Акимов Казахстана раскритиковали за неосвоение средств, выделенных для развития моногородов. По словам экс-акима Аркалыка Берика Абдыгали, этому есть несколько причин.
Министр регионального развития Бахытжан Сагинтаев 9 августа раскритиковал акимов моногородов, заявив, что из 1 миллиарда 800 миллионов тенге, выделенных государством на создание новых рабочих мест, не освоено ни одного тиына. В интервью Азаттыку экс-аким Берик Абдыгали называет несколько факторов, почему выделяемые средства не осваиваются.
Азаттык: Программа «Моногорода - 2012-2020» в Казахстане начала действовать с мая 2012 года, когда вы еще были акимом города Аркалыка Костанайской области. Вы вовремя осваивали выделенные государством средства?
Берик Абдыгали: Не знаю, о каких средствах говорит министр. Сейчас проводятся тендеры, и эти деньги только поступают в область. Из областей в города их только переводят. Из-за особенностей самой процедуры эти деньги поступают с опозданием. В основном в апреле-мае проводятся тендеры, и проекты начинают реализовываться в июне-июле. Эти деньги в своем большинстве предназначены для ремонта инфраструктуры – дорог, водопроводных труб, благоустройства дорог. Сейчас давать оценку этому еще рано. По итогам третьего квартала уже можно говорить о том, кто каким образом освоил средства.
Азаттык: Сколько выделено примерно средств на каждый моногород? Например, для города Аркалыка, которым вы руководили?
Берик Абдыгали: Максимально Аркалыку будет выделено 600 миллионов тенге. Случается и такое, что запрашиваемую сумму полностью не выделяют. Из-за нехватки бюджетных средств некоторые проекты оставлены на потом.
Азаттык: Министр регионального развития раскритиковал акимов и отметил, что основная задача и цель программы моногородов не заключается в приведении в
Разрушенный дом в городе Аркалык. 31 декабря 2012 года.
порядок инженерной коммуникации. Основная задача - обеспечить рабочими местами людей, которые там проживают, создание новых производств, однако такой работы на местах не проводилось. Достаточно ли будет для поднятия мощи экономики города 600 миллионов тенге, о которых вы говорите?Берик Абдыгали: В отдаленных городах, особенно моногородах, достаточно проблем, которые ждут своего решения. Главная цель моногородов – это избавиться от зависимости, в которой они находятся от опорных в таких городах предприятий. Однако у каждого города разное положение. Поэтому, по-моему, правительство должно индивидуально подходить к каждому городу. Акимам городов дали некоторые полномочия. Однако акимы, как это делается в мире, не могут привести инвесторов, открыть малые или крупные производственные места. В это дело должен вмешаться аким области.
Азаттык: Правительство в рамках программы развития моногородов на 2012-2020 годы ежегодно для развития моногородов выделяет большие деньги. Есть мнение, что за решение проблем моногородов взялись только после Жанаозенских событий 2011 года. Что вы думаете по этому поводу?
Берик Абдыгали: Построить город рядом с определенным предприятием - это еще советский метод. Жанаозен раньше был рабочим поселком, этот город развивался вокруг только одной нефтяной сферы. В советское время построить такие города рядом с предприятиями было легко. Потому что раньше все предприятия были государственными. Сейчас предприятия не уделяют внимания социальной сфере. Наглядно это явление мы наблюдали в Жанаозене.
Чтобы судьба других городов не оказалась такой, чтобы сделать города
Город Экибастуз Павлодарской области.
разносторонними и развить другие экономические сферы - и была принята программа развития моногородов. Нельзя сказать, что перед Жанаозенскими событиями положение моногородов находилось на таком же уровне. К тому же реализацию этой программы впервые инициировали не в Казахстане. Вначале ее начала реализовывать Россия, где программу развития моногородов приняли в 2010-2011 годы.Азаттык: Насколько плодотворной может быть реализация программы развития моногородов в будущем?
Берик Абдыгали: Сложно дать полную гарантию. Потому что на сегодняшний день средства моногородов расходуются не на развитие, а на латание различных «дыр» городов. Еще недостаточно расходуется средств на развитие городов, на развитие различных сфер экономики. Поэтому эти города сейчас не нужно ограничивать только общей программой, положение каждого города правительство должно рассматривать индивидуально. Иначе пользы от этого не будет. Инфраструктура наладится, однако экономика города останется неразвитой. Если не развить экономику городов – то будущее моногородов останется туманным.
Азаттык: Спасибо за интервью.