Казахстан в конце минувшей недели сообщил о запрете на ввоз молочной, мясной и кондитерской продукции некоторых производителей из Кыргызстана «вследствие нарушений требований технических регламентов». Глава комитета охраны общественного здоровья министерства здравоохранения Казахстана, главный санитарный врач Жандарбек Бекшин объяснил меры тенденцией «увеличения несоответствующей продукции, ввозимой в Казахстан из Кыргызстана».
Сообщалось, что под запрет попала продукция компаний «Ак-Сут», «РИХА», «Кондитерский дом Куликовский» и «Эмилия».
Государственные органы Кыргызстана и предприятия, продукция которых попала под запрет, говорят, что официально не уведомлены о введенных ограничениях.
УВЕДОМЛЕНИЙ НЕ ПОЛУЧАЛИ
Как сообщил Кыргызской редакции Азаттыка руководитель Госинспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при правительстве Кыргызстана Калысбек Жумаканов, предприятия, продукцию которых запретил ввозить Казахстан, были внесены в единый реестр ЕАЭС как отвечающие всем положенным требованиям. То есть их продукция должна была завозиться в Казахстана беспрепятственно. Жумаканов добавил, что по состоянию на 13 ноября никаких официальных уведомлений из Казахстана не поступало:
– Если казахская сторона приняла какое-то решение по этим предприятиям, входящим в единый реестр, то должна была сразу проинформировать нас. Они хотя бы должны были сказать, что «вот, допущены такие-то недостатки, по результатам лабораторных исследований продукция не отвечает таким-то требованиям». Но к нам такая информация не поступала. Сами предприниматели также не обращались.
Предприятия, чья продукция попала под запрет, говорят, что уведомлений не получали. Так, директор по маркетингу компании «Кондитерский дом Куликовский» Олеся Кушенкова рассказала, что узнала о запрете из СМИ:
– От государственных органов Казахстана никаких официальных документов мы не получали. Мы, как и другие, прочитали об этом в прессе. Как только у нас на руках появятся какие-либо документы, мы прокомментируем ситуацию.
Такой же ответ поступил и от других кыргызстанских производителей продуктов питания.
Изначально разрешение на поставку в Казахстан мясной, молочной и рыбной продукции получили 25 предприятий Кыргызстана. Из них 15 – это молокоперерабатывающие компании.
ЗАТОВАРЕННЫЕ СКЛАДЫ
Кыргызские производители молочных изделий говорят, что с 10 октября, как был усилен режим пропуска на кыргызско-казахстанских участках госграницы, они не могут поставлять продукцию к соседям, из-за чего терпят убытки. Среди них и предприятие «Арашан» из Таласской области Кыргызстана. Директор фирмы Алмаз Керималиев признался, что на сегодняшний день он вынужден складировать продукцию:
– На сегодняшний день мы не сбыли еще ни одного килограмма сыра, ни одного литра молока. Наши установки работают на угле. Топливо мы покупали в Казахстане. Теперь вот и уголь купить не можем. Молоко у населения-то мы покупаем, а произведенный сыр приходится пока хранить на складе. В этом отношении трудно нам, конечно.
Сотни машин на кыргызско-казахской границе (17 октября 2017 года):
Your browser doesn’t support HTML5
Сотни машин на кыргызско-казахской границе
Директор предприятия «Ак Жалга», что в Тюпском районе Иссык-Кульской области, Кулуйпа Жузүмалиева говорит, что ей удается сбывать свою продукцию в Казахстане. Но она говорит, что при этом очереди на границе во время досмотра приносят дополнительные расходы для производителей:
– Наша продукция уходит к ним. Но ситуация на границе всё равно влияет. Например, из-за очередей на КПП машины, которые везут нашу молочку, простаивают по 20 часов. Тем самым повышается стоимость доставки этими машинами наших продуктов.
С 10 октября Казахстан усилил пограничный контроль, что привело к километровым заторам на пунктах пропуска. Изначально официальная Астана объясняла эти меры плановой спецоперацией с целью пресечь проникновение на территорию Казахстана лиц, причастных к террористической, контрабандной и иной преступной деятельности. 25 октября Казахстан заявил о «существенном расхождении» данных по объему товарооборота между Кыргызстаном и Китаем, объяснив ужесточение контроля на границе необходимостью борьбы с контрабандой. Правительство Кыргызстана отвергает обвинения в поставках контрабандных грузов. За это время главы правительств двух стран провели несколько встреч, но ситуация с поставками грузов из Кыргызстана в Казахстан особо не изменилась.
