После январских событий в Казахстане возбуждены тысячи уголовных дел по разным статьям, более 600 человек находятся под арестом в качестве подозреваемых. Впервые в истории независимого Казахстана правозащитники, столкнувшиеся с таким количеством обращений о помощи, объединились в альянс для оказания правовой помощи гражданам.
АЛЬЯНС ПРАВОЗАЩИТНИКОВ
Защита прав тысяч людей – арестованных, задержанных и ставших свидетелями по делам о январских событиях – это серьезное испытание для правозащитников. До этого самыми массовыми считались помощь десяткам человек, арестованных во время Жанаозенских событий в 2011 году и Земельных митингов в 2016 году.
Впервые в истории независимой страны в январе этого года одновременно были задержаны тысячи человек. Казахстанские правозащитники признаются, что сначала не поняли истинного масштаба ситуации и растерялись. Однако вскоре три правозащитные коалиции и 11 НПО объединились в альянс для совместной работы.
– Мы координируем работу по 4-м направлениям. Первое – пытки. Здесь главную роль играет Коалиция против пыток, но все, кто входит в альянс, помогают, чтобы получать эти сообщения, моментально на них реагировать, обращаться к уполномоченному по правам человека, чтобы национальный превентивный механизм в срочном порядке посетил место, о котором получил сообщения. Вторая линия – адвокатская, помощь со стороны адвокатов. Третье направление – кол-центры. У нас в каждом регионе есть человек и телефоны, по которым можно звонить и обращаться с вопросами, связанными с этими событиями. И последнее, четвёртое – документирование. Все-таки, рано или поздно, надо будет устанавливать причину произошедшего, – говорит руководитель Казахстанского международного бюро по правам человека Евгений Жовтис.
ПОМОЩЬ ПЕРЕЖИВШИМ ПЫТКИ
На сегодняшний день в Коалицию против пыток, которая работает в рамках Альянса, поступило 140 обращений из 11 городов. Большинство из них поступили из Алматы и Талдыкоргана. Коалиция регистрирует каждый факт, мобилизует юристов, имеющих опыт работы с делами о пытках, проводит медицинские обследования, оказывает помощь в фиксации телесных повреждений. Здесь же оказывают психологическую помощь пережившим пытки и их родственникам, предоставляют медикаменты.
– Все это возможно благодаря фондам проектов Европейского союза, Хельсинского фонда по правам человека и Управления верховного комиссара по правам человека ООН. Три фонда поддержали, и эти фонды сконцентрированы на прямой помощи жертвам пыток и членам их семей, – говорит юрист коалиции Анна Солодова.
Общественная организация Liberty, возглавляемая правозащитником Галымом Агелеуовым, проводит встречи и делает фото- и видеосъемку с очевидцами событий, записывает их историю и составляет анкету, собирает информацию в общую базу данных.
– Мы занимаемся событиями 5,6,7 января в Алматы, делаем видео с очевидцами. Изучаем то, что было в других городах. Сейчас готовим единый стандарт, разработаны анкеты, на основании этих анкет вся информация заносится в базу данных. Это делается для того, чтобы была картина, документальная база для того, чтобы в конечном итоге найти ответы на вопросы: «Кто был убит?», «Кто убивал?», ««Кто должен нести ответственность?» – говорит Галым Агелеуов.
Правозащитник говорит, что особое внимание они уделяют десяти городам, где в результате январских событий погибли люди.
В 2011 году многомесячный трудовой спор в Жанаозене закончился кровопролитием. Полиция открыла огонь по нефтяникам, которые требовали улучшения условий труда. По официальным данным, всего в Жанаозене погибли 17 мирных жителей.
Пятеро полицейских были приговорены к лишению свободы на срок от пяти до семи лет за стрельбу по протестующим. Тринадцать из 37 человек, обвиненных в «организации массовых беспорядков», были приговорены к лишению свободы на срок от трех до семи лет. К условным срокам приговорен 21 человек, трое оправданы.
Все осужденные в связи с кровопролитием в Жанаозене позже были освобождены. Некоторые гражданские активисты и очевидцы событий в Жанаозене считают, что отдавшие приказ стрелять по мирным жителям так и не понесли наказания.
