Организация Transparency International проанализировала ситуацию с коррупцией в 177 странах мира и 3 декабря опубликовала отчет за 2013 год.
Опубликован список стран, который возглавили те, где коррупция не встречается или ее уровень низкий, и заканчивается список странами, погрязшими в коррупции. Казахстан, который в 2012 году занимал 133-е место, в этом году сдал свои позиции и занял 140-е место.
Заместитель директора международной организации Transparency Kazakhstan Куат Рыскулов в интервью Азаттыку охарактеризовал ситуацию с коррупцией в стране.
Азаттык: По данным организации Transparency International, в этом году уровень коррупции в Казахстан стал выше по сравнению с прошлым годом. Каким образом организация определяет уровень коррупции в странах?
Куат Рыскулов: Эксперты организации опираются на государственные отчеты, в целом на политику страны. Эксперты также используют материалы Всемирного экономического форума, Freedom House, The Economist Intelligence Unit и других организаций. Вместе с тем проводит опросы. Затем, на основании всех сведений по балльной системе составляет рейтинг. Закрытость государственного сектора Казахстана в вопросах предоставления отчетов, неэффективность работы государственных институтов также отрицательно сказываются на индексе
Азаттык: Согласно отчету, какие сферы в Казахстане считаются наиболее коррупированными?
Куат Рыскулов: Это государственная структура, акимы, заместители акимов. Есть данные, что «более половины чиновников берет взятки». По оценке экспертов, в Казахстане известен такой вид коррупции, как «нецелевое использование государственных средств».
По данным финансовой полиции, 78 процентов коррупционных правонарушений встречается в сфере государственных закупок. Однако коррупция не ограничивается только этим. Она есть во всех сферах.
Согласно социологическим исследованиям, которые проводились в стране, одна третья часть граждан Казахстана признались в том, что брала взятки. По барометру мировой коррупции организации Transparency International (Global Corruption Barometer), в основном, граждане давали взятки полиции. На вопрос, почему они давали взятку, 19 процентов опрошенных ответили, что «это единственная возможность получить выгоду от госслужбы», 33 процента - «чтобы быстрее завершить дело», восемь процентов – «для удешевления», 39 процентов ответили, что дали взятку «в качестве благодарности».
Теневой бизнес для Казахстана тоже крупная проблема. По данным международных организаций, за последние 20 лет за рубеж было
Азаттык: Какие факторы сказываются на росте уровня коррупции в Казахстане?
Куат Рыскулов: Как говорят эксперты, с одной стороны, руководство Казахстана принимает меры по развитию экономики, привлекая инвестиции, с другой - возросшая коррупция препятствует занятию бизнесом в стране. Эксперты Всемирного экономического форума считают, что «занятию бизнесом, в первую очередь, мешает неквалифицированная рабочая сила, во-вторых, коррупция».
Азаттык: Каков уровень борьбы с коррупцией у казахстанских властей?
Куат Рыскулов: Вопрос изучения фактов коррупции и наказания за них остается на прежнем уровне. Вместе с тем, по данным исследования, на рост коррупции в Казахстане влияют такие факторы, как отсутствие доверия к правительству, низкий уровень правовой грамотности, неиспользование эффективных способов в правовой системе. По этой причине организация Transparency International призывает государственные органы давать открытые и полные отчеты. Также нужно совершенствовать механизмы по публикации информации об использовании государственных средств. Это позволит обществу контролировать государственные договоры и систему государственных закупок. Государственные институты должны как можно больше давать информации о своей деятельности. Чиновники также должны начать публиковать решения, которые были приняты ими.
Азаттык: Спасибо за интервью.
