ЦИФРЫ НЕ БЬЮТСЯ?
В округе № 3 города Усть-Каменогорска за кресло депутата в маслихате Восточно-Казахстанской области боролись пять человек. Ноздря в ноздрю шли самовыдвиженец Александра Осипова, местная активистка, которая поднимает проблемы экологии и городской инфраструктуры, и кандидат от партии власти «Аманат» Сергей Бежецкий.
После подсчёта голосов вслед за завершением голосования 19 марта штаб Осиповой собрал протоколы со всех 15 участков округа. Протоколы показывали, что с отрывом в 67 голосов выиграла Александра Осипова.
Через несколько дней штаб Осиповой, так и не сумевший получить от окружной комиссии итоговый протокол, с удивлением узнал, что победителем назван Сергей Бежецкий, председатель правления компании «Ульбинский металлургический завод», градообразующего предприятия и единственного производителя уранового топлива в Казахстане. Кандидат, который, согласно выданным на участках протоколам, набрал 2083 голоса, в итоговом протоколе получил еще 100 голосов и прошёл в местный представительный орган.
«Обратите внимание на следующее: только в нашем округе была такая низкая явка, потому что мы активно выявляли и показывали "карусельщиков", вели видеозапись процесса подсчёта голосов, требовали повторный пересчёт под видеозапись. А на остальных участках прямо активно так "голосовали", показатели у "победителей" во много тысяч голосов, очень высокая типа явка, хотя я голосовал у себя на районе, листал журнал с избирателями, там сплошные пустые листы были», — пишет доверенное лицо Осиповой Роман Честных.
Он подчёркивает, что уверен в своих цифрах, и предполагает, что окружная комиссия могла «добавить» кандидату от «Аманата» еще 100 голосов.
— Стандартное оправдание в таких фальсификациях звучит так, что окружные комиссии пересчитали бюллетени, которые им привезли с участков. Мы планировали требовать присутствие наших наблюдателей при таком возможном пересчёте, но нас ночью просто не пустили в помещение окружной комиссии, ссылаясь на то, что получают бюллетени и нельзя присутствовать посторонним, хотя по закону наблюдатели имеют право наблюдать за процессом передачи протоколов в вышестоящую комиссию, — говорит Честных Азаттыку. — Либо, что ещё глупее, они могли заставить какую-нибудь из участковых комиссий переделать протоколы — но на этот случай мы на всех участках требовали повторного подсчёта, который может выполняться по закону только один раз.
Как бы то ни было, Александра Осипова не может узнать, что произошло, так как итоговый протокол до сих пор не вручён кандидату. Комиссия может сделать это в течение 10 дней с даты выборов. Оспорить действия комиссий тоже, кстати, можно в течение тех же 10 дней.
Связаться со штабом Сергея Бежецкого корреспонденту не удалось.
Азаттык направил письмо в территориальную избирательную комиссию Восточно-Казахстанской области с просьбой прокомментировать вероятные расхождения в протоколах с участков и итоговом протоколе. Ответ на момент публикации не поступил.
ДВА ВЫБИВАЮЩИХСЯ ИЗ ОБЩЕЙ КАРТИНЫ УЧАСТКА
О возможных фальсификациях заявляют кандидаты в депутаты маслихатов и самовыдвиженцы в мажилис и из других регионов.
Баллотировавшаяся в маслихат Абайской области гражданская активистка из Семея Майра Абенова убеждена, что явку на двух участках в округе № 7, где она баллотировалась, завысили искусственно. В округе 17 участков. На всех, за исключением шести, она вышла победителем.
Исход выборов, судя по официальным данным, предопределило голосование на двух участках — в сёлах Талица и Озерки, расположенных в 47 и 22 километрах от города Семея соответственно.
На всех участках, за исключением этих двух, средняя явка составила 25,4 процента, тогда как в Талице и Озерках — 76,9 и 98 процентов. В селе Озерки за оппонента Абеновой Съезбека Ахметова, кандидата от партии власти, проголосовало 914 человек, а в Талице — 170 человек. В общей сложности Ахметов набрал 3247 голосов, Абенова — 3035, согласно данным избиркома.
Абенова попыталась провести собственное расследование. После выборов она провела встречу с избирателями, на которую приехали два жителя из Озерков и Талицы. Они заявили, что не понимают причин возмущения кандидата Абеновой. По их словам, в сёлах всегда высокая явка, а за кого голосовать — решают сами избиратели.
