Правящая партия «Единая Россия» может получить более 300 мест в нижней палате парламента — гораздо больше по сравнению с занимаемыми ныне 238 местами. Также останутся в Госдуме и три другие лояльные режиму партии. А вот либеральные противники Кремля остались у разбитого корыта.
Путинское усиление контроля
Президент Владимир Путин заявил, что доминирующая партия «Единая Россия» получила «хороший результат», — и это мягко сказано. Имея, по прогнозам, более 300 мест в Государственной думе у лояльной ему партии, Путин обретет еще более жесткий контроль над законодательным органом — одним из главных инструментов правления. А в преддверии намеченных на 2018 год президентских выборов он может прибегнуть к тому, чтобы Дума приняла законодательство, позволяющее ему и в дальнейшем удерживать власть, гарантировать её расширение и создавать непреодолимые преграды потенциальным соперникам.
При таком раскладе Путину не составит большого труда одержать победу на следующий шестилетний президентский срок, если он захочет своего переизбрания. Однако затем по Конституции он не сможет баллотироваться вновь до 2030 года. К тому времени ему будет 78 лет, что сделает Путина в каком-то смысле «хромой уткой», когда начнется его четвертый срок. С учетом конституционного большинства Путину будет проще переписать Конституцию — независимо от того, захочет ли он остаться президентом пожизненно или выбрать какой-то другой путь, чтобы сохранить власть.
Трюк с явкой избирателей сработал...
Экономические проблемы России, наносящие ущерб репутации партии, конёк которой — поддержка Путина, вынудили Кремль принять ряд мер для того, чтобы «Единая Россия» не растеряла свои позиции в Думе. Основной в их числе было, по мнению наблюдателей, обеспечение низкой явки избирателей, в том числе достигнутой за счёт перенесения дня выборов с декабря на сентябрь и сокращения длительности предвыборной кампании.
Это придало больший вес бюллетеням избирателей, подверженных манипулированию, например государственных служащих, военных и даже пациентов психиатрических больниц. Эта тактика, кажется, сработала.
Официально по всей стране явка избирателей составила 47,81 процента, что намного меньше 60 процентов, зарегистрированных в 2011 году. Тогда государство, как отмечают критики, прибегло к массовым подтасовкам, чтобы улучшить результаты «Единой России». Явка избирателей была еще ниже в крупных городах, где оппоненты правительства и граждане в большей степени желают перемен: рекордно низкий уровень был в Москве — проголосовали лишь 35 процентов избирателей, еще ниже она была в родном городе Путина Санкт-Петербурге.
...Или это?
Для единороссов низкая явка избирателей означает потенциально высокую плату с точки зрения законности. При подавлении либеральных противников Путин часто говорит о важности принципа большинства, но простая математика этих выборов означает, что впервые за всю постсоветскую историю Дума будет представлять менее половины избирателей России.
Низкая явка означает, что в то время, как «Единая Россия» будет иметь больше мест в новой Думе, ее мандат слабее, чем раньше. Это не должно особо заботить Путина с его рейтингом одобрения выше 80 процентов, и он может использовать этот разрыв в популярности, чтобы держать «Единую Россию» на коротком поводке.
Но низкая явка создает другую проблему для Путина. В то время как Кремль позиционирует эти выборы как дальнейшее развитие демократии, он оставляет миллионы россиян без права голоса, потенциально усиливая чувства бессилия и бесправия, которые питали движение протестов 2011–2012 годов.
Оппозиционный блюз
Впервые с 2003 года половина из 450 думских мест занята победителями выборов в одномандатных округах, а другая половина — по партийным спискам. Это изменение было манящей возможностью для оппонентов Кремля, поскольку оно теоретически открыло дверь в Думу для независимых кандидатов — тех, чьи партии не имели ни единого шанса преодолеть пятипроцентный порог.
Но на практике этого не произошло: ни один либеральный кандидат от оппозиции не занял думское кресло.
Дмитрий Гудков, последний либеральный оппозиционный депутат в старой Думе, проиграл московскую гонку бывшему главному государственному санитарному врачу России Геннадию Онищенко. Мария Баронова, одна из нескольких кандидатов, поддержанных Михаилом Ходорковским, также не оправдала надежд.
Выборы оставляют и политиков, и граждан, выступающих против Путина, без чёткого ответа на вопрос, который разделил оппозицию до голосования: что лучше — участвовать в выборах, надеясь вопреки всему добиться изменений, либо держаться подальше от Кремля. Сторонником второго пути выступил Гарри Каспаров, заявивший, что участие оппозиции в выборах бессмысленно и играет на руку Путину.
В то же время в Кремле утверждают, что сделан шаг в сторону большей демократии и итоги выборов доказывают малую поддержку в обществе его либеральных противников.
Скрытая угроза?
Хотя либеральные деятели оппозиции не прошли в Думу по одномандатным округам, победили несколько кандидатов с резюме, заставляющими предположить, что они будут крепкой опорой Путину. Наряду с Онищенко в Думу прошли санкт-петербургский законодатель борец с геями Милонов и прокремлевский тележурналист Петр Толстой.
Но возрождение соперничества «одномандатников» может представлять угрозу для власти Путина, по крайней мере, в долгосрочной перспективе. Некоторые критики утверждают, что эти депутаты будут более независимы и менее готовы строго следовать установкам, чем те, кто обязан своим местом по партийным спискам единороссам.
Иностранный фактор
После того как доказательства широко распространенных нарушений на выборах в Госдуму в декабре 2011 года спровоцировали уличные протесты и критику со стороны Запада, выборы 2016 года — первые после возвращения Путина на пост президента в 2012 году после четырех лет, проведённых в должности премьер-министра, — были шансом для Кремля улучшить свою репутацию, организовав «честные выборы».
Это происходит в момент, когда Россия стремится уменьшить свою изоляцию и снять санкции Запада за агрессию России в Украине, подорвав единство США и Европейского союза.
Правозащитник Элла Памфилова заменила предыдущего главу Центральной избирательной комиссии Владимира Чурова, чья способность пририсовывать воображаемые голоса в пользу Кремля принесла ему прозвище Волшебник.
Но маловероятно, что эти выборы смогут поколебать мнение иностранных правительств, которые видят Россию Путина глубоко недемократичной страной.
Множество сообщений о случаях мошенничества с открепительными талонами и организации «каруселей» заставили Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе сделать вывод, что выборы были далеки от вотума доверия. Глава наблюдательной миссии ОБСЕ отметил, что предвзятость государственных СМИ, Кремля, ужесточение давления на гражданское общество, а также ограничения основных прав граждан омрачили выборы. В глазах Запада легитимность выборов также подрывает тот факт, что голосование проходило в Крыму, который Россия аннексировала в 2014 году. Ввод российских войск и проведение референдума в Крыму осуждается большинством стран. США заявили 17 сентября, что не станут признавать легитимность и не признают итоги выборов в Госдуму России, запланированных в оккупированном Крыму.
