«Хьюман Райтс Вотч» и «Амнести Интернэшнл» выпустили доклады с критикой деятельности правительства Кыргызстана, повлекшей столкновения в июне 2010 года между кыргызами и узбеками на юге страны.
Доклады вышли 8 июня накануне годовщины столкновений, которые унесли более 470 жизней и оставили тысячи разрушенных домов и предприятий, и призывают правительство Кыргызстана обратить внимание на антиузбекский уклон в политической и судебной системе страны. Иначе велик риск нового насилия, пишет корреспондент Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода» Дейзи Синделар из Оша.
АТМОСФЕРА БЕЗНАКАЗАННОСТИ
Международные правозащитные организации «Хьюман Райтс Вотч» и «Амнести Интернэшнл» критикуют правительство Кыргызстана за провалы в исполнении правосудия для жертв столкновений 2010 года на юге страны и пресечении последовавшей вслед за этим волны нарушений прав человека.
Западные исследователи, а также представители организаций, уполномоченных кыргызским президентом Розой Отунбаевой, сообщают, что подавляющее большинство жертв – среди узбеков, равно как и разрушенные дома принадлежали этническим узбекам.
В своих отчетах организации «Хьюман Райтс Вотч» и «Амнести Интернэшнл» утверждают, что правительство не в состоянии признать несоразмерность причиненных узбекам страданий. Проблему усугубило и то, что внимание судопроизводства было сосредоточено на жертвах кыргызской национальности, а кризис был использован как предлог для расправы с узбекским сообществом.
Мэйси Вайшердинг, наблюдатель в Центральной Азии от «Амнести Интернэшнл» и соавтор доклада «В ожидании правосудия», говорит, что процедуры расследования продемонстрировали такой скандальный антиузбекский уклон, что отношения между этими двумя сообществами на юге Кыргызстана только ухудшились. Эта ситуация, говорит она, оставляет страну уязвимой для дальнейшего насилия, тем более что приближаются новые президентские выборы как раз в момент «политического сезона усиленной националистической риторики».
– Если нет никакого правосудия для жертв и похоже на то, что у преступников есть абсолютная безнаказанность; если мы продолжаем видеть эту этнически предубежденную пропаганду, особенно в преддверии президентских выборов, – тогда я думаю, что есть определенная вероятность, что насилие разразится снова. Возможно, не в Оше. Может, это будет где-то в другом месте на сей раз, – говорит Мэйси Вайшердинг.
«Хьюман Райтс Вотч» пишет в своем отчете «Искаженное правосудие», что хроническая нехватка узбеков в политических и административных структурах на юге страны создала атмосферу безнаказанности. Власти неоднократно закрывали глаза на утверждения о пытках подозреваемых в местах заключения. Нападения на обвиняемых и их адвокатов оставались без наказания.
Рэйчел Денбер, глава европейского подразделения организации «Хьюман Райтс Вотч», говорит, что, действуя таким образом, правительство «извратило» судебную процедуру и не оставило надежды на примирение:
– Правительство не хочет брать на себя любой вид ответственности за то, что произошло в июне и впоследствии. Это выходит за пределы раздраженного реагирования на критику того, как произошло насилие и что случилось впоследствии. Я думаю, что правительство признало, что оно, возможно, могло бы действовать лучше, но его ответы, например, в отчете международный комиссии по Кыргызстану очень печальны, и даже своего рода трагичны.
МОДЕЛЬ ДЛЯ БУДУЩЕГО?
Международная комиссия по расследованию Июньских событий, работавшая по просьбе президента Кыргызстана Розы Отунбаевой, в мае выпустила всесторонний обзор столкновений, включая доказательства, указывающие, что три четверти жертв были узбеками. Комиссия высветила определенные провалы правительственных структур, позволивших необузданный рост насилия.
Неудивительно, что обзор холодно приняли в кыргызском политическом сообществе, которое буквально ощетинилось на предположение, что некоторые из преступлений в июне 2010 года, если бы они расследовались в соответствии с международным правом, могли бы считаться преступлениями против человечности.
Кыргызский парламент резко отклонил обзор и объявил его автора, специального представителя ОБСЕ Киммо Кильюнена, персоной нон грата в Кыргызстане.
В ПРЕДДВЕРИИ ВЫБОРОВ
По мере приближения годовщины Июньских событий правительство Кыргызстана использует это как возможность обратиться к своим критикам и, до некоторой степени, продемонстрировать приверженность к достижению мира.
Узбекские беженцы возвращаются в Кыргызстан через границу с Узбекистаном близ Оша. 17 июня 2010 года.
Премьер-министр Кыргызстана Алмазбек Атамбаев 6 июня поехал в Джалалабад, где он пообещал выплатить более миллиарда долларов правительственных компенсаций семьям жертв столкновений. Роза Отунбаева и многочисленная делегация чиновников правительства и парламента также планируют прибыть в Ош 10 июня для официального поминовения жертв Июньских событий.
Мэр Оша Мелис Мырзакматов усилил в городе меры по безопасности в преддверии годовщины Июньских событий, установив контрольно-пропускные пункты в городских предместьях и телефоны милицейской поддержки в ключевых местах. Но в недавнем интервью Кыргызской редакции РСЕ/РС, придерживаясь агрессивной позиции, он сказал, что его необоснованно раскритиковали за расправу с узбекскими предпринимателями.
Мелис Мырзакматов утверждает, что он был готов выкорчевать преступников с обеих сторон этнического размежевания:
– Я думаю, что мы должны найти преступников и провокаторов независимо от их национальности. И затем, с помощью общества, мы сможем сохранить мир. Вы верите в то, что если будет другая вспышка волнений, то БТР, танки или генералы смогут спасти нас? Ситуация в Оше требует особой предосторожности, особого отношения. Мы не должны расслабляться. Мы должны всегда быть начеку. Почему Вы пишете только об узбекских бизнесменах, которые уехали из Оша? Вы знаете, сколько кыргызов также уехало? Может, Мырзакматов нападал также и на них?