Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, карьерный дипломат, ставший политиком, в совершенстве овладел искусством своевременно подать некую информацию, которая оставляет аудиторию в раздумьях о её истинном смысле.
В качестве примера можно привести прозвучавший на прошлой неделе призыв Токаева к более тесному оборонному сотрудничеству между странами Центральной Азии.
Предложение не осталось незамеченным прокремлёвскими комментаторами, которые, несмотря на войну в Украине, считают, что безопасность Центральной Азии входит в сферу привилегированных интересов России.
Призыв Токаева получил одобрение проправительственных СМИ Азербайджана, который в прошлом месяце принял участие в военных учениях на западе Казахстана со странами Центральной Азии. Манёвры прошли без участия России.
Но были ли слова Токаева чем-то большим, чем просто демонстрация позиции?
«С тех пор как началась война в Украине, Центральная Азия получила шанс переосмыслить себя в новом, более комфортном для неё геополитическом пространстве», — отмечает Лука Анчески, преподаватель Университета Глазго.
«Они пытаются сказать, что они не на стороне России в Украине, как Беларусь, но они и не с Украиной. У них есть связи с Западом, но при этом они не прозападные», — подчеркнул Анчески в интервью Азаттыку.
«Но по мере того, как продолжается война, по мере того, как всё громче слышатся разговоры о дополнительных санкциях, возможно, правительства стран региона видят, что это пространство несколько сужается», — добавляет он.
Президент России Владимир Путин (слева) и президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на Петербургском экономическом форуме в июне 2022 года
Тем более необходимо сделать акцент на региональной интеграции на условиях стран Центральной Азии, что и сделал Токаев в статье, предваряющей шестую консультативную встречу президентов стран региона в Астане 9 августа.
В то же время «инициативы по интеграции внутри Центральной Азии зачастую очень расплывчаты в деталях и порой представляют собой не более чем пустую риторику», утверждает Анчески.
«РЕГИОНАЛЬНАЯ АРХИТЕКТУРА БЕЗОПАСНОСТИ» БЕЗ РОССИИ?
Основной импульс к более тесному сотрудничеству в Центральной Азии исходит от Узбекистана, самой густонаселённой страны региона и единственной, имеющей общую границу со всеми остальными соседями.
Если при первом президенте Исламе Каримове Ташкент рассматривал большую часть соседей как досадную помеху, которую следует держать на расстоянии, то пришедший к власти в 2016 году Шавкат Мирзиёев увидел здесь новые возможности для торговли и дипломатического единства.
В опубликованной 14 августа статье на эту тему бывший министр иностранных дел Узбекистана и спецпредставитель президента по вопросам внешней политики Абдулазиз Комилов написал, что Узбекистан «несёт особую ответственность за будущее Центральной Азии», осуществив «фундаментальный слом устаревших подходов к выстраиванию взаимоотношений с соседями».
Примерно так же далеко заходит любой узбекский чиновник, критикуя покойного Каримова.
Но всё же справедливо будет сказать, что при Мирзиёеве действительно улучшились связи Узбекистана со всеми его центральноазиатскими соседями, а в 2018 году впервые состоялся саммит пяти стран региона, который затем стал ежегодным.
В то же время пять республик традиционно связаны более прочными экономическими и политическими отношениями с Китаем и Россией, чем внутри региона.
Поэтому статья Токаева об укреплении региональных связей, опубликованная государственной газетой «Казахстанская правда», — «Ренессанс Центральной Азии: на пути к устойчивому развитию и процветанию» — не могла не вызвать удивления.
Ведь помимо подчёркивания уникальной истории и экономического потенциала Центральной Азии, Токаев также призвал к «кооперации в сфере оборонной политики и безопасности» и даже к «созданию региональной архитектуры безопасности», которая включала бы «каталог рисков безопасности» для Центральной Азии.
Именно на эти части статьи обратили внимание комментаторы в России. Это естественно, учитывая, что автор косвенно упомянул войну в Украине в связи со сложной военно-политической обстановкой по периметру региона.
Для прокремлёвского националистического теле- и радиоведущего Сергея Мардана слова Токаева означают, что Казахстан потерял веру в Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), военный блок, в котором ведущую роль играет Россия и в который входят страны Центральной Азии — Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан.
Мардан утверждает, что именно ОДКБ спасла Токаева и его администрацию от «революции мамбетов» — так он называет кровавые события в Казахстане в январе 2022 года, в результате которых погибло по меньшей мере 238 человек и которые повлекли за собой вмешательство миротворческих сил ОДКБ.
