Международная правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) говорит, что с принятием нового закона о мирных собраниях в Казахстане сохранились серьезные ограничения права на свободу собраний. Правозащитная группа считает, что новый закон о мирных собраниях, вопреки заявлениям казахстанских чиновников, не облегчает реализацию гражданами их права на мирное выражение протеста, а в некоторых отношениях затрудняет.
HRW называет «вопиющей дискриминацией» тот факт, что закон запрещает организацию акций гражданам Казахстана, в отношении которых есть решение суда о признании их «недееспособными».
Запрет также касается организаций, не прошедших государственную регистрацию в Казахстане. В числе таких HRW упоминает независимые профсоюзы, которые не смогли выполнить предъявленные властями обременительные требования к регистрации, а также группы, которые ранее получили отказ в регистрации.
«Имеющие формально разрешение выразить протест публично сталкиваются с препятствиями в виде положений и правил, которым необходимо следовать, чтобы собственно осуществить то, что по этому закону является скорее привилегией, чем правом», — отмечает исследователь HRW по Европе и Центральной Азии Мира Риттман.
Эксперты обращают внимание на то, что принятый закон в числе прочего запрещает организацию акций для неграждан Казахстана, включая беженцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих иностранцев. Прописанный в новом законе «уведомительный принцип» проведения митингов, по мнению правозащитников, скорее носит декларативный характер. В нем оговаривается проведение акций в специально отведенных местах, число их участников, подача уведомления или заявления для их проведения за пять или 10 рабочих дней, в зависимости от вида акции. Спонтанные (стихийные) акции запрещены.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев пообещал принятие нового закона о митингах и переход от разрешительного к уведомительному характеру акций на инаугурации после досрочных выборов в июне прошлого года, сопровождавшихся массовыми протестами и задержаниями тысяч их участников. На встрече «совета общественного доверия» в Нур-Султане 27 мая Токаев заявил, что подписанный им закон о мирных собраниях «полностью обеспечивает» конституционное право граждан на проведение мирных собраний.
Читайте также: HRW призывает мир «надавить» на обещавшего реформы Токаева
КОММЕНТАРИИ