Комитет ООН по правам человека 7 августа вынес решение в пользу гражданской активистки из Казахстана Дильнар Инсеновой, посчитав, что государство нарушило ее право на выражение мнения и право на мирное собрание, подвергнув задержаниям и штрафам после ее участия в публичных акциях в 2013 и 2014 годах. Об этом вечером в среду сообщила в Facebook’e правозащитник Бахытжан Торегожина, при участии которой были составлены и направлены в Комитет жалобы Инсеновой.
В первом случае — 5 сентября 2013 года — Инсенова была задержана полицией за раздачу пригласительных на «учредительный съезд бездомных» в Алматы, который, с ее слов, планировалось проводить в закрытом помещении. Во втором случае — вечером 15 февраля 2014 года — Инсенова была задержана полицией после того, как ранее в тот день участвовала в незапланированном митинге в Алматы, участники которого выразили протест в связи с прошедшей тогда девальвацией тенге.
Суд признал активистку виновной в нарушении порядка организации или проведения собрания и подверг штрафам. Инсенова в обоих случаях подала апелляционные жалобы в вышестоящий суд, а также обращалась в органы прокуратуры, однако жалобы были отклонены.
Комитет пришел к выводу, что государство-участник нарушило статьи 19 и 21 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), наложив санкции на активистку, при этом, в нарушение требований этих статей, не представив объяснений того, каким образом ее действия могли представлять угрозу для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.
В соответствии со статьей 2 Пакта государство-участник обязано обеспечить лицу, права и свободы которого, признаваемые в Пакте, нарушены, эффективное средство правовой защиты. Это предполагает полное возмещение ущерба лицу, чьи права по Пакту были нарушены.
Комитет отмечает, что, в соответствии со своими обязательствами, государство-участник обязано принять все необходимые меры для предотвращения повторения подобных нарушений в будущем. В этой связи Комитет вновь говорит, что государству-участнику следует пересмотреть свое законодательство с целью обеспечения реализации прав согласно статей 19 и 21 МПГПП, включая право на организацию и проведение мирных собраний, в том числе незапланированных, митингов, шествий, пикетов и демонстраций. В своем ответе Комитет пишет, что желает в течение 180 дней получить от государства-участника информацию о мерах, принятых для реализации соображений Комитета.
В случае вынесения решения Комитетом в их пользу, заявители вправе обратиться в суд за его исполнением.
КОММЕНТАРИИ