Казахстан занял 53-е место из 70 в рейтинге стран мира по уровню свободы в Сети и остается в группе стран с несвободным интернетом. С 2021 года страна утратила один балл, что авторы ежегодного доклада международной организации Freedom House о свободе интернета в странах объясняют в числе прочего масштабными блокировками доступа к Сети во время массовых протестов в городах в начале января текущего года.
«В январе 2022 года власти заблокировали доступ к независимым новостным сайтам перед тем, как доступ к интернету был полностью отключен c последующим частичным восстановлением доступа. Во время объявленного властями режима ЧП публиковать информацию могли только несколько информагентств, связанных с властями», — говорится в докладе FH.
Авторы доклада пишут, что журналисты независимых новостных сайтов, включая «Власть» и КазТАГ, во время ограничения работы интернета публиковали информацию в telegram-каналах. Отдельные ресурсы продолжали работать в условиях блокировок вплоть до конца января. По данным наблюдателей Freedom House, новостной сайт «Кокшетау Азия» был недоступен в течение нескольких дней на фоне дела в отношении его главного редактора Нуржана Баймулдина. Суд назвал его виновным в «действиях, провоцирующих нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения» после его поста в соцсети с вопросами к президенту Казахстана.
Как подчеркивают авторы доклада, в стране по-прежнему блокировался политический, социальный и религиозный контент, критикующие государство структуры продолжали подвергаться техническим атакам, а в интернет-дискуссиях имелись признаки манипуляции мнением со стороны проправительственных комментаторов. В докладе приводятся данные властей о том, что в 2021 году было заблокировано 10 578 страниц. В большинство случаев причиной блокировки указывались информация порнографического характера, пропаганда суицида или азартные игры онлайн. 2 495 страниц подверглись блокировке в первые пять месяцев текущего года. По данным независимой правозащитной группы Internet Freedom Kazakhstan, по состоянию на апрель 2021 года в черном списке были 57 тысяч зарубежных и казахстанских доменов.
По данным FH, для обхода ограничений пользователи могут использовать VPN-сервисы, при этом многие из этих средств анонимизации недоступны в стране. Как отмечается, власти могут заблокировать работу VPN-сервиса как через суд, так и на основании решения уполномоченного органа в лице министерства информации и общественного развития. Сервис по поиску архивных копий сайтов Archive.org, сайт онлайн-петиций Change.org и ряд зарубежных СМИ, в том числе кыргызский новостной сайт Kloop и русскоязычные новостные сайты Fergana и Meduza, были недоступны из Казахстана в течение периода исследования.
Кроме того, авторы доклада напоминают о фактах привлечения к уголовной ответственности за публикации в интернете. В частности, о сроках заключения блогеров Маргулана Боранбая и Даната Намазбаевв, назначенных судом после их публикаций в социальной сети с призывом к смене правительства и привлечению к ответственности политиков, в действиях которых они усматривали признаки коррупции.
Также авторы доклада отмечают, что президент Касым-Жомарт Токаев в этом году подписал поправки к законодательству о защите прав детей, позволяющие властям требовать от владельцев мессенджеров и социальных сетей удалять или блокировать любой контент, признанный кибербуллингом в отношении детей. Критики заявляли, что законопроект, предложенный депутатами, позволяет властям создать новые инструменты цензуры.
Нынешний рейтинг составлен Freedom House на основе данных, полученных в период с 1 июня 2021 года по 31 мая 2022 года. Участники рейтинга оценивались по трем основным критериям: препятствиям при доступе к Сети, ограничениям доступа к контенту и нарушению прав пользователей.
Авторы доклада сообщают, что число пользователей в стране значительно увеличилось с прошлого года. Составители доклада ссылаются на данные сайта DataReportal, согласно которым в январе 2022 года в 19-миллионной центральноазиатской стране насчитывалось 16,4 миллиона интернет-пользователей, что на 1,1 процентных пункта больше соответственного показателя в 2021 году.
Отмечается также, что в октябре прошлого года казахстанский сайт HOLA News был недоступен в течение примерно 10 дней после публикации, связанной с расследованием об офшорах, получившим название Pandora Papers, в котором рассказывалось о людях из ближайшего окружения бывшего президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.
В последний доклад Freedom House не вошли масштабные сбои, которые произошли вскоре после недавней статьи журналистов швейцарской организации Public Eye, в которой утверждается, что преемник Назарбаева действующий президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев владел активами, связанными с добычей нефти и редких металлов. После публикации расследования у пользователей в Казахстане начались проблемы с доступом к сайтам ряда СМИ, в том числе Азаттыка. Власти сбои объясняют возможными DDoS-атаками из-за рубежа.
Наибольший спад в докладе Freedom on the Net у России — минус семь баллов. Авторы доклада отмечают, что Кремль значительно активизировал усилия по ограничению свободы в интернете после вторжения в Украину. Роскомнадзор и другие российские государственные органы заблокировали более пяти тысяч сайтов, в том числе новостных сайтов, после начала вторжения в Украину.
КОММЕНТАРИИ