Агелеуов, отслеживавший от начала до конца протесты в Жанаозене и их причины, обернувшиеся кровопролитием, говорит, что действия властей 11-летней давности аналогичны действиям властей в январе этого года.
– То, что было в Жанаозене, и то нежелание «выносить сор из избы», нежелание присутствия международной комиссии, международного расследования, нежелание расследовать пытки, нежелание наказывать тех, кто пытал, нежелание понять истинные причины стрельбы – все это повторяется и сейчас, – говорит правозащитник.
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКА
Общественная организация «Ар.Рух.Хак», занимающаяся защитой прав гражданских активистов в Казахстане, одной из первых начала составлять список погибших в январской бойне. Руководитель организации Бахытжан Торегожина говорит, что работа началась со сбора информации из открытых источников. Позже этот список пополнился данными о раненых, арестованных и пропавших без вести. Правозащитник признается, что в первые дни они были растеряны, потому что прежде у них не было такого опыта.
– Первые дни я была шокирована, морально подавлена. Сейчас это уже выравнивается, потому что есть поддержка и со стороны граждан, и адвокатов, правозащитников. Включилась Айман Умарова, Абзал Куспан с их комиссиями. Хотя многие относятся скептически к данным комиссиям, но как правозащитник я считаю, что для освобождения невиновных людей надо использовать любые правовые методы, – говорит Торегожина.
QANTAR 2022
Январские события объединили не только правозащитников, но и гражданское общество. Волонтеры со всей страны сформировали группу Qantar2022. Сейчас в ее составе 15 человек. Репортеру Азаттыка удалось поговорить с некоторыми из них. Из соображений безопасности они предпочли не называть своих имен.
– Группа Qantar2022 была сформирована в тот день, когда в январе прекратились митинги и в стране вновь появился интернет. Как вы помните, объем экономического ущерба власти определили за несколько дней, но было неизвестно, сколько человек погибло и сколько пострадало. До сих пор нет официальной информации об этом. Наша цель – не позволить забыть имена тех, кто выходил на мирные митинги и был ранен или погиб. Выяснить, что произошло. Для этого мы создали открытую базу. Сейчас база содержит имена более 2000 человек и имена более 200 погибших. Вся информация проверяется и регистрируется. Она обновляется ежедневно. Сейчас мы стремимся узнать и предать огласке историю каждого из них, — рассказывает волонтер группы Qantar2022.
Поначалу волонтеры занимались оказанием помощи пострадавшим. Однако сбор средств был прекращен после того, как пострадавших или их родственников начали вызывать в полицию и оказывать давление за принятые от волонтеров деньги.
Волонтеры сейчас ограничиваются лишь публикацией информации о нуждающихся. Желающие помочь могут связаться с нуждающимися и предоставить им помощь.
Есть группы и отдельные лица, публикующие информацию о январских событиях. Они собирают деньги и оказывают помощь нуждающимся людям и семьям. Они также привлекают внимание общественности к январским событиям и призывают власти провести справедливое расследование событий и привлечь к ответственности лиц, причастных к пыткам.
Начавшиеся 2 января в Жанаозене Мангистауской области массовые акции протеста против роста цен на сжиженный газ за несколько дней распространились на все регионы Казахстана. Протесты в нескольких городах завершились кровопролитием. По официальным данным, погибли 238 человек (в том числе 19 сотрудников силовых органов). Власти пока не обнародовали имена погибших.
- По официальным данным, после январских событий в стране осуждено 214 человек. Двадцать из них приговорены к тюремному заключению.
- По данным Генпрокуратуры, в настоящее время расследуется 4849 дел, относящихся к этой категории, 627 подозреваемых находятся под стражей.
- В середине февраля Жанат Ешмагамбетов, глава комитета уголовно-исполнительной системы МВД, отрицал сообщения о пытках в следственных изоляторах над задержанными по январским событиям. Позднее в Генпрокуратуре сообщили, что установлены и задержаны девять сотрудников, подозреваемых в применении к задержанным недозволенных методов следствия (восемь сотрудников КНБ и один сотрудник полиции).
- В марте в Агентстве по противодействию коррупции сообщили о расследовании 234 уголовных дела по заявлениям о применении пыток в отношении задержанных в связи с январскими событиями и гибели не менее восьми человек в результате пыток.
КОММЕНТАРИИ