Представители некоммерческих организаций, общественных фондов могут выступать в качестве наблюдателей на предстоящем референдуме по внесению поправок в Конституцию без предварительной аккредитации. Для этого им достаточно прийти на избирательный участок и предоставить свои документы. Об этом заявлено на заседании Центральной избирательной комиссии Казахстана в понедельник, 30 мая.
«На момент принятия нормы закона “О референдуме” в 1995 году понятие “общественное объединение” могло использоваться как собирательное понятие и не в контексте того, что общественное объединение – исключительно организационно-правовая форма юрлица, которое вправе присутствовать на референдуме. Учитывая, что норма, содержащаяся в пункте 4 статьи 6 закона “О референдуме”, устаревшая и не подвергалась изменению с 1995 года, также данная норма принята в контексте существовавших на тот момент форм НКО, а закон “Об общественных объединениях” не дает исчерпывающего понятия “общественных объединений”, полагаем, прямого запрета на участие в референдуме иных форм некоммерческих организаций не имеется», - заявила в ходе заседания вице-министр юстиции Алма Муканова. Ее цитирует сайт «Власть».
Она уточнила, что согласно закону «Об общественных объединениях», общественными объединениями признаются политические партии, профессиональные союзы и другие объединения граждан, созданные на добровольной основе для достижения ими общих целей, не противоречащих законодательству. Общественные объединения являются некоммерческими организациями и, согласно закону «О некоммерческих организациях», могут быть созданы в форме учреждений, общественного объединения, акционерного общества, потребительского кооператива, фонда, религиозного объединения, объединения юридических лиц в форме ассоциации, союза и в иной форме, предусмотренной законодательными актами.
«Таким образом, у нас имеется официальная позиция уполномоченного органа министерства юстиции о правомочности участия представителей общественных фондов, объединений юрлиц и других некоммерческих организаций, иных форм на участке голосования», — заявил председатель ЦИК Нурлан Абдиров и добавил, что «необходимо придерживаться этой официальной позиции». «При обращении в день голосования представителей других форм некоммерческих организаций, помимо общественных объединений, при наличии документов, подтверждающих полномочия [представителя] для присутствия в помещении для голосования, участковая комиссия вправе произвести его регистрацию», — заявил председатель центральной избирательной комиссии Нурлан Абдиров.
ЦИК также сообщила, что получила «письменные и устные запросы от отдельных казахстанских общественных фондов о возможности присутствия их представителей при проведении референдума, наравне с представителями иных общественных объединений». Данные запросы, как заявили в ЦИК, направлены в Минюст.
Также Центральная избирательная комиссия в понедельник сообщила, что аккредитовала 272 иностранных наблюдателя на референдум. По представлению министерства иностранных дел Казахстана, по данным ЦИК, на аккредитацию представлены 14 наблюдателей от представительства Европейского союза в Казахстане, а также от Германии, Индонезии, Ирана, Северной Македонии, Эстонии.
КОММЕНТАРИИ