Абенова съездила в Озерки и Талицу и нашла не принимавших участия в голосовании жителей, после чего отправила запрос в территориальную избирательную комиссию с вопросом о том, голосовали ли эти люди. ТИК ответила, что не может предоставить информацию, сославшись на тайну голосования. 24 марта Абенова подала в суд, запросила записи с камер наблюдения на этих участках. Вечером того же дня суд отказал ей в выдаче видеозаписей, сославшись на то, что в Озерках и Талице, по словам директоров школ, в зданиях которых расположены участки, камеры не работали.
Запрос Азаттыка в территориальную комиссию Абайской области о предположениях Абеновой по поводу манипуляций с явкой остался без ответа.
ПОДСЧЁТЫ, ВИДЕОЗАПИСИ И ДРУГИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА
Экономист Айман Турсынкан, которая баллотировалась по избирательному округу № 11 в Алматинской области на выборах в мажилис, тоже убеждена, что явку намеренно завысили, комиссии прибегли к фальсификациям.
— По городу Конаеву, по данным ТИК, проголосовало свыше 22 тысяч человек. По нашим первичным протоколам, которые на 100 процентов покрывают город Конаев, проголосовало меньше 10 500 человек, — отметила Айман Турсынкан в разговоре с председателем территориальной избирательной комиссии.
Она выложила в открытый доступ протоколы и таблицы с анализом. По словам Турсынкан, комиссия завысила явку на 55 процентов: по данным ЦИК, она составила 68 процентов, а по данным штаба Турсынкан — 13. Экономист считает, что явку «сделали» выше, вбросив бюллетени и подогнав цифры в протоколах, чтобы обеспечить победу угодного властям кандидата.
Центризбирком 20 марта сообщил, что в округе № 11 победил спортсмен Ардак Назаров, получивший более 122 тысяч голосов и мандат депутата нижней палаты парламента. Его оппоненты Айман Турсынкан и журналист Рысбек Сарсенбайулы (брат убитого в 2006 года оппозиционного политика Алтынбека Сарсенбайулы) заявили о непризнании итогов голосования.
Турсынкан в срочном порядке подала иск на ТИК и прокуратуру региона за отсутствие реакции на зафиксированные нарушения. На прошедшем 22 марта в 23 часа заседании специализированного межрайонного административного суда Алматинской области Айман Турсынкан отказали в рассмотрении иска. Отказ объяснили тем, что избирательные комиссии подсудны не специализированным межрайонным административным судам, а Верховному суду. Турсынкан написала заявление в Генеральную прокуратуру, перечислив выявленные на участках нарушения.
Кандидат в маслихат города Темиртау Святослав Радченко на пресс-конференции в своём городе (подобные пресс-конференции, на которых кандидаты требовали признать прошедшие выборы незаконными, прошли в нескольких городах Казахстана) продемонстрировал три разных протокола с одного участка.
— У меня три разных протокола с одного участка с подписями, печатями, разными цифрами. Это прямая фальсификация, — сказал кандидат Радченко 22 марта.
О предполагаемых нарушениях в Карагандинской области заявили и другие кандидаты. В территориальной избирательной комиссии Азаттыку не стали комментировать эти утверждения, предложив обращаться «в соответствующие избирательные комиссии по каждому кандидату точечно».
Кандидат в депутаты мажилиса парламента юрист Батыр Адайбаев, который выставлял свою кандидатуру по округу № 4 в Алматы, подчёркивает, что главным доказательством возможных махинаций является отказ в выдаче протокола итогов голосования.
— Самое главное доказательство — это отсутствие по завершении подсчёта голосов избирателей протоколов итогов голосования на руках у независимых наблюдателей. По выборному закону, как только завершается подсчёт голосов, на руки независимым наблюдателям выдаётся итоговый протокол на данном избирательном участке. Спустя двое суток у нас не было 80 процентов протоколов — это вопиющее нарушение избирательного законодательства, с которым мы никогда не сталкивались. Я сам являюсь участником движения независимых наблюдателей, это мои шестые выборы, и я впервые сталкиваюсь с таким безобразием, — возмущён кандидат. — В чате писали, в семь утра независимый наблюдатель пришёл на участок и в восемь утра следующего дня он ушёл ни с чем. Он более суток пробыл. Настолько циничным образом провели эти выборы. Даже при Назарбаеве такого безобразия не было — самое позднее мы получали в руки протоколы в четыре утра.
Адайбаев добавляет, что главной задачей наблюдения является получение протокола голосования и дальнейшая сверка цифр с официальными данными территориального избиркома — так наблюдатели понимают, манипулировала ли избирательная комиссия цифрами.
