В Казахстане пытаются перевести армию на контрактную воинскую службу. Вербуемым обещают хорошую зарплату и льготы. На одном из мобильных пунктов, зазывающих в армию, побывал корреспондент Азаттыка.
Вербовка граждан для службы в армии по контракту в Алматы началась в конце лета. Районные управления по делам обороны (раньше они назывались военкоматами) поочередно организуют работу своих мобильных вербовочных пунктов в разных частях города.
Корреспондент Азаттыка побывал на мобильном вербовочном пункте, который управление по делам обороны Ауэзовского района Алматы развернуло на территории автовокзала «Сайран». Армейское начальство объяснило этот выбор большим количеством иногородних, которые по месту жительства не могут устроиться на работу и которых может привлечь перспектива службы по контракту.
КВАРТИРА, ЗВАНИЯ, ЛЬГОТЫ
Громкая бравурная музыка и агитация через мощные динамики на площади перед автовокзалом «Сайран» заглушали обычные зазывания местных таксистов-частников. Желающих быть контрактниками записывали девушки. Они стоят на фоне двух больших плакатов, которые свисают с балкона второго этажа автовокзала. На одном изображен казахстанский воин, на другом — советский полководец Бауыржан Момышулы.
Мобильный вербовочный пункт, развернутый на автовокзале "Сайран". Алматы, 28 августа 2013 года.
Через громкоговоритель перечисляются условия контрактной службы. Действующие офицеры и военнослужащие в отставке расписывают тем, кто проявил интерес, преимущества такой службы. Нескольких желающих уже внесли в списки кандидатов в контрактники.24-летний житель города Тараз в Жамбылской области Шынгыс Медеубаев проходил срочную службу в Усть-Каменогорске, был старшим стрелком-пулеметчиком во внутренних войсках. Закончил службу в 2008 году в звании младшего сержанта. Затем работал в компании «Хамле» в городе Каскелен Карасайского района Алматинской области.
— Надеюсь учиться, стать офицером. И мне понравилось, какие условия будут: платят за квартиру, где живешь, зарплата неплохая. И 50 процентов учебы будет оплачиваться, — обосновывает Шынгыс Медеубаев свое желание стать контрактником.
Михаил Едалов, изъявивший желание служить по контракту. Алматы, 28 августа 2013 года.
Еще один желающий служить по контракту — 28-летний житель Алматы Михаил Едалов. Он закончил срочную службу, которую проходил в Алматы в патрульном подразделении внутренних войск, в 2010 году в звании ефрейтора.
— Недавно приехал с месячных военно-полевых сборов для военнослужащих запаса, которые проходили в Капшагае, — говорит Михаил Едалов.
Он, так же как и Шынгыс Медеубаев, во время контрактной службы хочет заочно учиться в военном вузе, чтобы стать офицером.
КОГО БЕРУТ В КОНТРАКТНИКИ
Начальник управления по делам обороны Ауэзовского района Алматы полковник Аманжол Сагимбеков говорит, что наем на контрактную службу, в принципе, ведется круглый год.
Аманжол Сагимбеков, начальник управления по делам обороны Ауэзовского района. Алматы, 28 августа 2013 года.
Кандидаты в контрактники должны быть гражданами Казахстана, не моложе 19 лет и не старше 35 лет. Они должны иметь военно-учетную специальность, соответствующую воинской должности, на которую претендуют. Кандидаты должны отслужить срочную воинскую службу, или пройти обучение на военной кафедре гражданского вуза, или пройти военную подготовку в специализированных организациях министерства обороны.Агитаторы на мобильном вербовочном пункте акцентируют внимание слушающих на «гарантированной и своевременной достойной» заработной плате от первоначальных 80 тысяч тенге до возможных 150 тысяч тенге (от 530 до тысячи долларов) в зависимости от воинского звания, должности, классности и выслуги лет.
Контрактникам гарантируется жилье за счет государства. В случае отсутствия служебного жилья обещается денежная компенсация за аренду жилища. Контрактникам и членам их семей гарантируется бесплатное медицинское обслуживание в военно-медицинских учреждениях.
Девушка агитирует за воинскую службу по контракту на мобильном вербовочном пункте. Алматы, 28 августа 2013 года.
