17 октября в Алматы состоялся второй и заключительный день конференции ОБСЕ по проблемам масс-медиа в Центральной Азии. В этот день журналисты и эксперты говорили о состоянии свободы слова в центральноазиатских странах. В работе конференции приняли участие международные и региональные эксперты, представители средств массовой информации Таджикистана, Кыргызстана, Узбекистана и Казахстана.
Тамара Калеева, руководитель казахстанской прессозащитной организации «Адил соз», рассказывая о многих аспектах ущемления властью свободы слова, особо остановилась на проблеме так называемого нарушения журналистами чести и достоинства тех или иных лиц, из-за которой казахстанских журналистов нередко привлекают к судебной ответственности. И очень часто по незначительным или даже надуманным поводам. В качестве примера Тамара Калеева привела один курьезный случай:
– В Караганде есть газета «Взгляд». Так вот, совсем недавно эта газета опубликовала, казалось бы, невинную статью, где рассказывалось об одном торговом центре. Журналист, абсолютно без задней мысли, конструкцию торгового здания сравнил с сундуком. И что в итоге вышло? Оказалось, что владелец этого торгового дома носит фамилию Сундуковский. Он, естественно, обиделся и подал на газету в суд. А что делает судья? Он спокойно выносит заочное решение о выплате газетой истцу денежной суммы на миллион тенге (около восьми тысяч долларов США). Для маленькой газеты это оказалось неподъемной суммой. Правда, позже решение суда было отменено, но факт остается фактом. Этот случай наглядно показывает, насколько в Казахстане журналисты не защищены.
Далее Тамара Калеева отметила, что власти собираются в Гражданский кодекс внести поправку об ответственности журналистов за посягательство на честь и достоинство. И это намерение власти у нее вызывает особое беспокойство:
- И если это произойдет, то ситуация со свободой слова может совсем осложниться в республике.
По поводу срока выпуска первого номера вновь зарегистрированной газеты Тамара Калеева сказала следующее:
– Наша проектная группа работает с министерством культуры и информации, чтобы внести необходимые поправки в закон «О средствах массовой информации». И вы знаете, что из наших предложений практически ничего не принимается? Даже, казалось бы, такая простая вещь, как сроки выпуска первого номера. Но и здесь мы ничего не можем добиться. На выпуск первого номера газеты отведено всего три месяца. Мы спрашиваем, почему три месяца? Сделайте год! Ведь за три месяца люди могут не успеть подготовиться, чтобы полноценно выпускать газету. Но нас никто не слушает.
Председатель комиссии по рассмотрению жалоб по вопросам СМИ Александр Кулинский из Кыргызстана свое выступление начал с критики в адрес кыргызской власти за ее попытку взять под контроль СМИ:
– В республике недавно приняли новый закон «О средствах массовой информации». Однако ни один телеканал в стране не выполняет этот закон, включая телеканалы, которые принадлежат семье президента или контролируются его близким окружением. По тем или иным параметрам, но все телеканалы нарушают закон. Потому что закон этот физически невозможно соблюдать. В этом законе одна статья противоречит другой. А все потому, что четыре депутата, которые готовили проект закона, понятия не имели, что такое телевидение. Потом выяснилось, что они этот закон просто списали с украинского закона, даже не прочитав его достаточно внимательно.
Александр Кулинский далее привел пример, как кыргызские законодатели при этом попали в неловкое положение:
- Когда рабочий проект закона стали изучать депутаты Кыргызстана, вышел большой конфуз. В одном месте было обнаружено слово «Рада» вместо «Жогоргу кенеш» (парламент Кыргызстана). Отсюда делайте выводы, с чем нам приходится иметь дело.
Далее Александр Кулинский вспомнил о недалеком прошлом кыргызской демократии, когда в период с 1991 по 1994 годы и с 2001 по 2006 годы средства массовой информации республики была относительно свободной:
- Это был период, когда мы писали что хотели и как хотели. Разнузданность была столь высока, что такие материалы вряд ли вы могли увидеть в «нормальной» стране. И в связи с этим среди некоторых журналистов появилась тенденция к самоцензуре.
Александр Кулинский отметил, что сегодня ситуация в стране со свободой слова ухудшилась:
- Сегодня ситуация поменялась к худшему. Поэтому нам вновь приходится защищать права журналистов от произвола властей, но не забывать при этом и об ответственности журналистов за свои
Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Миклош Харасти. Алматы, 17 октября 2008 года.
слова.
Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Миклош Харасти отметил, что очень внимательно наблюдает за ситуацией вокруг СМИ в центральноазиатских странах. Проблем со свободой слова накопилось достаточно много, и их надо решать. А что касается конкретно Казахстана, то Миклош Харасти не теряет надежды, что будущий председатель ОБСЕ непременно учтет пожелания как местных журналистов, так и самой ОБСЕ.
В целом, по мнению Миклоша Харасти, ситуацию со свободой слова в Казахстане можно оценить как удовлетворительную, но это еще недостаточно для страны, которая будет председательствовать в ОБСЕ:
- Республика должна двигаться вперед. И такие шаги немножко замечаются.
