Мажилис парламента Казахстана сегодня одобрил во втором чтении проект поправок к законодательству о религиозной деятельности и религиозных объединениях, отдельные нормы которого, по мнению наблюдателей, не будут эффективны и могут породить новые проблемы.
Данным законопроектом, разработанным министерством по делам религий и гражданского общества, предлагается установить запрет на ношение в общественных местах предметов одежды, препятствующих распознаванию лица; допускать участие несовершеннолетних в религиозных обрядах только с согласия их родителей или законных представителей. По утверждению авторов, в законодательство впервые вводится юридическое определение таких терминов, как «религиозный радикализм» и «деструктивное религиозное течение» (данное словосочетание не первый год используется чиновниками и местными СМИ).
По словам председателя комитета мажилиса по международным делам, обороне и безопасности Мухтара Ермана, слова которого приводят местные новостные агентства, основные поправки, которые были внесены депутатами, направлены на «пересмотр размеров штрафных санкций за нарушение требований законодательства в сфере религиозной деятельности». Также, по словам депутата, внесены предложения по участию несовершеннолетних в религиозных обрядах, церемониях и собраниях. «Данная норма отработана депутатами совместно с представителями религиозных объединений. Обязательное сопровождение родителей было заменено на отсутствие их возражения», — заявил он.
Помимо прочего проект закона предлагает наделить профильное министерство и местные исполнительные органы полномочиями «для осуществления проверки и контроля на соответствие законодательству деятельности религиозных объединений», а местные исполнительные органы — функциями по мониторингу религиозной ситуации.
Проект закона предполагает, что желающие получить религиозное образование за рубежом должны иметь высшее духовное образование, полученное в Казахстане. Также поправки предлагают прописать запрет для государственных служащих выступать инициатором или членом религиозного объединения, использовать свое служебное положение в интересах религиозных объединений, принуждать подчиненных к религиозной деятельности.
«Хотел бы отметить, что в основу данного законопроекта вошли основные положения концепции госполитики в религиозной сфере, утвержденной указом главы государства», — заявил председатель комитета Мухтар Ерман. В июне 2017 года президент Нурсултан Назарбаев утвердил концепцию государственной политики в религиозной сфере, согласно которой государство «должно регулировать и контролировать содержательную и общественную деятельность религиозных объединений, требовать соблюдения законов и интересов государства».
Запрет на «внешние признаки деструктивности» (16 мая 2018 года):
В представленном в начале этого месяца последнем ежегодном докладе комиссии США по свободе вероисповедания в странах мира (USCIRF) в части о Казахстане говорится, что в 2017 году на фоне подавления инакомыслия в стране «власти продолжили совершать значительные нарушения в сфере религиозной свободы». По приводимым в этом докладе сведениям, в прошлом году в Казахстане за мирное выражение религиозных убеждений к различным тюремным срокам были приговорены 20 человек. Созданная в 1998 году американским конгрессом комиссия составляет ежегодные отчеты по Казахстану начиная с 2008 года и впервые поместила Казахстан в разряд нарушителей в 2013 году.
КОММЕНТАРИИ