Нуржан Садирбекулы, на протяжении многих лет работавший в одной из бюджетных организаций Алматинской области (по его просьбе название учреждения не указывается. – Ред.), недавно уволился. Это решение было продиктовано несколькими причинами.
«РАБОЧЕЕ МЕСТО ПРЕВРАЩАЮТ В БАЗАР»
– Зарплата у нас низкая – 60–70 тысяч тенге, и с 2014 года вообще не менялась. В этом году добавили всего 500 тенге. Поэтому я понял, что индивидуальным предпринимателем заработаю больше. К тому же я устал от работы, на которой приходилось сидеть с девяти утра до шести вечера. При этом нет никакого карьерного роста, – говорит Нуржан Садирбекулы.
По словам Нуржана, большинство его коллег удерживает в бюджетной организации стабильный оклад, но из-за низких зарплат они пытаются искать дополнительный заработок.
– Многие увлекаются сетевым маркетингом: думают, что могут заработать дополнительные деньги. Одни торгуют косметикой, другие – одеждой, некоторые привозят из села мясо или мед на продажу. Такая ситуация наблюдается не только у нас, всем бюджетным организациям свойственна подобная «внутренняя кухня». Таким образом свое рабочее место они превращают в базар. Между тем все они имеют высшее образование, у некоторых даже два высших образования. Но, к сожалению, они идут на это из-за нехватки денег, бедности. Они дают друг другу в долг – так и живут, – говорит бывший работник бюджетной организации.
По его словам, в трудовых договорах не прописана возможность дополнительного заработка для работников бюджетных учреждений. Одни руководители подработку разрешают, другие строго запрещают.
К работникам бюджетной сферы относятся и государственные служащие. Однако согласно статье 10 закона «О государственной службе», государственные служащие не имеют права заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
Государственные служащие делятся на политических и административных государственных служащих. Политические государственные служащие – государственные служащие, назначение (избрание), освобождение и деятельность которых носят политико-определяющий характер. Они (к примеру, премьер-министр, министры, председатели агентств, акимы. – Ред.) несут ответственность за реализацию политических целей и задач.
Административные государственные служащие – это государственные служащие, которые не входят в состав политических государственных служащих и которые осуществляют должностные полномочия на постоянной профессиональной основе в государственном органе (к примеру, судебные приставы, секретари судебного заседания, руководители районных отделов образования. – Ред.).
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЮРИСТОВ
Станислав Кручев – юрист по трудовым спорам. Он говорит, что госслужащим, в том числе учителям и врачам, работающим в бюджетных организациях, нельзя заниматься сетевым маркетингом, торговлей – это незаконно.
– Это не научная и не педагогическая деятельность. Поэтому это [дополнительная работа] является незаконной деятельностью. Если работодателю станет известно об этом, он вправе уволить этого сотрудника. Работники бюджетных организаций также не могут работать в частных товариществах, – говорит Станислав Кручев.
Юрист Жаксылык Буркитов также считает, что бюджетники не должны заниматься другой работой, кроме основной.
– Конечно, учителя, у которых низкая зарплата, могут подрабатывать за счет дополнительных уроков. Но это должно быть согласовано с руководством. Однако если дело дойдет до суда, то учителя могут проиграть. Поэтому желательно, чтобы работодатель и работник заранее обсудили эти вопросы и включили их в трудовой договор. Если договором это не запрещено, то есть основания полагать, что это разрешено, – отмечает юрист.
Несмотря на утверждения специалистов, что подработки работников бюджетных организаций незаконны, сами бюджетники говорят, что вынуждены искать дополнительные источники заработка и из-за низкой зарплаты.
Бывший президент страны Нурсултан Назарбаев в этом году сообщил о повышении минимальной зарплаты в полтора раза. На эти цели дополнительно будет выделено 980 миллиардов тенге, сказал он.
«Повышение охватит 275 тысяч работников бюджетных организаций, зарплата вырастет в среднем на 35 процентов. На эти цели из республиканского бюджета на 2019–2021 годы нужно выделить 96 миллиардов тенге ежегодно», – сказал Назарбаев.
Дорогой читатель, вам когда-нибудь приходилось подрабатывать, будучи работником бюджетной организации? Есть ли у вас знакомые, которые вынуждены искать дополнительные источники дохода? Как вы думаете, можно ли найти эффективное решение этой проблемы? Вы можете стать участником нашего форума и поделиться с репортером своей историей.
КОММЕНТАРИИ