С 16 по 17 октября в Алматы прошла двухдневная международная конференция ОБСЕ по вопросам масс-медиа в центральноазиатских странах. В работе конференции приняли участие международные и региональные эксперты, представители средств массовой информации Таджикистана, Кыргызстана, Узбекистана и Казахстана.
Тамара Калеева, руководитель казахстанской прессозащитной организации «Адил соз», рассказывая о многих аспектах ущемления властью свободы слова, особо остановилась на проблеме так называемого нарушения журналистами чести и достоинства тех или иных лиц, из-за которой казахстанских журналистов нередко привлекают к судебной ответственности. И очень часто по незначительным или даже надуманным поводам. В качестве примера Тамара Калеева привела один курьезный случай:
– В Караганде есть газета «Взгляд». Так вот, совсем недавно эта газета опубликовала, казалось бы, невинную статью, где рассказывалось об одном торговом центре. Журналист, абсолютно без задней мысли, конструкцию торгового здания сравнил с сундуком. И что в итоге вышло? Оказалось, что владелец этого торгового дома носит фамилию Сундуковский. Он, естественно, обиделся и подал на газету в суд. А что делает судья? Он спокойно выносит заочное решение о выплате газетой истцу денежной суммы на миллион тенге (около восьми тысяч долларов США). Для маленькой газеты это оказалось неподъемной суммой. Правда, позже решение суда было отменено, но факт остается фактом. Этот случай наглядно показывает, насколько в Казахстане журналисты не защищены.
Далее Тамара Калеева отметила, что власти собираются в Гражданский кодекс внести поправку об ответственности журналистов за посягательство на честь и достоинство. И это намерение власти у нее вызывает особое беспокойство:
- И если это произойдет, то ситуация со свободой слова может совсем осложниться в республике.
По поводу срока выпуска первого номера вновь зарегистрированной газеты Тамара Калеева сказала следующее:
– Наша проектная группа работает с министерством культуры и информации, чтобы внести необходимые поправки в закон «О средствах массовой информации». И вы знаете, что из наших предложений практически ничего не принимается? Даже, казалось бы, такая простая вещь, как сроки выпуска первого номера. Но и здесь мы ничего не можем добиться. На выпуск первого номера газеты отведено всего три месяца. Мы спрашиваем, почему три месяца? Сделайте год! Ведь за три месяца люди могут не успеть подготовиться, чтобы полноценно выпускать газету. Но нас никто не слушает.
Председатель комиссии по рассмотрению жалоб по вопросам СМИ Александр Кулинский из Кыргызстана свое выступление начал с критики в адрес кыргызской власти за ее попытку взять под контроль СМИ:
– В республике недавно приняли новый закон «О средствах массовой информации». Однако ни один телеканал в стране не выполняет этот закон, включая телеканалы, которые принадлежат семье президента или контролируются его близким окружением. По тем или иным параметрам, но все телеканалы нарушают закон. Потому что закон этот физически невозможно соблюдать. В этом законе одна статья противоречит другой. А все потому, что четыре депутата, которые готовили проект закона, понятия не имели, что такое телевидение. Потом выяснилось, что они этот закон просто списали с украинского закона, даже не прочитав его достаточно внимательно.
Александр Кулинский далее привел пример, как кыргызские законодатели при этом попали в неловкое положение:
- Когда рабочий проект закона стали изучать депутаты Кыргызстана, вышел большой конфуз. В одном месте было обнаружено слово «Рада» вместо «Жогоргу кенеш» (парламент Кыргызстана). Отсюда делайте выводы, с чем нам приходится иметь дело.
Далее Александр Кулинский вспомнил о недалеком прошлом кыргызской демократии, когда в период с 1991 по 1994 годы и с 2001 по 2006 годы средства массовой информации республики была относительно свободной:
- Это был период, когда мы писали что хотели и как хотели. Разнузданность была столь высока, что такие материалы вряд ли вы могли увидеть в «нормальной» стране. И в связи с этим среди некоторых журналистов появилась тенденция к самоцензуре.
Александр Кулинский отметил, что сегодня ситуация в стране со свободой слова ухудшилась:
- Сегодня ситуация поменялась к худшему. Поэтому нам вновь приходится защищать права журналистов от произвола властей, но не забывать при этом и об ответственности журналистов за свои
Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Миклош Харасти отметил, что очень внимательно наблюдает за ситуацией вокруг СМИ в центральноазиатских странах. Проблем со свободой слова накопилось достаточно много, и их надо решать. А что касается конкретно Казахстана, то Миклош Харасти не теряет надежды, что будущий председатель ОБСЕ непременно учтет пожелания как местных журналистов, так и самой ОБСЕ.
В целом, по мнению Миклоша Харасти, ситуацию со свободой слова в Казахстане можно оценить как удовлетворительную, но это еще недостаточно для страны, которая будет председательствовать в ОБСЕ:
- Республика должна двигаться вперед. И такие шаги немножко замечаются.
С 16 по 17 октября в Алматы прошла двухдневная международная конференция ОБСЕ по вопросам масс-медиа в центральноазиатских странах. В работе конференции приняли участие международные и региональные эксперты, представители средств массовой информации Таджикистана, Кыргызстана, Узбекистана и Казахстана.
