Министр иностранных дел России Сергей Лавров 7 февраля после встречи с министром иностранных дел Афганистана Cалохиддином Раббани заявил о предстоящей шестисторонней встрече по урегулированию афганского вопроса. Во встрече вместе с Афганистаном примут участие представители Пакистана, Индии, Ирана, Китая и России.
СПОРНАЯ ВСТРЕЧА
Прежде консультации по урегулированию афганского вопроса проходили трижды при участии России, Китая и Пакистана. Последняя из этих встреч после трехлетнего перерыва состоялась 27 декабря прошлого года. На нее представителей Афганистана не пригласили. Это вызвало обеспокоенность министерства иностранных дел Афганистана, и в ведомстве обратились к сторонам — участникам встречи с просьбой дать пояснения. В свою очередь, парламент Афганистана объявил это «открытым вмешательством во внутренние дела» и осудил эту встречу в Москве.
В ходе рабочего визита в Москву министра иностранных дел Афганистана Салохиддина Раббани 7 февраля договорились об участии представителя Кабула во встречах. Ранее трехсторонняя встреча проходила на уровне заместителей министров.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров после встречи с афганским коллегой сообщил, что Москва будет помогать Кабулу в ремонте военной техники, подготовке национальных кадров ИРА как по военным, так и гражданским специальностям. Вместе с тем стороны договорились искать дополнительные возможности для расширения участия российских компаний в реализации проектов по восстановлению и развитию афганской инфраструктуры. Говоря о предстоящей встрече в Москве, Лавров отметил: «Мы рассчитываем, что все наши партнеры будут представлены на высоком уровне». Он также сообщил, что обсудили дальнейшие шаги по подключению Афганистана на данном этапе к практической деятельности структур Шанхайской организации сотрудничества, в частности Региональной антитеррористической структуры.
По словам Лаврова, российская сторона подтвердила готовность и далее оказывать Афганистану содействие в поставках военной техники и участвовать в борьбе с организацией ИГ («Исламским государством») в этой стране. Он отметил, что убежден в налаживании более партнерского взаимодействия с США в установлении мира в Афганистане с учетом того, что президент США Дональд Трамп подтвердил, что для него приоритетом в международных делах является борьба с ИГ и в целом с террористической угрозой.
Однако командующий войсками США в Афганистане Джон Николсон 10 февраля, намекая на то, что Россия с прошлого года усиленно вмешивается в афганский вопрос, заявил, что «Москва пытается легитимизировать движение «Талибан». По словам Николсона, Россия хочет сформировать мнение, что с ИГ борются талибы, а не афганское правительство, что негативно скажется на позиции США и НАТО.
Он также заявил, что ситуация в Афганистане зашла в тупик и для продвижения вперед необходимо увеличить американский контингент еще на несколько тысяч человек. Николсон считает, что вмешательство Пакистана, Ирана и России в афганский вопрос прибавит проблемы.
После событий 11 сентября 2001 года США ввели в Афганистан войска и вытеснили оттуда организацию «Аль-Каида». Сейчас на территории Афганистана в составе международной коалиции НАТО находится 8400 американских солдат. Между тем Россия не направляла в Афганистан войска со времен Советского Союза.
«НЕОДНОРОДНЫЙ КОМПРОМИСС»
Известно, что после официального завершения миссии НАТО в Афганистане в 2014 году талибы снова подняли голову. Сейчас более 320 тысяч военнослужащих сил безопасности Афганистана не могут полностью установить мир в стране. В эти дни правительственные силы контролируют лишь две трети территории Афганистана. Талибы и прежде неоднократно призывали США и их союзников покинуть Афганистан и говорили, что никаких мирных переговоров с Кабулом вести не будут, пока из страны не будут выведены иностранные войска. И США, и Россия хотят, чтобы талибы пришли к соглашению с афганским правительством. Министр иностранных дел России Сергей Лавров во время встречи с афганским коллегой сказал о необходимости налаживания конструктивного диалога с талибами.
Между шестью странами, которые должны собраться для соглашения в Москве, существует достаточно нерешенных политических проблем. К примеру, существующие между Индией и Пакистаном разногласия касательно кашмирского вопроса и сформировавшееся соперничество, постоянные обвинения, звучащие со стороны Афганистана в адрес Пакистана в связи с тем, что там приютили талибов и оказывают им поддержку, могут стать препятствием для принятия конкретного решения в Москве.
Тем не менее в ходе шестисторонней встречи Китай, Россия и Иран попытаются продемонстрировать свое влияние в урегулировании афганского вопроса. По сообщению Афганской редакции Азаттыка, Китай и руководители «Талибана» встречались в 2015 году. Эксперт по вопросам Ирана Хусейн Ализаде в интервью Афганской редакции Азаттыка говорил о необходимости обратить внимание на то, что Тегеран установил связь не только с правительством Афганистана, но и с талибами. Бывший посол Пакистана в Афганистане Рустамшах Мехманд говорил о том, что необходимо придавать значение и роли Индии — одной из пяти больших стран, оказывающих помощь в мероприятиях по восстановлению Афганистана.
Между тем некоторые эксперты призывают учесть тот факт, что Пакистан является союзником США. Лидер движения национального единства Афганистана Сеид Гилани в интервью местному каналу Tolo проявление заинтересованности к афганскому вопросу со стороны России связывает с близостью ИГ к границам таких центральноазиатских стран, как Таджикистан и Узбекистан. Намекая на наличие тренировочных баз ИГ в Бадахшане, он не отрицает, что Россия, как это было в Сирии, может бомбить и в Афганистане. Между тем Россия старается использовать талибов против ИГ.
Таким образом, встреча в Москве на следующей неделе, по-видимому, станет одним из шагов к тому, чтобы призвать движение «Талибан» к соглашению. Встречи по афганскому мирному урегулированию проходили и прежде. Четырехсторонние встречи с участием представителей Афганистана, Пакистана, Китая и США проходили пять раз, и Пакистан, как это было согласовано, должен был склонить «Талибан» к соглашению с центральным правительством Афганистана. Однако Пакистану это сделать не удалось. К этому времени с окончанием срока администрация Барака Обамы в США покинула свой пост, и стало заметно, что с приходом к власти Дональда Трампа Россия также стала проявлять интерес к афганскому вопросу.
