В Казахстане слишком много зон вне общественного контроля

В среду, 16 марта, в Алматы состоялся круглый стол на тему «Роль СМИ и НПО в освещении соблюдения прав избирателей в зонах вне общественного контроля», который провели радио Азаттык и представительство Института по освещению войны и мира в Казахстане. Это первый подобный проект Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода» (РСЕ/РС) в Казахстане.

В дискуссии приняли участие председатель оппозиционной Общенациональной социал-демократической партии «Азат» Болат Абилов; юрист общественной организации «Хартия за права человека» Амангельды Шорманбаев; руководитель общественного движения «Ар.Рух.Хак» Бахытжан Торегожина; правозащитник Вадим Курамшин и другие.

Модератором круглого стола выступил Султан-Хан Аккулыулы, сотрудник радио Азаттык – Казахской редакции РСЕ/РС.

ЗАБЫТЫЕ БОГОМ И ИНТЕРНЕТОМ

Организаторы круглого стола в понятие «зона вне общественного контроля» включили прежде всего войсковые части министерства обороны и МВД, пограничные войска КНБ, тюрьмы, в которых содержится больше 60 тысяч заключенных, сельскую местность, а также национальные компании, бюджетные организации, производственные предприятия, находящиеся под контролем иностранных инвесторов, такие как «Евразийская промышленная ассоциация», «Испат Кармет» или «Казахмыс», а также высшие и другие учебные заведения.

Однако некоторые участники круглого стола предложили расширить содержание понятия «зона вне общественного контроля». Так, юрист общественной организации «Хартия за права человека» Амангельды Шорманбаев утверждает, что при определении этого понятия акценты надо расставить противоположным образом. Он считает, что вся территория Казахстана является «зоной контроля власти», откуда следует вычесть те ее сегменты, где все же возможен хоть какой-то общественный контроль.

По существу никто из участников круглого стола не возразил против подобного тезиса Амангельды Шорманбаева.

Правозащитник Вадим Курамшин, ставший известным тем, что отстаивает права заключенных в некоторых тюрьмах, сказал о проблемах «зоны» в общепринятом смысле, то есть о правах осужденных и следственно арестованных. По его словам, все тюрьмы «естественным образом» являются зоной вне общественного контроля, хотя и существуют общественные организации, которые должны мониторить соблюдение прав заключенных, в том числе и осужденных, и подследственных.

Что же касается прав заключенных и предстоящих президентских выборов, то, как говорит Вадим Курамшин, осужденные лишены права избирать и быть избранными – по закону. Однако следственно арестованные не лишены подобного права. По словам правозащитника, когда он сам находился под следствием и в то же время под арестом, то был свидетелем того, как в день голосования их задабривали, передавая в камеру килограмм чая и десять пачек сигарет.

По словам сопредседателя оппозиционной партии ОСДП «Азат» Болата Абилова, своего рода особой зоной вне общественного контроля является сельская местность. Сельские жители, по его мнению, тотально задавлены администрацией; лишены всякой возможности проявить социальную и политическую инициативу; для основной массы жителей села пока еще недоступны современные средства коммуникации и информации, например Интернет.

Руководитель движения «Ар.Рух.Хак» Бахытжан Торегожина считает, что действующий режим превратил в зону вне общественного контроля студенчество, особенно тех студентов, которые проживают в общежитиях. Вместе с тем она утверждает, что и в среду студенчества проникают идеи свободомыслия, особенно оно заметно среди старшекурсников. По ее словам, руководству вузов на предстоящих выборах будет уже не так легко заставить старшекурсников проголосовать за бессменного президента Нурсултана Назарбаева, даже если последних поведут строем на избирательные участки. Как говорит Бахытжан Торегожина, «старшекурсники знают, что в кабине на избирательном участке нет камер видеонаблюдения».

ИНТЕРНЕТ ВСЕ БОЛЕЕ ПОПУЛЯРЕН

Хотя вопрос об аналогии ситуации в Казахстане с происходящим в арабском мире не значился в повестке дня, тем не менее он возник в ходе обсуждения роли СМИ и НПО при защите гражданских прав в ходе избирательной кампании. В данном отношении тон задал сопредседатель партии ОСДП «Азат» Болат Абилов.

По его словам, «и один в поле воин». Болат Абилов пояснил эту мысль тем, что весь арабский Ближний Восток вспыхнул от одной спички человека, совершившего акт самосожжения. Болат Абилов обратил внимание участников круглого стола на громадную роль СМИ, особенно Интернета, которые мгновенно разнесли информацию об этом событии не только по стране и Ближнему Востоку, но и в буквальном смысле слова – по всему миру.

Свою мысль Болат Абилов завершил выводом о том, что властям нельзя бесконечно испытывать терпение народа, особенно с учетом возможностей современных средств коммуникации.

– Казахстанский народ достоин лучших руководителей, лучших правителей, – говорит Болат Абилов.

Мысль Болата Абилова поддержала Бахытжан Торегожина. По ее словам, основная масса студентов увлечена Интернетом, они входят в различные социальные сети и поэтому можно ожидать, что со временем повысится социальная и политическая активность студентов. Как говорит Бахытжан Торегожина, с каждым годом возрастает число студентов, которые пользуются Интернетом, хотя далеко не у каждого студента есть персональный компьютер. В связи с этим она делает вывод, что политическая роль казахстанской молодежи будет возрастать.

БОЙКОТ – ЗА И ПРОТИВ

Хотя вопрос о целесообразности или нецелесообразности бойкота предстоящих выборов прямо и не стоял перед участниками круглого стола, однако он сам собой всплыл во время дискуссии.

Амангельды Шорманбаев заявил, что в обществе существуют две позиции – бойкотировать выборы президента страны, так как фактического выбора у избирателей нет, или участвовать и проголосовать. По словам Амангельды Шорманбаева, некоторые оппозиционные партии приняли верное решение, заявив о бойкоте выборов, поскольку нынешние выборы несвоевременные.

Правозащитник Вадим Курамшин также поддержал идею активного бойкота предстоящих выборов. По его словам, бойкот выборов не означает просто «лежание на диване» во время выборов, а наоборот, в период избирательной кампании необходимо проводить активную разъяснительную работу с народом, чтобы раскрывать ему глаза на сущность действующего режима.

По существу, против бойкота выборов высказался Болат Абилов, который считает, что каждый должен принять участие в выборах, но при этом выразить именно свою позицию.

Прямо против бойкота выборов высказалась лидер организации «Общество молодых профессионалов» Олеся Халабузарь. По ее словам, бойкот выборов способствует формированию у граждан политической пассивности, в то время как надо, наоборот, делать все для того, чтобы развивать в них политическую активность.