1 марта Нурсултан Назарбаев решил оставить статью 26 Конституции без изменений. И, конечно же, подгадал с датой: в День благодарности он нарвался на благодарности от своего народа, которые разве что не выплеснулись на улицы городов Казахстана. Другой реакцией общества на ожидаемую сенсацию было самовосхваление гражданского общества и заверения в том, что президента вынудили передумать.
Однако радоваться и бить себя кулаком в грудь рановато. Еще в самый разгар «всенародного обсуждения» автор этих строк поделился с читателями Азаттыка мнением, что поправки к 26-й статье Конституции были объявлены только для того, чтобы их отменить. Просто нужно было, чтобы у всех и каждого сложилось впечатление, что их коллективное мнение что-то еще значит в этой стране, что руководство страны прислушивается к гласу вопиющих и что 5-я статья Конституции, упоминающая о принадлежности всей власти в стране народу, может работать. Кстати, даже по официальным данным, во «всенародном обсуждении» участвовало пять тысяч человек, что составляет максимум 0,005 процента от общего числа казахстанцев, имеющих право голосовать. Как-то так.
Возможно, Назарбаев обмолвился, что сам выступал за поправки к этой статье, не просто так.
В ситуации с 26-й статьей и ее отменой важна оговорка президента: «Хотя я считаю, что такое положение надо было бы… было бы справедливо, нормально…» Возможно, Назарбаев обмолвился, что сам выступал за поправки к этой статье, не просто так. Во-первых, он опять-таки позволил признать себя побежденным в игре в настоящую демократию, а во-вторых, так же по-отечески заступился за всех тех, кто выступал в защиту сумасшедших поправок. А в итоге теперь не с кого спросить даже.
Ну, а в-третьих, закралось подозрение, что эта тема еще будет использована в общественно-политической жизни страны. Президент ведь неспроста заметил, что обсуждение и разъяснения по этому вопросу будут продолжены.
Это было подтверждено и сегодня, когда в Астане в срочном порядке было собрано совместное заседание палат парламента. Там было высказано много красивых и иногда запутанных слов, касающихся перераспределения полномочий, но обращу внимание только на «нашу тему». Выступая перед депутатами и приглашенными большими чиновниками, глава государства опять-таки сделал упор на то, что по статье 26 Конституции «не надо торопиться, надо поработать, должен быть консенсус в этом вопросе, разъяснять надо». Как умеют разъяснять наши власти, наверное, объяснять не нужно — если не усекут сразу, то понять помогут участковые, прокуроры и, в худшем случае, митинговый спецназ.
Говоря о резонансной статье, президент подчеркнул: «Всё равно мы к этому придём, даже по земле».
Говоря о резонансной статье, президент обратил внимание на то, что она не обязательно касается земельного вопроса — мол, у «каждого» есть и другое имущество, но при этом подчеркнул: «Всё равно мы к этому придём, даже по земле». А дальше и вовсе открытым текстом разрушил все радостные моменты, витающие в обществе уже два дня: «Когда-нибудь мы должны понять, что такое выражение „земля без хозяина — сирота“. Поэтому изменения в эту статью мы будем рассматривать попозже».
Когда наступит это «попозже», оратор не уточнил, но уже сейчас понятно, что Акорда совсем не собиралась отказываться от намеченных планов. Они связаны и с землей, и с перераспределением имущества — своего, замечу, имущества; — и с сохранением активов в постназарбаевский период, о чём практически прямо говорит часть 2 всё той же 26-й статьи; и, что тоже немаловажно, со стремлением направить общество только в одно русло — в проект «Жер сатылмайды!». В пользу последнего утверждения говорит то, что в своем выступлении Нурсултан Назарбаев, говоря о законопроекте, подчеркнул: «Учитывая общенациональное обсуждение, можно утверждать, что этот документ — консолидированная позиция народа Казахстана. Народ сказал свое слово, тем самым поддержал модернизацию государственной власти».
Как бы это прискорбно ни звучало, но глас народа был попросту использован, как это было весной прошлого года.
Другими словами, президент прямо намекнул на то, что простолюдинам больше слова не дадут и что после драки кулаками не машут. Как и предполагалось, вся энергия «всенародного обсуждения» свелась к виртуальным протестам против поправок к 26-й статье, которая, как выясняется, всё-таки будет отредактирована. При нынешнем президенте или его преемнике — не столь важно. Как бы это прискорбно ни звучало, но глас народа был попросту использован, как это было весной прошлого года: тогда, помнится, земельный вопрос не был решен кардинально, а лишь отодвинут мораторием, от которого, между прочим, пострадали некоторые земледельцы, а выиграли, в основном, латифундисты. Но это предмет другого разговора, как и о возможных акциях протеста и их выгоде для власти и представляющих ее элит.
Когда пишутся эти строки, совместное заседание палат еще продолжается. И оно, думается, принесет другие «сюрпризы» гражданам страны. А пока важно понять главную истину и вывод из этой истории. Он заключается в том, что не следует поддаваться групповому мышлению и идти на поводу своих и чужих эмоций, а нужно стараться обдумывать любой шаг власти, держа в уме простую формулу: режим вряд ли пойдет на смягчение, и вся эта возня с перераспределением полномочий является лишь расчисткой дороги для транзита власти.
Ведь Акорда боится не народа и не толпы, которой, как она считает, научилась манипулировать, — она опасается думающих и делающих выводы граждан. Именно поэтому она еще будет играть в прятки с общенациональным референдумом, хотя, по сути, изменения в 23 из 89 статей Конституции Казахстана, то есть ее четверти, говорит о том, что ее собираются основательно «прокачать», чтобы избежать столкновения с этими думающими в принципе.
В блогах на сайте Азаттык авторы высказывают свое мнение, которое может не совпадать с позицией редакции.