Авторитарный режим в Казахстане продолжает укрепляться. С началом президентства Касым-Жомарта Токаева в 2019 году политические преследования в Казахстане усилились, а число «политических заключённых» увеличилось. Об этом сообщает коалиция правозащитников из мониторинговой группы #АктивистыНеЭкстремисты в своём новом отчёте под названием «Репрессии и политические заключённые в "Новом Казахстане" Токаева».
Согласно данным правозащитников, на момент публикации доклада (18 августа) в Казахстане насчитывалось 47 «политических заключённых». 30 человек осуждены на реальные тюремные сроки, ещё 17 удерживаются в СИЗО.
«В Казахстане продолжаются политически мотивированные судебные процессы, поэтому количество политических заключённых может ещё более возрасти», — пишут авторы отчёта.
По словам правозащитников, активно распространяются атаки со стороны правительственных пропагандистов, направленные на дискредитацию западных дипломатов, политиков и СМИ. Продолжаются уголовные преследования правозащитников, оппозиционных представителей и блогеров, фиксирующих нарушения прав человека.
Кроме того, власти Казахстана жёстко контролируют политическое поле, преследуя оппонентов и не позволяя действовать реальным оппозиционным силам в стране. «Вслед за запретом деятельности оппозиционных движений ДВК и "Көше партиясы", которые незаконно были признаны "экстремистскими", власти начали репрессии против представителей незарегистрированной оппозиционной партии "Алга, Казахстан!"», — говорится в отчёте.
16 августа власти отказали активистам «Алга, Казахстан!» в запуске процедуры регистрации партии в 18-й раз с мая 2023 года. Власти говорят, что список инициативной группы не соответствует требованиям закона, но не дают конкретики.
Отчёт рассказывает также, что Казахстан активно привлекает «лояльных экспертов, лидеров мнений и политиков» из стран ЕС, которые «положительно оценивают» реформы, проводимые администрацией Токаева. Это делается, по мнению авторов отчёта, с целью смягчить негативные оценки, чтобы смягчить негативное восприятие ужесточения авторитарного режима, роста числа «политических заключённых».
В марте во время встречи в Брюсселе руководитель отдела Центральной Азии Европейской службы внешних действий от имени ЕС выразил поддержку реализации «обширного пакета политических, социальных и экономических реформ» в Казахстане, но авторы отчёта утверждают, что действительность свидетельствует об обратном. Авторитарный режим продолжает укрепляться, и политические репрессии в Казахстане нарастают.
В основной части отчёта упоминаются события начала 2022 года, известные как Январские события (Кантар), когда власти объявили чрезвычайное положение и применила силу для подавления массовых протестов. Также доклад охватывает связанные с этим инциденты с пытками задержанных и последующие судебные процессы, касающиеся граждан, включая тех, кто был убит в результате стрельбы со стороны силовых структур.
Авторы доклада напоминают, что власти Казахстана отвергли неоднократные призывы о проведении международного расследования Январских событий. Европейский парламент также призвал к международному расследованию худшего за годы независимости кровопролития в Казахстане, однако этот призыв, как отмечают авторы доклада, был проигнорирован казахстанскими властями.
Коалиция предлагает ряд рекомендаций, включая призывы к ООН, ОБСЕ и Евросоюзу, а также демократическим странам, включая США и Канаду, предпринять срочные «меры» для прекращения «репрессий и преступлений против прав человека в Казахстане».
В частности, группа предлагает:
- ввести персональные санкции в отношении высших должностных лиц Казахстана, ответственных за силовой разгон и расстрел мирных акций протеста в январе 2022 года; надавить на власти Казахстана с целью проведения независимого международного расследования расстрела мирных акций протеста; под эгидой ООН и ОБСЕ провести международное расследование роли России и Организации Договора о коллективной безопасности (в возглавляемую Москвой ОДКБ входят также Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, и Таджикистан) в насильственных военных действиях против мирных демонстраций в январе 2022 года в Казахстане;
- требовать опубликовать исчерпывающие данные, включая полные имена погибших, возраст, обстоятельства их гибели, а также точное количество жалоб на применение пыток и результаты расследования этих жалоб; обнародовать исчерпывающую информацию о раненых и задержанных во время разгона мирных акций протестов в январе 2022 года;
- требовать «немедленного и безусловного» освобождения «политических заключённых»; требовать прекратить преследования участников мирных акций протеста, гражданских активистов, журналистов и правозащитников; требовать не выдавать Узбекистану задержанных в Казахстане каракалпакских активистов.
Отчёт коалиция правозащитных организаций (Qaharman, «405», Bostandyq Kz, Veritas, Femina Virtute, Article 14 и Elimay) во главе с фондом «Открытый диалог» представила перед визитом в Казахстан делегации депутатов Европейского парламента 21 августа. Глава делегации, председатель комитета по иностранным делам (AFET) Дэвид Макаллистер перед визитом в Казахстан отметил, что Центральная Азия важна для Европы и что партнёры Брюсселя в этом регионе могут рассчитывать на поддержку ЕС. По его словам, дискуссии будут сосредоточены на широком круге вопросов двусторонней повестки дня, включая события в регионе и «потенциал для более тесного сотрудничества в нынешних сложных геополитических условиях».
Астана пока не отреагировала на отчёт коалиции, однако местные правозащитники и активисты часто критикуют её за ситуацию с правами человека в стране. Власти Казахстана, в свою очередь, отрицают наличие политических преследований в стране и заявляют, что унифицируют законодательство, связанное с реализацией прав и свобод человека, в соответствии с требованиями международного права. После событий января 2022 года Акорда объявила о курсе на либерализацию и реформы. Токаев и его администрация заявляют об изменениях, которые преподносят как политические преобразования, однако критики называют их косметическими и говорят об имитации реформ.
КОММЕНТАРИИ