В качестве преимуществ военной службы по контракту также называются длительные отпуска, их продолжительность зависит от выслуги лет. Прослужившим менее 10 лет, предоставляется 30 суток отпуска, прослужившим от 10 до 20 лет — 35 суток, имеющим выслугу более 20 лет — 40 суток. Есть еще и дополнительные отпуска. Учебные отпуска даются для сдачи вступительных экзаменов в вузы и для последующего заочного обучения. Творческие отпуска предоставляются для соискателей ученой степени.
Желающих служить по контракту привлекает и такая льгота, как оплата половины стоимости обучения контрактника в казахстанском вузе.
КОГО НЕ БЕРУТ В КОНТРАКТНИКИ
На военную службу по контракту не принимаются лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также те, кто имеет заболевание, препятствующее исполнению обязанностей на военной службе.
Путь в контрактники заказан тем, кто ранее был судим либо привлекался к ответственности за совершение коррупционного правонарушения. Среди других ограничений - увольнение с государственной или воинской службы по отрицательным мотивам, если со дня увольнения не прошло трех лет.
Жителя Талдыкоргана 20-летнего Армана Советбекова в армию не берут. Говорит, что два года назад он переболел гепатитом.
Хотел предложить деньги — тоже не взяли, сказали: «С Боткина ты не годишься».
— Весной прошлого года хотел пойти в армию — служить в Усть-Каменогорске. У меня была [болезнь] Боткина — не взяли. Хотел предложить деньги — тоже не взяли, сказали: «С Боткина ты не годишься», — говорит Арман Советбеков.
В Талдыкоргане он не нашел работу, а в армии, если он после срочной службы устроится контрактником, его привлекает стабильная и довольно высокая зарплата (по его представлению, от 60 тысяч тенге и выше), льготы и преимущества воинской службы.
Друг Армана Советбекова, назвавший себя Динмухамедом, не считает зарплату контрактников казахстанской армии в 60 тысяч тенге (примерно 400 долларов) высокой.
— Я хочу стать легионером французской армии. Слышал, что там служат казахстанцы и получают зарплату до 10 тысяч долларов. Но я не знаю, к кому обратиться, чтобы туда попасть, — говорит Динмухамед, отказавшийся назвать свою фамилию и сфотографироваться.
Ростом в 186 сантиметров, спортивно сложённый, Динмухамед говорит, что не боится возможных трудностей службы в различных точках мира легионером.
СПЯЩИЕ КОНТРАКТНИКИ
Бывший заместитель начальника управления мобилизационного развертывания и комплектования вооруженных сил полковник в отставке Сарсенбай Жумашев в отношении хода реализации идеи контрактной службы пессимистичен. Хотя и называет себя автором идеи перевода вооруженных сил Казахстана на контрактную основу.
Полковник в отставке Сарсенбай Жумашев. Алматы, 9 мая 2012 года.
— Профессионалов должны готовить профессионалы, — говорит Сарсенбай Жумашев, утверждая при этом, что профессионализма не хватает почти по всей военной вертикали.
Последнее утверждение он обосновывает тем, что военное законодательство все еще не учитывает реалий контрактной службы. Например, одна деталь – пункт о «самоволке», то есть о самовольной прогулке вне стен воинской части, о длительной отлучке на несколько часов, – до сих пор трактуется по-старому.
— Уставы остались практически в бывшем, советском виде. До сих пор говорится о «самоволке». Но о какой «самоволке» может идти речь в случае с контрактниками? — вопрошает бывший высокопоставленный работник министерства обороны.
На фоне подобных концептуальных упущений ему кажутся мелкими практические недоработки в некоторых подразделениях, когда, например, дедовщина контрактников приходит на место дедовщины старослужащих срочной службы или контрактники «запускают руку» в солдатский котелок.
Непрофессионализм казахстанских контрактников, по словам Сарсенбая Жумашева, ярко проявился на пограничном посту «Арканкерген», где в мае 2012 году были расстреляны 14 пограничников и один гражданский. По уставу не может быть такого, чтобы в карауле бодрствовали только часовой и дежурный, а все остальные при этом спали, говорит он. Всегда должны быть три смены: караульная, бодрствующая и спящая.
Вооруженные силы Казахстана рассматривают возможность отказаться от военнослужащих срочной службы, то есть солдат, которые призываются в обязательном порядке ежегодно два раза в год. Армию планируют пополнять военнослужащими по контракту, то есть профессионалами.