По словам активиста де-факто «замороженной» партии «Азат» Маржан Аспандияровой, вопрос об участии «Азата» в предстоящих парламентских выборах не рассматривался. Она заявляла, что «эти выборы пройдут по определенному плану и сценарию и состав будущего парламента уже давно определен, а поэтому нет никакой необходимости участвовать в этих выборах и тратить на них время».
Эти слова Аспандиярова говорила Азаттыку в начале объявления о проведении выборов в мажилис. Позже отвечать на вопросы она отказалась, сославшись на занятость. Получить комментарий от активиста партии Толегена Жукеева также не удалось, как и у самого лидера «Азата» Болата Абилова.
В сентябре 2013 года Абилов заявил, что уходит из политики на несколько лет, но когда-нибудь вернется. Вместо себя, как говорят активисты партии, во главе партии он никого не оставил. После ухода Абилова из политики партия «Азат» как бы повисла в воздухе, ее деятельность оказалась «замороженной». Еще ранее попытки руководителей партии отменить ее юридическую регистрацию при попытке объединиться с партией ОСДП напоролись на бюрократию «обратного порядка» — власти вот уже несколько лет никак не вычеркивают «Азат» из списков министерства юстиции.
Если в случае с оппозиционной партией «Алга», которую возглавлял ныне находящийся в заключении Владимир Козлов, власти никак не регистрировали ее, а потом и вовсе официально запретили судом, то в случае с оппозиционной партией «Азат» Астана никак не отменяет ее регистрацию. Это позволило властям объявить нынче, что в досрочных парламентских выборах могут принять участие две оппозиционные партии – «Азат» и ОСДП, хотя функционирующей оказалась только партия ОСДП под руководством Жармахана Туякбая. Репортер Азаттыка попыталась найти следы жизнедеятельности партии «Азат», что оказалось задачей непростой.
КОНСЕРВАЦИЯ
Бизнесмен и бывший оппозиционер Болат Абилов был замечен на поминальных мероприятиях в Алматы 11 февраля, в день десятилетней годовщины убийства политика Алтынбека Сарсенбаева, который, как и он, руководил партией, когда она еще называлась «Нагыз Ак жол». После убийства Алтынбека Сарсенбаева Болат Абилов был единоличным председателем партии.
В 2007 году партия «Нагыз Ак жол» заявила о создании единого блока «За справедливый Казахстан» вместе с Общенациональной социал-демократической партией (ОСДП) для участия в парламентских выборах. Но в то время приняли закон о выборах, который запретил избирательные блоки.
Через два года две оппозиционные партии решили объединиться в одну — ОСДП «Азат», но такую партию не зарегистрировали. В органах юстиции партии остались под своими названиями, хотя работали в тот период вместе.
Рафхат Каманов, активист партии «Азат», на акции протеста. Астана, 29 мая 2014 года.
Участник партии «Азат» Рафхат Каманов из Астаны говорит, что после проведения объединительных съездов приняли решение о ликвидации «Азата».
— Была избрана ликвидационная комиссия, и после этого объединительного съезда мы подали все документы на регистрацию как ОСДП «Азат», но их не зарегистрировали. Придирались к разным мелочам: в уставе не то написали, потом решение принимали как-то не так. В конце концов, чтобы не регистрировать партию, они сказали, что ликвидационная комиссия неправильно сдала какой-то документ и где-то была ошибка. Из-за этого партию «Азат» не ликвидировали, а объединенную партию не зарегистрировали, — говорит Рафхат Каманов.
По его словам, «Азат» продолжал с того момента работать вместе с ОСДП и провели две кампании вместе. В марте 2013 года, как говорит Каманов, перед уходом из политики Болат Абилов инициировал референдум против подписания Астаной договора о создании Евразийского экономического союза. Но организаторам не удалось собрать для инициативного собрания по 30 человек из 14 областей и двух городов, Астаны и Алматы, «из-за активного противодействия со стороны властей».
Наоборот, всё время претензии со стороны многих: «Что вы, оппозиционеры, делаете?» А что делать, если всё время ставят палки в колеса?
— Абилов понял, что нельзя играть с шулером в карты. Он всё равно тебя обыграет в любом случае, потому что законы меняются, переписываются, идет давление и всё бесполезно. Он столько средств выложил, миллионов 40 долларов, для развития демократии в Казахстане: в партию «Ак жол» вкладывал, в президентскую компанию Жармахана Туякбая в 2005 году, на содержание партии. И в конце концов ни к чему хорошему это не приводило. Наоборот, всё время претензии со стороны многих: «Что вы, оппозиционеры, делаете?» А что делать, если всё время ставят палки в колеса? — говорит Рафхат Каманов.
Вскоре в том же 2013 году произошел раскол между оппозиционерами и политсовет ОСДП принял решение продолжить работу партии в соответствии с ее действующим уставом, который не предполагает сопредседательства и объединения с партией «Азат».
