на базе Международного университета «Астана».

По итогам встречи президенты двух стран подписали совместное заявление, другие представители двух сторон подписали 20 межгосударственных и межведомственных документов.

Также прошел брифинг. На нем Си Цзиньпин заявил, что стороны продолжат двустороннее сотрудничество в рамках инициативы «Один пояс - один путь».

«Будем активно реализовывать Дорожную карту по реализации программы торгово-экономического сотрудничества, ускорим строительство Транскаспийского международного транспортного маршрута и третьей трансграничной железной дороги между нашими странами», – сказал лидер Китая.

По мнению экспертов, специализирующихся на Китае, после вторжения России в Украину Китай отдает приоритет этому сухопутному маршруту, также известному как Средний коридор и проходящему через Центральную Азию, Турцию, Каспийское и и Черное моря в Европу. Также недавно было объявлено, что Пекин возьмет на себя строительство железной дороги через территории Кыргызстана и Узбекистана в обход Казахстана.

ВНЕШНИЙ ДОЛГ

В рамках инициативы «Один пояс - один путь» Китай предоставляет кредиты на десятки миллиардов долларов странам Центральной Азии для реализации инфраструктурных проектов. Из-за таких факторов, как увеличение стоимости проектов в процессе строительства, коррупция и неэффективное управление, эти проекты не смогли принести ожидаемую прибыль, а долг таких стран, как Кыргызстан и Таджикистан, перед Китаем увеличился.

Казахстан также входит в число государств-задолжников Китая. Единой цифры о том, сколько денег Астана должна Пекину, нет. Объем госдолга страны перед Китаем один и самых низких в Центральной Азии. Но независимые исследовательские организации утверждают, что существуют скрытые долги.

По данным Нацбанка, в январе 2024 года внешний долг Казахстана составил 162,7 миллиарда долларов, что на два миллиарда долларов больше, чем в прошлом году. Госдолг составляет 14 миллиардов долларов. Согласно отчету Нацбанка, долг Казахстана перед Китаем составляет около 9,3 миллиарда долларов.

Осенью 2021 года международный исследовательский центр AidData при колледже William and Mary в США заявил, что скрытый долг Астаны перед Пекином превышает 10 процентов валового внутреннего продукта страны. По оценкам центра, в 2000-2017 годах Казахстан получил от Китая кредит в размере 35 миллиардов долларов. Многолетний проект строительства легкорельсового транспорта (ЛРТ) в Астане, сопровождающийся коррупционными скандалами, также планировалось реализовать за счет кредитов из Китая. Спустя более 10 лет после начала строительство до сих пор не завершено.

4 июля китайский лидер примет участие в саммите Шанхайской организации сотрудничества в Астане. Ожидается, что на саммите примут участие главы 16 государств и правительств.