В Ташкенте открылось представительство НАТО. Станет ли после этих событий казахско-узбекская граница линией раздела влияния России и НАТО? Азаттык поинтересовался мнением местных экспертов.
16 мая в городе Ташкенте - столице Узбекистана - состоялась церемония открытия центральноазиатского представительства НАТО. Группа местных экспертов считает, что на сближение Узбекистана с НАТО повлиял вывод сил НАТО из Афганистана. Некоторые специалисты считают, что «Узбекистан и сам в силах противостоять афганской угрозе», и характеризуют данный шаг Ташкента как «очередную политическую спекуляцию». «Это может привести к возникновению линии противостояния между Россией и НАТО в Центральной Азии», - считают другие.
«ПОЛИТИЧЕСКИЙ ТОРГ»
По мнению эксперта Российского института стратегических исследований Аждара Куртова в «Независимой газете», прямой связи между открытием офиса и декларированными опасениями руководства Узбекистана по поводу своей безопасности нет. Однако Ташкент, налаживая связи с Западом через представительство НАТО, стремится усилить свой авторитарный режим, считает он.
Казахстанские эксперты в интервью Азаттыку, напротив, это событие связывают с ситуацией в Афганистане. По мнению местного политолога Данияра Косназарова, некоторые зарубежные СМИ официальное открытие штаба НАТО, который работает в Ташкенте с 2013 года, «несколько преувеличивают в контексте конфронтации между Россией и Западом во время кризиса в Украине».
«Вопрос урегулирования афганской проблемы интересует в том числе Россию, и Вашингтон предпринимает попытки не связывать события на Украине с афганской проблематикой. Но, конечно же, есть вероятность того, что Москва будет относиться ревностно к новости о том, что в Узбекистане будет находиться штаб НАТО. Это в первую очередь будет обусловлено тем, что Ташкент приостановил членство в ОДКБ. Но узбекская внешняя политика может еще не раз сделать всем сюрприз», - говорит он.
Директор Центрально-Азиатского фонда развития демократии Толганай Умбеталиева считает, что сближение Узбекистана с НАТО на определенном уровне может не соответствовать той позиции, которой сейчас придерживается Россия в Центральной Азии.
Однако, считает она, еще рано говорить, что казахско-узбекская граница может стать линией раздела влияния между Россией и НАТО. Потому что Евразийский союз, соглашение о котором со странами Таможенного союза собирается подписать Казахстан, не является «политическим союзом» и в соглашении ни о каких военных подразделениях не говорится. Умбеталиева уверена в том, что за Казахстаном остается право выбора участия в военных формированиях различного формата.
- Несмотря на то, что после Андижанских событий 2005 года отношения между Узбекистаном и Западом резко ухудшились, их улучшение в последнее время можно рассматривать как ответную реакцию Запада на различные интеграционные процессы постсоветских стран Центральной Азии с Россией в различных сферах, - говорит Толганай Умбеталиева.
«ПРАГМАТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ЗАПАДА»
По мнению директора Института мировой экономики и политики Султана Акимбекова, открытое в Ташкенте представительство НАТО - это очередной шаг Узбекистана, который «с принятием независимости уже несколько раз на 180 градусов менял свою внешнюю политику».
По его мнению, с геополитической и внешнеполитической точек зрения никаких оснований считать, что сближение Узбекистана с НАТО может привести к тому, что Казахстан и Узбекистан станут территориями противостояния между НАТО и Россией, нет.
- Действительно, сейчас границы Таможенного союза, будущего Евразийского союза, соприкасаются с Узбекистаном и Кыргызстаном. Однако Астана часто говорит, что Евразийский союз является лишь экономическим союзом. Если это так, то эта организация выполняет на границе лишь роль в качестве экономического фактора. Казахстан проводит многовекторную внешнюю политику, - считает он.
Касательно вопроса о том, что «Узбекистан, налаживая отношения с Западом через НАТО, возможно, усиливает автократический политический режим в стране», Султан Акимбеков напоминает, что «прагматическая политика Запада» является важным фактором.
После кровопролитных Андижанских событий 2005 года Ташкент, у которого резко ухудшились отношения с Западом, в качестве ответа на критику США закрыл военную базу в Ханабаде. Акимбеков обращает внимание на то, что, несмотря на это, в Узбекистане все еще оставались военные базы Запада (база Германии в Термезе).
- И сейчас существуют вопросы, касающиеся проблем демократии, однако ни у кого нет желания обострять ситуацию в Центральной Азии. О политическом режиме в Узбекистане можно высказывать различные мнения, однако самое главное – несмотря ни на что, эта страна сейчас обеспечивает стабильность в этом достаточно большом и сложном регионе. Поэтому Узбекистан, существующий в нынешнем формате, выгоден для всех. Никто не желает того, чтобы в этой стране, которая находится в стратегически важном регионе, был политический хаос, - говорит Султан Акимбеков.
Узбекистан несколько раз выходил из Организации Договора о коллективной безопасности, созданной рядом стран СНГ в 1994 году. Впервые от участия в этой организации Узбекистан отказался в 1999 году. После Андижанских событий 2005 года и после того, как его отношения с Западом охладели, Узбекистан снова присоединился к ОДКБ в 2006 году, но в декабре 2012 года снова покинул ее ряды.