Надежды на заключение мира с движением «Талибан» в Афганистане есть, но пока слабые, считают эксперты.
«ПОДГОТОВКА ПОЧВЫ»
Марвин Вайнбаум, бывший эксперт по вопросам разведки при государственном департаменте США и региональный специалист в Вашингтонском институте по Ближнему Востоку, считает, что Кабул в основном готовит почву к 2014 году, когда будут проведены президентские выборы и силы НАТО передадут осуществление операций по безопасности афганским властям.
Основываясь на своих впечатлениях после недавних поездок в Афганистан, Марвин Вайнбаум говорит, что как афганские, так и западные власти считают, что пройдут годы, прежде чем будет заключено какое-либо соглашение с «Талибаном».
- Если после выборов [в Афганистане] придет президент, который по меньшей мере приемлем для большинства фракций, и [афганские власти] смогут сохранить контроль в стране до 2017 года или около того, то это даст очень хорошую надежду на принятие политического решения, - говорит Марвин Вайнбаум.
По его мнению, вступление в контакт с «Талибаном» сосредоточено на подготовке для проведения переговоров в будущем.
- Отсутствует какого-либо рода обсуждение сущности вопроса. Все, что сейчас обсуждается, - это только подготовка. Как мы можем свести две стороны? И не уделяется внимание тому, есть ли база для достижения какого-либо взаимного компромисса в ближайшие два года, - считает Марвин Вайнбаум.
ВОЗМОЖНОСТЬ МИРНОГО РЕШЕНИЯ
Об идее политического примирения с «Талибаном» заговорили после того, как в 2009 году президент США Барак Обама заявил о существенном увеличении числа войск в Афганистане.
В 2010 году международные доноры выделили около 140 миллионов долларов на помощь для реинтеграции бывших солдат в общество. Позднее в этом же году президент Афганистана Хамид Карзай назначил десятки высокоуважаемых афганцев в Высокий совет по миру для того, чтобы склонить умеренных лидеров
Афганский мальчик сидит на разрушенном автомобиле. Бамиян, на северо-востоке от Кабула. 22 октября 2012 года.
«Талибана» к сложению оружия и сотрудничеству с властями.В последующий год можно было наблюдать большую закулисную дипломатическую активность, чтобы привлечь «Талибан» к переговорам. Некоторых лидеров движения вычеркнули из черного списка ООН, повстанцев призвали учредить представительство на Ближнем Востоке.
Однако убийство в сентябре 2011 года председателя афганского Высокого совета по миру Бурхануддина Раббани застопорило процесс.
Надежды возродились, когда в январе «Талибан» открыл политический офис в Катаре. Но в мае группа объявила о приостановке переговоров с Вашингтоном. «Талибан» обвинил Вашингтон в изменении позиции и отказе обменять пятерых пленных талибов, содержащихся в Гуантанамо, на единственного пленного американского солдата.
По мнению Майкла Семпла, бывшего дипломата США и ООН, «Талибан» обдумывает, какую выгоду может получить от переговоров. Основываясь на беседах с действующими и бывшими лидерами талибов, он считает, что пока верх одерживают сторонники продолжения военных действий.
- Некоторые из них ясно заявили, что если они продолжат борьбу, то они увидят, как американцы покинут страну, их военная позиция усилится в 2014 году, и они смогут провести операцию по захвату власти. Те в движении, которые считают, что получат военное преимущество, преобладают, - говорит Майкл Семпл.
ПРИНЯТЬ КОНСТИТУЦИЮ
Давуд Мурадиан, директор Афганского института стратегических исследований в Кабуле, говорит, что «Талибан» явно находится в упадке, но что до тех пор, пока он не примет афганскую конституцию, заключение мира невозможно.
- Власти Афганистана и афганские политические классы будут и далее стоять с открытыми руками, будут приглашать всех присоединиться к политическому процессу. Есть осторожный оптимизм, что мы вошли в эру пост-«Талибан».
Есть осторожный оптимизм, что мы вошли в эру пост-«Талибан».
«Талибан» больше не представляет стратегическую угрозу для Афганистана. «Талибан» получил поражение политическое, моральное, и во многих аспектах также и военное, говорит Давуд Мурадиан.
Франсеск Вендрель, бывший представитель ЕС и ООН в Афганистане, отмечает, что большую роль в заключении мирного соглашения «Талибана» с афганскими властями может играть третья сторона.
США, взявшие на себя эту роль, столкнутся с желанием Кабула возглавить мирный процесс, а также с влиянием региональных сил, таких как Иран и Пакистан.
- Без содействия помощника или посредника тяжело [продвинуть этот процесс], то может занять дольше. Либо нужен очень активный [прямой] процесс переговоров, - говорит Франсеск Вендрель.
Статья написана на основе материала журналиста Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода» Абубакара Сиддика.