Осенью того же года Абилов заявил, что покидает политическое поле ради творчества. Как рассказывает Каманов, потом партия «Азат» больше не проводила съездов и нового руководителя не избрала, а «просто приостановила свою работу».
— Сейчас с ним [Абиловым] очень трудно связаться. Вряд ли бы он снова провел съезд и принял бы участие в этих выборах. Понятно, что будет как прошлые разы. Но если уйдет Назарбаев по разным причинам, то есть две-три группы во власти, которые захотят прийти ко власти. Но они по своим финансовым, аппаратным возможностям одинаковые, они будут обращаться к оппозиции, чтобы взять вверх. Будут вести переговоры с оппозицией, и в это время народ может сам позвать Болата Абилова, сказать: «Где ты ходишь? Вот ты был один из самых известных, один из самых честных, справедливых людей, выходи!» И тогда он на «белом коне» въедет в эту политику. Вряд ли он полностью отказался от политической деятельности. Просто, действительно, устал, надоело. Если Болат придет, все сторонники вернутся, — говорит Рафхат Каманов.
Между тем офисы партии «Азат» найти невозможно. Их нет, как говорят сами участники партии, но осталось якобы «много сторонников». По словам Рафхата Каманова, на этих внеочередных выборах в парламент их активисты будут помогать с агитацией и наблюдением партии ОСДП.
ПОПЫТКА САМОЛИКВИДАЦИИ
Бывший депутат парламента и президент фонда «Кенесары-хан» Уалихан Кайсаров некогда состоял в партии «Азат», но из-за разногласий с соратниками покинул ее в 2011 году. У Уалихана Кайсарова возник, по его словам, конфликт с Болатом Абиловым из-за амбиций на президентство. Но это не помещало Кайсарову дважды попытаться поучаствовать в президентских выборах, но он так и не был зарегистрирован кандидатом в президенты. Сейчас он один из 23 кандидатов в депутаты от партии ОСДП, список которой зарегистрирован в Центральной избирательной комиссии.
Уалихан Кайсаров (справа) показывает свое заявление о намерении баллотироваться в президенты Казахстана. Астана, 2 апреля 2015 года.
— Де-юре «Азат» как бы существует, а де-факто ее нет. Остался только ОСДП. Для того чтобы партию ликвидировать, сначала должны закрыть все областные филиалы — они это прошли. А потом, когда начали ликвидировать ее из республиканского реестра, там оказались какие-то налоговые отчётности не были сданы вовремя, и вот за эта процедура у «Азата» очень долго — год или два года — тянулась, и Минюст не вычеркнул их из реестра. Хотя заявления подавались, «Азат» судился даже по этому поводу, чтобы ее из реестра вычеркнули, но так ее и оставили. Те решили: не хотите нас вычеркивать, ну и чёрт с вами, — говорит Уалихан Кайсаров.
По его мнению, после этих парламентских выборов партия будет принудительно ликвидирована.
— По закону, они не участвовали в выборах 2012 года, и теперь вторые выборы, 2016 года. По Конституции, партия, которая два раза не участвует на выборах, она подлежит ликвидации. По этим основаниям Минюст будет обязан вывести ее из государственного реестра, — говорит Уалихан Кайсаров.
20 МАРТА
Опрошенные Азаттыком наблюдатели считают, что если бы партия «Азат» де-факто существовала, то на этих парламентских выборах приняла бы опробованную ранее стратегию и выдвигала бы своих кандидатов вместе с партией ОСДП. Также оппозиционеры жалуются, что выборы в Казахстане всегда внеочередные и они не успевают к ним подготовиться.
— 30 процентов населения сейчас независимо, даже не будет никакой агитации, пойдут проголосуют за любую оппозиционную партию. Если с агитацией, можно говорить, что 50 процентов. Единственное, надо как-то защитить эти результаты, наблюдателей везде поставить на всех этих участках и постараться, чтобы не было грубых нарушений — вбросов, всяких махинаций. Тогда я уверен, что в крайнем случае в крупных городах, как Астана, Алматы, Караганда, минимум 30 процентов будет, а вот в поселках…У нас десять тысяч участков, мы же не можем послать в каждый аул своего наблюдателя, а там в основном голосуют как аким скажет, агитация мало помогает, — говорит Рафхат Каманов.
Внеочередные выборы в мажилис парламента назначены на 20 марта. За месяц до этого началась предвыборная агитация. Мажилис должен сформироваться из 107 депутатов, 98 из которых будут по партийным спискам и девять — от Ассамблеи народа Казахстана. В выборах участвуют шесть партий: «Ауыл», «Ак жол», «Бирлик», Коммунистическая народная партия Казахстана, «Нур Отан» и ОСДП.