Предстоящее повышение цен на все виды коммунальных услуг в Темиртау, промышленном городе с населением более чем 170 тысяч человек, вызвало бурную негативную реакцию.
Такого повсеместного и решительного протеста против повышения тарифов в Темиртау еще не было. В городе даже создано так называемое сообщество борьбы с неадекватным повышением тарифов в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ). Активисты местного населения в разговоре с репортером Азаттыка говорят, что уже устали «затягивать пояса потуже» и терпеть «сокращения рабочих мест, снижения и задержки зарплат».
ЭКОНОМИКА И ЖИЗНЕННЫЙ ОПЫТ
В данный момент тариф на отопление в Темиртау составляет 75,39 тенге за один квадратный метр. Услугодатель — коммунальное предприятие «Окжетпес» — хочет повысить тариф на эту услугу до 101 тенге 18 тиынов. На холодную воду — с 339 тенге за человека до 930 тенге, на канализацию — почти с 87 тенге до 380 тенге, а на электроэнергию — с 9,87 тенге почти до 11 тенге за киловатт.
Активисты Темиртау пришли к выводу, что население ожидает повышение цен на 217 процентов за отопление, на 196,7 процента за воду, на 249,2 процента за канализацию и на 62,9 процента за электроэнергию.
Вода, набранная из-под крана в многоэтажном жилом доме в Темиртау. 21 мая 2015 года.
— Лично у меня нет никаких сомнений в том, что никакими объективными причинами нельзя оправдать такой рост тарифов. Я не экономист, но логика и жизненный опыт подсказывают, что одномоментное увеличение цен на любые товары или услуги означает крах экономики либо из-за войны, либо из-за того, что кто-то намеренно рушит экономику страны, — говорит Азаттыку житель Темиртау Владимир Пурыкин.
Местные активисты считают, что с такими высокими тарифами скоро почти всё население станет неплательщиками. Они настаивают, что цена должна соответствовать качеству.
— Норму потребления увеличили, а тепла стало меньше. Вообще по отоплению возникает много вопросов и сомнений. Город недополучает тепла. Ливневые канализации не работают. В некоторых частных секторах канализации нет вообще. Вода бежит ржавая, иногда с песком, — говорит эксперт Игорь Хомутов.
УКУС КОМАРА ИЛИ «СМЕРТЕЛЬНАЯ ИНЪЕКЦИЯ»
Жительница Темиртау Мария Костина, в прошлом педагог, говорит Азаттыку, что ее пенсия составляет 35 тысяч тенге (около 190 долларов). За коммунальные услуги предприятию «Окжетпес» и КСК в целом она платит примерно четвертую часть своей пенсии. Это не считая других услуг, таких как телефон, кабельное телевидение, газ. На продукты, лекарства и другие нужды денег почти не остается.
Жительница Темиртау Мария Костина выступает на публичных слушаниях о тарифах на коммунальные услуги. Темиртау, 19 мая 2015 года.
— Разницу в холодном водоснабжении «Окжетпес» переводит в общедомовые потери, — получается, мы переплачиваем. Такой бесхозяйственности, как сейчас, раньше не было. Моя подруга в Германии как-то спросила меня, мол, как дела. Я ответила, что плохо. Говорю: вода из крана бежит — как моча. Она спрашивает: такая же теплая? Я говорю: нет, такая же желтая. Она страшно удивилась. А в нашем городе это уже стало нормой, — говорит Мария Костина.
Еще одна жительница Темиртау, Людмила Драницына, говорит, что если для чиновников такое повышение будет как «укус комара», то для большинства населения, особенно для пенсионеров, это будет «почти смертельная инъекция».
— До сих пор в нашем городе людям не выдают или задерживают зарплату. Многие подрядчики на комбинате уже четвертый месяц не получают зарплату. Я призываю антимонопольный комитет объективно разобраться в обосновании такого повышения цен и учесть, как ударит оно по большинству населения. И решение о повышении тарифа не принимать в дружеской компании, а советоваться с опытными темиртаускими специалистами, — говорит Людмила Драницына.
ПОТЕРИ
Руководители предприятия «Окжетпес» называют его убыточным. Убыток на момент подачи заявки по итогам 2013 года составил один миллион 705 тысяч тенге (около 9,2 тысячи долларов). Утвержденные тарифы по всем видам регулируемых услуг не покрывают затрат, говорит услугодатель. Руководство предприятия пожаловалось людям, что максимальная доля расходов приходится на покупку энергии с целью ее перепродажи.
— Утверждение проектируемых предельных уровней тарифов позволит улучшить финансовое состояние предприятия, ликвидировать сверхнормативные потери, снизить нормативно-технические потери, улучшить качество подаваемых услуг, — говорит коммерческий директор «Окжетпес» Серик Ахметов.
Жители города Темиртау на публичных слушаниях о тарифах на коммунальные услуги. 19 мая 2015 года.
Активисты, старожилы Темиртау, потребовали от главного услугодателя города прекратить во всем винить потребителей, погоду и трубы, а начать спрашивать с себя. Также жители считают, что предприятие несет убытки в большей степени из-за своей бесхозяйственности.
— Мы требуем доводить тепло до потребителей, а не обогревать землю и воздух над городом. Коммунальщики превратили город первого президента в город сплошных полуголых труб, — говорит Людмила Драницына.
Семья из трех человек, проживающая в обычной двухкомнатной квартире, сейчас платит около десяти тысяч тенге в месяц (примерно 54 доллара) за коммунальные услуги. Отопление обходится в три с половиной тысячи тенге, если площадь квартиры составляет 47,5 квадратных метра. С новыми тарифами платить придется почти в два раза больше.
ОБЕЩАНИЯ НАЙТИ «ЗОЛОТУЮ СЕРЕДИНУ»
Поднятые жителями вопросы директор департамента по регулированию естественных монополий по Карагандинской области (ДРЕМ) Асхат Жапсарбай назвал животрепещущими, которые он «мало слышал от жителей других регионов».
— Мы все-таки найдем золотую середину, которая будет устраивать и потребителей, и субъект естественных монополий. Основная задача нашего государственного органа — соблюдать баланс. Я очень беспокоюсь за социальное положение потребителей, а также за техническое состояние субъекта естественных монополий. Если это будет повышение тарифов, то качество должно соответственно улучшаться. Поэтому на качество в первую очередь обращаем внимание, — говорит директор ДРЕМ Асхат Жапсарбай.
Представители коммунального предприятия "Окжетпес" и сотрудники департамента по регулированию естественных монополий по Карагандинской области на встрече с жителями Темиртау. 19 мая 2015 года.
Также чиновник считает, что сверхнормативные потери, которые несет услугодатель, не могут стать причиной повышения тарифов.
— Согласно закону о естественных монополиях, сверхнормативных потерь не должно быть. Поэтому их мы включать в тариф не будем. Тех, кто ворует, надо привлекать к ответственности по всей установленной мощности, которую потребляют. И чтобы неповадно было — ставить высокие штрафы тем, кто ворует. Если же есть проблемы с неплательщиками, мы готовы поддержать в части судебных исполнителей, то есть обратиться как госорган, — говорит Асхат Жапсарбай.
Руководству коммунального предприятия «Окжетпес» советуют «использовать потенциал» темиртауских специалистов, которые говорят о проблемах и о том, как их можно решить.