Употребляя слово «мамбет», Мардан использовал оскорбительный термин для обозначения сельских казахов, пришедший из советских времён.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев и прибывший с визитом в Астану президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев. 8 августа 2024 года
При этом Мардан заявил своим 240 тысячам подписчиков в Telegram’е, что «идею формирования оборонного союза в Средней Азии в целом нельзя назвать жизнеспособной».
«У каждой из республик есть свои интересы, не разрешены многие пограничные вопросы», — добавил он.
НЕЛЕСТНЫЕ ЭПИТЕТЫ В МОСКВЕ И ЭНТУЗИАЗМ В БАКУ
«Оборонный союз» — не совсем тот термин, который употребил Токаев, не преминувший упомянуть в своей статье, что поддерживает участие центральноазиатских государств в целом ряде союзов и блоков, включая ОДКБ и Шанхайскую организацию сотрудничества.
Однако идея создания «центральноазиатского НАТО» была подхвачена и в других российских комментариях к статье Токаева.
В колонке под названием «О крысах и кораблях: "оборонный союз Центральной Азии" пахнет британским фунтом и маниловщиной», опубликованной 12 августа в азиатском издании «Восточный Экспресс», автор Фёдор Кирсанов настаивает на том, что очевидное предложение о создании нового регионального блока, скорее всего, исходит от британской разведки MI6.
«Идею с эти союзом, как водится, подкинул Токаев, который в последнее время накинул на себя тогу политического мыслителя», — пишет Кирсанов.
«Из-под тоги, правда, явственно торчит рыжий лисий хвост, но это детали», — добавляет он.
Также на YouTube появился ориентированный на Россию канал «Ход Мыслей» (более 450 тысяч подписчиков), автор которого задался вопросом, следует ли Токаев за премьер-министром Армении Николом Пашиняном, который «под руководством англосаксов медленно, но верно превращает Армению из друга России во врага».
Казахстан привык к подобной враждебной российской риторике с тех пор, как он не поддержал вторжение России в Украину в 2022 году, которое произошло всего через месяц после событий, известных как «Кровавый январь».
Но если в России размышления Токаева были восприняты откровенно плохо, то в Баку они были высоко оценены частным СМИ «Хаккин», о котором часто говорят, что оно имеет тесные связи с «ястребами» азербайджанского режима.
В статье Зухры Новрузовой из газеты «Хаккин» о предложении Токаева казахстанский лидер описывается как «очень опытный дипломат, значительно превосходящий по классу своих коллег из… МИД России».
И опасения Токаева «вполне логичны», считает Новрузова, учитывая склонность России к милитаризму и неопределённость того, когда и как закончится война в Украине.
«Все происходящее свидетельствует о том, что для кремлёвской элиты мирное развитие России и восстановление её экономики не представляют никакого интереса, — пишет Новрузова. — Другими словами, при нынешнем режиме Кремль не встанет на мирные рельсы — запущена машина государственной агрессии».
Взгляд из Баку становится ещё более интересным в свете военных учений «Бiрлестiк-2024» с участием Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, которые прошли на западе Казахстана в июле, и небольших военно-морских учений с участием Казахстана и Азербайджана в бакинской части Каспийского моря в прошлом году.
Азербайджан, который разделяет тюркское наследие с четырьмя из пяти центральноазиатских государств, стал источником восхищения для некоторых аналитиков в регионе после того, как союзный Турции Баку отвоевал спорную территорию Нагорного Карабаха у номинального партнёра России Армении.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев принял участие во встрече лидеров стран Центральной Азии в Астане, причём он был там единственным главой государства, не входящего в регион.
Тем не менее, утверждает Фуад Шахбазов, бакинский политолог, на данный момент никто не стремится к созданию новых евразийских военных союзов.
«Азербайджан считает, что углубление связей с Центральной Азией даёт ему больше пространства для манёвра», — говорит Шахбазов, отмечая, что Баку стремится к аналогичным целям и с другими странами на фоне ослабления своих связей с Западом и традиционно сложных отношений с Россией.
Но в долгосрочной перспективе, по словам аналитика, Азербайджан рассматривает Центральную Азию не через призму безопасности, а с точки зрения торговли, в частности Среднего коридора — торгового маршрута протяжённостью 6500 километров, соединяющего Китай с Европой через Центральную Азию и Кавказ, но в обход России.
«Что касается Казахстана, [Баку интересует] больше энергетика и логистика», — сказал Шахбазов в комментарии Азаттыку.