Каким образом будет проходить сбор информации от родителей — дали они согласие или нет на открытие аккаунтов в социальных сетях, — в предложении от депутата парламента Азата Перуашева не указывается. Но для них предлагается уже прописать штраф в кодексе об административных правонарушениях в 20 месячных расчетных показателей (более 45 тысяч тенге), если такой не разрешенный родителями аккаунт существует в социальных сетях больше двух месяцев. Должностных лиц предлагают штрафовать до 30 МРП (68 070 тенге).
Эти предложения под формулировкой «на доработке» от депутата парламента Азата Перуашева находятся в сравнительной таблице рабочей группы нижней палаты парламента по проекту закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к статье 7 о компетенции разных государственных органов.
Азат Перуашев, депутат парламента Казахстана.
Как сказано в сравнительной таблице, депутат Азат Перуашев объясняет свои предложения перенятием «положительного опыта» Европейского союза. Как утверждает депутат, по сравнительной таблице, «Европарламентом в прошлом году было подписано постановление о введении с 2017 года запрета на регистрацию и открытие личных страниц в социальных сетях для лиц младше 16 лет без согласия родителей или их законных представителей». Как считает Азат Перуашев, если подобное осуществить в Казахстане, это «позволит защитить детей и подростков от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Назвать по телефону Азаттыку, что это за резолюция Европарламента, депутат не смог и предложил обратиться к его коллеге по партии «Ак жол» в парламенте Кенсу Абсатирову. Но и тот не смог сказать, как она называется и где ее искать, и времени поговорить у него тоже не нашлось. Через свою помощницу Жанну Бапан он передал Азаттыку ссылку на белорусский сайт Profmedia.by.
«Правило, в соответствии с которым для использования социальных сетей Snapchat, Facebook и Twitter в Евросоюзе детям младше 16 лет будет необходимо согласие родителей, вступит в силу в 2018 году, сообщило в пятницу издание Financial Times», — говорится в этом тексте на сайте в Беларуси, которая, так же как и Казахстан, подвергается критике со стороны правозащитников за систематические ограничения свободы слова и выражений.
Прямого перехода на предполагаемую новость на этом белорусском сайте не нашлось, а внизу только надпись «по информации sputnik.by».
Депутат Азат Перуашев уверяет, что ранее его фракция обсуждала это предложение с общественностью и представителями IT-компаний.
Если это реально технически возможно, это надо делать.
— Никто не будет вводить норму, которая не будет работать. И мы, прежде чем такую норму вводить, такую консультацию проводили. Они нас уверили, что это технически возможно. Но эта же поправка на обсуждении, то есть мы должны сейчас разобраться. Если это технически невозможно, вводить нет смысла норму, которая технически не будет исполняться. Если это реально технически возможно, это надо делать, — говорит Азат Перуашев.
Почему это надо делать, депутат объяснять не стал, не ответил он и на другой вопрос, бросив трубку. Азат Перуашев также сказал, «что у него нет времени спорить и надо было узнать сначала, есть ли возможность поговорить с ним».
Юрист компании «Интерньюс Network в Казахстане» Ольга Диденко говорит Азаттыку, что пересмотрела документальную базу Европейского парламента, чтобы найти постановление, на которое ссылаются представители партии «Ак жол» в парламенте, но не нашла ни одного похожего документа.
Дети в интернет-кафе в Туркменистане. Ашгабат, 22 июля 2013 года.
Никаких запретов, принятых в Европейском парламенте, быть не могло.
— Весь европейский опыт основывается на развитии медиаобразования и повышении информационной компетенции для детей, чтобы они безопасно себя чувствовали в социальных сетях, в информационном пространстве. Никаких запретов, принятых в Европейском парламенте, быть не могло. Другой опрос, что они принимали много стратегий по развитию цифровой грамотности, — говорит Ольга Диденко.
По мнению заместителя директора департамента государственной политики в области СМИ министерства информации и коммуникаций Бекзата Рахимова, «львиная доля в исполнении этого закона в обществе ложится на родителей».
— Общественные организации предлагают ввести такое понятие, как «родительский контроль», потому что одними усилиями только государства или учреждениями образования это не добиться. В первую очередь это всё исходит из семьи, и должны родители повлиять на ребенка, ограничивать его или постепенно давать ему дозированный доступ к информации, которая соответствует его возрасту, — говорит Бекзат Рахимов.
Два года назад в Казахстане уже пытались принять закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», но Конституционный совет признал, что «ряд положений закона сформулирован юридически некорректно» и они не соответствуют Конституции страны. Речь шла о статье закона «о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений», которая подверглась наибольшей критике со стороны международных правозащитных организаций.