Международная правозащитная организация Freedom House со штаб-квартирой в Вашингтоне опубликовала 5 февраля доклад «Свобода в мире – 2019». Казахстан в этом документе, как и в докладах предыдущих лет, отнесен к группе «несвободных» стран.
Доклад Freedom House «Свобода в мире – 2019. Демократия отступает» содержит мрачную оценку прошлогодних событий и отмечает ухудшение ситуации с политическими правами и гражданскими свободами в 68 странах мира. Правозащитники фиксируют улучшение положения в 50 странах.
Казахстан включен в группу «несвободных» стран, как и в докладах Freedom House предыдущих лет. Наблюдатели подчеркивают, что изменение законодательства о СМИ еще больше ограничило журналистов в Казахстане, которые и так работали в жестких условиях.
В конце 2017 года президент Казахстана подписал изменения в ряде законодательных актов по вопросам информации и коммуникаций. Журналистов, согласно поправкам, обязали получать согласие упоминаемых в публикациях персон на распространение в СМИ охраняемых законом тайн, в том числе банковской и коммерческой; срок предоставления ответа государственного органа на запрос редакций увеличили с трех до семи дней; на сайтах закрыли анонимное комментирование.
«УПАДОК ГЛОБАЛЬНОЙ СВОБОДЫ»
В докладе Freedom House содержится критика России, Ирана, Азербайджана, а также бывших советских республик Центральной Азии за их вклад в то, что правозащитники называют «упадком глобальной свободы», продолжающимся 13-й год подряд.
Три бывшие советские республики в Центральной Азии, отнесенные к группе «несвободных» стран – Туркменистан, Таджикистан и Узбекистан, – числятся среди государств с наихудшим в мире положением с политическими правами и гражданскими свободами. Эти центральноазиатские страны вошли в одну группу с такими государствами, как Сирия, Южный Судан, Эритрея, Северная Корея, Судан, Центральноафриканская Республика и Ливия.
Вместе с тем Freedom House отметила некоторые успехи Узбекистана, который ранее входил в группу «худших из худших». В докладе осторожно приветствуется «еще один год наметившихся улучшений» в Узбекистане при президенте Шавкате Мирзияеве, а также отмечается, что власти «продолжили освобождать политических заключенных и ослаблять ограничения» для неправительственных организаций.
Freedom House подвергает Китай критике за то, что в этой стране «более миллиона этнических [уйгуров], казахов и дунган» принудительно помещены в так называемые «лагеря перевоспитания», откуда поступают «ужасающие сообщения о пытках и смертях в заключении».
В докладе Freedom House говорится, что президент России Владимир Путин и президент Азербайджана Ильхам Алиев в 2018 году переизбрались на очередные сроки через избирательные кампании, во время которых использовались «силовые методы», включая репрессии в отношении независимых СМИ и гражданского общества, злоупотребление административным ресурсом, преследование реальных политических оппонентов, а также откровенные нарушения.
Freedom House приветствует опыт Армении и «прорывную» победу лидера оппозиции Никола Пашиняна, занявшего в 2018 году пост премьер-министра после досрочных выборов. Пашинян пришел к власти на фоне массовых мирных протестов, развернувшихся после того, как непопулярный экс-президент Серж Саргсян «попытался продлить свое правление». В докладе говорится, что события в Армении служат «напоминанием того, что люди продолжают стремиться к свободе, ответственности и достоинству даже в тех странах, где шансы на успех кажутся непреодолимыми».
«ДРУГИЕ СТРАНЫ НАБЛЮДАЮТ ЗА ПРОИСХОДЯЩИМ В США»
Правозащитники предупреждают, что «вызовы демократии» в США «угрожают подорвать политические права и гражданские свободы» во всем мире.
Авторы доклада выступают с критикой ситуации в США, отмечая, что в 2018 году в Соединенных Штатах зафиксирован «упадок верховенства закона», который поставил американскую демократию «на уровень Греции, Хорватии, Монголии», существенно ниже Германии и Великобритании.
В документе говорится, что демократия в США «остается устойчивой, согласно мировым стандартам», но она «значительно ослабла за последние восемь лет». «Продолжающиеся атаки [президента США Дональда] Трампа на верховенство закона, на опирающуюся на факты журналистику и на другие принципы» демократии грозят дальнейшим ухудшением положения в США, считают правозащитники.
Организация Freedom House, получающая большую часть финансирования от правительства США, подвергла критике администрацию Трампа за ограничения законных прав лиц, ищущих убежища, и заявила об очевидной дискриминации в политике, касающейся приема беженцев.
«Другие страны наблюдают за происходящим в США и следят за поведением их лидеров, – говорит президент Freedom House Майкл Абрамовиц. – Продолжающееся снижение американской демократии ускорит упадок демократии во всем мире».
«Ослабление демократии в Соединенных Штатах началось не с Дональда Трампа, – добавляет Абрамовиц. – Но риторика и действия президента подорвали ключевые гарантии, включая верховенство закона и уверенность в свободных и справедливых выборах».
КОММЕНТАРИИ