Геополитика на фруктах: как два президента разоряют фермеров (18 октября 2017 года):
Your browser doesn’t support HTML5
Геополитика на фруктах: как два президента разоряют фермеров
Кыргызская сторона со ссылкой на заявление МВФ сообщила, что экономические потери от усиления контроля на границе уже составили более 200 миллионов долларов США и обратилась с жалобой в ВТО.
ТОРГОВАЯ ВОЙНА?
На прошлой неделе Всемирная торговая организация приступила к рассмотрению жалобы Кыргызстана. Но каков результат, пока неизвестно.
Олег Панкратов, бывший вице-премьер Кыргызстана.
По мнению бывшего вице-премьер-министра Кыргызстана Олега Панкратова, введение ограничений в отношении внесенных в единый реестр ЕАЭС предприятий – это очередной виток «торговой войны» между двумя странами:
– Для того чтобы говорить, что эта продукция перестала соответствовать, как минимум, нужны какие-то механизмы, чтобы мониторить эту продукцию. Это называется рыночным надзором во время ее реализации. Не думаю, что Казахстан специально делает такую значительную программу мониторинга, которая позволяет одномоментно выявить сразу трех-четырех производителей из одной страны. Когда одномоментно несколько компаний из одной страны выявляют и заявляют, что их продукция не соответствует… Хотя это одни из лучших предприятий Кыргызстана, они соответствуют всем нормам, потому что у них введена система HASP. Поэтому я могу однозначно сделать вывод, что это очередной виток «торговой войны» против Кыргызстана со стороны наших казахских коллег.
Вице-президент казахстанской Независимой ассоциации предпринимателей Тимур Назханов тоже склонен считать нынешнюю ситуацию в отношениях Казахстана и Кыргызстана «торговой войной», вызванной политическими причинами.
Вице-президент казахстанской Независимой ассоциации предпринимателей Тимур Назханов.
– По моему мнению, текущая ситуация связана с высказываниями [президента Кыргызстана] Атамбаева. Он раскритиковал казахстанские власти, лидера нации. Президент не должен был делать такие заявления, это не правильно. Я думаю, нынешнее ужесточение требований связано с этим. Понятно, что здесь не экономическая, а политическая подоплека. Казахстанские предприниматели работают в Кыргызстане. Если Кыргызстан будет давить на них, чем это обернется? Не хотелось бы, чтобы дело дошло до такого, – сказал Тимур Назханов, отмечая, что складывающаяся ситуация бьет по потребителям Алматинского региона, делавшим выбор в пользу конкурентоспособной молочной и мясной продукции из Кыргызстана.
Казахстанский экономист Айдар Алибаев полагает, что торговые отношения двух соседних государств далеки от состояния «войны», но, тем не менее, возникшая напряженность вредит экономике двух стран:
– Слово «война» я бы не стал употреблять. Я бы мог назвать это абсурдным, никому не нужным началом некого торгового противостояния, которое по большому счету вообще высосано из пальца, которое является следствием непонятных амбиций чиновников, в большей степени с нашей стороны. Я считаю нашу сторону более виноватой. Мы прекрасно знаем [бывшего] российского главного санитарного врача Геннадия Онищенко, который в нужный момент всегда находил в белорусских, молдавских, латвийских, грузинских продуктах любой «политический вирус». Действия нашей стороны, наших санитарных служб, относятся именно к таковым. Они получили указание найти, придраться, и в результате находят. Я больше чем уверен, что это делается по указке сверху. Это ни к чему хорошему не приведет. У кыргызов тоже есть рычаги: если они решат поддержать эту глупость, отключат воду, у нас очень серьезно может пострадать Южно-Казахстанский и Жамбылский регионы. Это серьезно отразится на будущем урожае, на обеспечении продуктами.
Экономист Айдар Алибаев, председатель НПО «Финпотребсоюз», бывший глава Ассоциации пенсионных фондов Казахстана.
Алибаев считает, что чиновникам нужно положить конец этому противостоянию во избежание еще более существенных последствий.
В последние дни октября и в начале ноября на границе Казахстана и Кыргызстана наблюдалось некоторое сокращение очередей на пунктах пропуска «Ак-Тилек», через который проезжают большегрузные машины. Однако 10 ноября стало известно, что на КПП вновь скопилось около 400 грузовых фур. По информации государственной пограничной службы Кыргызстана, 13 ноября очереди наблюдались на КПП «Ак-Тилек» и «Чон Капка» в Таласской области.
При подготовке материала использованы публикации Кыргызской редакции Азаттыка.