Бывший аким Южно-Казахстанской области 52-летний Бейбут Атамкулов сегодня назначен министром оборонной и аэрокосмической промышленности. Само министерство было образовано лишь вчера, 6 октября.
Министерству передаются функции и полномочия в сфере оборонной промышленности — от министерства обороны, в сфере космической деятельности — от министерства по инвестициям и развитию; в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, формирования и развития государственного материального резерва — от министерства экономики. В сфере обеспечения информационной безопасности новому министерству передаются функции и полномочия от канцелярии премьер-министра, а в сфере обеспечения информационной безопасности в области информатизации и связи — от министерства информации и коммуникаций.
Однако чтобы это значило на практике – пока экспертам не понятно.
КИБЕРБЕЗОПАСНОСТЬ И ТРУДНОСТИ ЯЗЫКА УКАЗА
Эксперты в первую очередь обращают внимание на функцию министерства оборонной и аэрокосмической промышленности в сфере кибербезопасности, поскольку главенствующая роль в этом направлении должна принадлежать, по распространенному мнению, комитету национальной безопасности. Формулировка в указе президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о том, что в «сфере обеспечения информационной безопасности новому министерству передаются функции и полномочия от канцелярии премьер-министра, а в сфере обеспечения информационной безопасности в области информатизации и связи — от министерства информации и коммуникаций», не проясняет ситуацию.
Это очень широкий вопрос: это и промышленный шпионаж, и всё остальное. Закрытые есть вещи, которые недоступны для широкого круга.
Бывший заместитель министра обороны по вооружению генерал Валерий Сапсай в своем комментарии Азаттыку обращает внимание на то, что в указе президента страны сказано о том, что министерство оборонной промышленности должно заниматься реализацией «государственной политики». То есть оно должно, по его мнению, заниматься производством технических устройств, необходимых для защиты традиционных и новых видов связи, а также заниматься решением других задач, связанных с техническим обеспечением кибербезопасности.
— Это очень широкий вопрос: это и промышленный шпионаж, и всё остальное. Закрытые есть вещи, которые недоступны для широкого круга, — говорит бывший заместитель министра обороны, обращая внимание при этом на трудности восприятия языка указа президента страны.
Министерство обороны Казахстана. Астана, 16 октября 2011 года.
На некую расплывчатость текста указа обращает внимание и неназвавшийся сотрудник министерства обороны в связи с тем, что в единственном опубликованном на сегодняшний день документе говорится, что новому министерству передаются функции и полномочия «в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации». Это традиционно является функцией военкоматов, то есть нынешних департаментов по делам обороны. Поэтому можно подумать, что военкоматы выводятся из-под министерства обороны и отдаются под начало нового министерства.
Начальник департамента организационно-мобилизационной работы министерства обороны генерал-майор Муслим Даиров на вопрос репортера Азаттыка о том, будут ли военкоматы переводиться из министерства обороны в министерство оборонной промышленности, кратко ответил, что военкоматы никуда не переводятся, а переводиться будет только то, что касается оборонной промышленности.
КОРРУПЦИИ МЕНЬШЕ, А ВООРУЖЕНИЯ — БОЛЬШЕ?
Бывший заместитель министра обороны Айткали Исенгулов полагает, что передача функций оборонной промышленности из министерства обороны во вновь образованное министерство оборонной и аэрокосмической промышленности снизит количество коррупционных преступлений в министерстве обороны.
После ареста в апреле 2009 года заместителя министра обороны по вооружению генерала Кажимурата Маерманова по обвинению в коррупционном преступлении почти каждый год министерство обороны сотрясали скандальные процессы, связанные с арестами его высокопоставленных сотрудников по аналогичным обвинениям. Скандалы заканчивались судебными приговорами с длительными тюремными сроками с конфискацией имущества. В августе этого года был задержан другой высокопоставленный чиновник министерства обороны. Как утверждается, при получении взятки в размере 20 миллионов тенге (примерно 60 тысяч долларов) с поличными был взят сотрудник главного управления материально-технического обеспечения вооруженных сил. В сообщении КНБ утверждается, что он является руководителем «преступной группы из десяти человек», в основном из министерства обороны.
Рабочий идет мимо платформы с танком. Поселок Кубинка Московской области, 8 сентября 2016 года.
Передача функций оборонной промышленности положительно может сказаться на расширении экспорта вооружений и военной техники, полагает генерал Исенгулов. И в этом плане министерству оборонной промышленности не нужно будет замыкаться, по его словам, только на потребностях министерства обороны или других силовых ведомств Казахстана, а можно будет выходить на широкий внешний рынок торговли военной продукцией. Но для этого она по своему качеству должна быть конкурентоспособной.
С доводами Исенгулова согласен и бывший заместитель министра обороны по вооружению генерал Валерий Сапсай. Министерству обороны надо, по словам генерала, возвращаться к системе военной приемки.
— На этих предприятиях должны быть представители министерства обороны, которые будут контролировать качество изделий, которые предназначены для министерства обороны, — говорит генерал Сапсай.
Начальник главного управления развития оборонно-промышленного комплекса и государственного оборонного заказа министерства обороны полковник Александр Степаненко в телефонном разговоре с репортером Азаттыка говорит, что пока никаких официальных документов по реформированию возглавляемого им управления не поступало. В комитете оборонной промышленности, который будет создан в министерстве оборонной и аэрокосмической промышленности, по его словам, вероятнее всего, будут работать гражданские лица.
Между тем в социальных сетях в связи с образованием нового министерства появились комментарии: «Хочу работать в этом министерстве. Куда посылать резюме?»