Кандидат в депутаты мажилиса по округу № 3 в Алматы Инга Иманбай, заявляя о требовании отмены результатов голосования, на пресс-конференции рассказала, что члены комиссии, чтобы не дать наблюдателям протокол, пускались в бега.
— Мое доверенное лицо в 5:30 утра буквально гонялся за комиссией, чтобы взять протокол, а комиссия вместе со всеми протоколами и бюллетенями убегала от него. Она даже сама говорит на видео: «Я тут с мешком убегаю, забирайте меня». Мы за 30 лет никогда не видели открытых, честных выборов, но чтобы беспредел доходил до таких масштабов? — вопрошает Инга Иманбай.
Кандидаты и наблюдатели предоставляют и видеозаписи, где зафиксированы явные нарушения. На одном из видео члены избирательной комиссии опрокидывают распечатанную урну с бюллетенями, а затем, думая, что наблюдатель не видит, скидывают с находящейся под столом полки дополнительные пачки с бюллетенями. Инцидент произошёл на участке № 161 в городе Аксае Западно-Казахстанской области.
Журналист Лукпан Ахмедьяров, кандидат-самовыдвиженец в Западно-Казахстанской области, считает, что на этом участке вбросили бюллетени в пользу его оппонента Абзала Куспана. Прошедший в мажилис Куспан не согласен и называет утверждения соперников безосновательными «нападками», а свою победу на выборах — честной.
«При вскрытии и опрокидывании урны с бюллетенями на стол часть бюллетеней рассыпалась на пол. В этот момент неиспользованные бюллетени, находящиеся на нижней полке стола, по вине одного из членов комиссии смешались с бюллетенями из урны. Членами комиссии сразу же были приняты меры по устранению данного факта. Неиспользуемые бюллетени при подсчёте не использовались и были уничтожены. Со стороны наблюдателей замечаний не зафиксировано, и не был составлен акт», — прокомментировала видео территориальная избирательная комиссия.
На другом видео наблюдатель вынудил члена избирательной комиссии показать сумку личного пользования, которая, как оказалась, была забита неподписанными бюллетенями. Это произошло на участке № 470 в городе Талгаре Алматинской области. Территориальная комиссия не отреагировала на инцидент.
ВЛАСТИ ГОВОРЯТ О ПЕРЕМЕНАХ, САМОВЫДВИЖЕНЦЫ — О РАЗОЧАРОВАНИИ
Не реагирует на многочисленные заявления о нарушениях и подтасовках и Центральная избирательная комиссия. На пресс-конференции 20 марта члены ЦИК не комментировали сообщения о нарушениях.
21 марта президент Касым-Жомарт Токаев назвал выборы «достойным продолжением масштабных перемен». Эксперты считают, что парламентские выборы вслед за прошлогодними президентскими и референдумом по переделке Конституции завершили процесс концентрации власти в руках Токаева; Акорда вновь получила лояльный парламент.
Генпрокуратура после выборов заявила, что «серьёзных нарушений, влияющих на итоги, не было», хотя признала «единичные факты». Прокуроры сообщили о двух десятках нарушений выборного законодательства, в основном связанных с голосованием граждан за других людей. В день голосования, как заявило ведомство, были оштрафованы 18 членов участковых избирательных комиссий.
Кандидат Батыр Адайбаев считает, что на нарушения на выборах в Казахстане закрывают глаза — так принято. Юрист, проработавший несколько лет в организации независимых наблюдателей, основываясь на собственной практике, говорит, что заявления остаются без рассмотрения.
— Более 50 исков за одну избирательную кампанию через меня проходило, ни одного выигрышного дела. Члены избиркома, не стесняясь, не замечая видеосъёмку делают вбросы в урну — есть и такие случаи. Я уже привык, что суды не убеждают видеосъёмки, — отмечает Батыр Адайбаев.
Адайбаев говорит, что на фоне обещаний властей строить «новый Казахстан» он надеялся на перемены.
— Я очень разочарован. Нам дали поиграть в демократию, мы потратили большие средства, и друзья помогли, родственники, собрали деньги на уплату избирательного взноса, а он сам по себе составляет немалую сумму, деньги на агитационную работу, и всё это напрасно. Нужно было сказать: «Ребята, не тратьте деньги, мы проведём выборы так, как мы всегда проводили, и даже хуже», и тогда бы я призадумался. А нам дали надежду, мы, наивные, поверили. Кредит доверия к выборам как к институту народовластия утрачен.
КОММЕНТАРИИ