Опыт возврата денег «Казахгейта» в других странах

Суд в Нью-Йорке, где слушалось дело «Казахгейта».

Фонд «Бота», осваивавший замороженные деньги «Казахгейта», в британской прессе называют победой в борьбе с разграблением народа в развивающихся странах.

ДЕНЬГИ ИЗ ЧИСТИЛИЩА

В статье британской газеты Financial Times «Перевод денег из чистилища», перепечатанной швейцарской Swiss Info, пишут об инициативе властей США, Великобритании и Швейцарии по борьбе с украденными деньгами клепторатий. Называя эти страны «мировыми полицейскими», в статье пишут, что они сталкиваются с трудностями в определении способов возврата незаконно полученного имущества гражданам. Анализируется опыт работы созданного в Казахстане благотворительного фонда «Бота». Он был основан в феврале 2009 года для освоения денег, выявленных во время скандала «Казахгейт» между властями страны и «посредником западных инвесторов».

Исполнительный директор фонда «Бота» Аарон Борнстейн. Алматы, 25 сентября 2012 года.

«[Международный сотрудник по оказанию помощи] Аарон Борнстейн прибыл в Казахстан в феврале 2009 года с 84 миллионами долларов и пугающим заданием. Ему нужно было раздать миллионы долларов малоимущим семьям, неправительственным организациям и молодым людям, которые хотели получить образование. Загвоздка состояла в том, что он не мог совершать никаких сделок с казахстанскими властями.

Эти деньги были заморожены в 1999 году, и США позднее предположили, что они были использованы на выдачу взяток высокопоставленным чиновникам при долгосрочном президенте Казахстана Нурсултане Назарбаеве. Г-н Борнстейн прибыл в Казахстан, чтобы вернуть эти деньги обратно гражданам, у которых, согласно властям США и Швейцарии, они были украдены», — пишет Financial Times.

Фонд «Бота» действовал в течение шести лет — на два года дольше, чем предполагалось, и, как утверждается, распределил все привезённые деньги плюс еще 31 миллион долларов полученных процентов. «Для Департамента юстиции США и его „Инициативы по клептократии“, начатой в 2010 году, „Бота“ стал победой в мировой борьбе с коррупцией во власти. Но даже сторонники признают, что этот опыт нелегко будет воспроизвести в других странах, где коррупция повсеместна, или вовлечены более крупные суммы денег», — пишет автор статьи.

По оценкам «Инициативы по возврату украденного имущества» Всемирного банка, из развивающихся стран ежегодно крадут от 20 до 40 миллиардов долларов. Другие эксперты говорят, что эта цифра может доходить до одного триллиона долларов. В настоящее время в «Инициативе по клептократии» США на разных стадиях судебных процессов заблокировано более 1,5 миллиарда долларов, принадлежащих Нигерии, Узбекистану, Таиланду и Украине. Ранее в этом году было объявлено о замораживании 850 миллионов долларов, предположительно выплаченных в качестве взяток узбекским должностным лицам для получения телекоммуникационных контрактов. «Из этих денег только 120 миллионов долларов, или одна восьмая часть замороженных активов, были возвращены пострадавшим странам», — пишет Financial Times.

НОВАЯ «БОЛЬШАЯ ИГРА»

В британском журнале Economist в статье «Пять бывших советских республик с трудом пытаются выжить в новой „Большой игре“» анализируют ситуацию в пяти центральноазиатских республиках на фоне изменяющейся геополитической ситуации в регионе. За влияние в регионе борются не только прежние игроки Россия и Запад, но и теперь Китай и другие игроки.

«Когда-то Российская и Британская империи сражались за влияние в том, что получило название „Большой игры“. Сегодня более сложная битва за власть и благосостояние в этом хрупком регионе идет между Китаем, Россией и Западом. Турция, Саудовская Аравия, Катар — и, возможно, вскоре и Иран — конкурируют в том, что один высокопоставленный казахстанский чиновник назвал „более опасной „Мелкой игрой“», — пишет Economist.

Анализируя каждую центральноазиатскую страну в отдельности, Казахстан и Нурсултана Назарбаева называют «самым впечатляющим из всех пяти». Алматы называют «самым утонченным и живым городом региона», а Назарбаева хвалят за то, что он сумел «практично открыться Западу, в то же время остаться в приятных отношениях с Россией и укрепить экономические связи с Китаем». В то же время в статье отмечают, что падение цен на нефть тяжело ударило по Казахстану, в особенности по другим городам помимо Астаны и Алматы. «С падением экономики растет недовольство, и коррупция в правящем кругу становится всё более раздражающей», — пишет автор.

В отношении других стран в статье пишут, что «ситуация там хуже», и называют президента Узбекистана Ислама Каримова «самым угрожающим и, возможно, самым параноидальным из всех пяти лидеров», Таджикистан — «самой нестабильной» страной, а Кыргызстан — «самой свободной, но это не сделало народ там счастливее».

«Глядя на то, как „арабская весна“ свергает лидеров на юге от них и „цветные революции“ делают то же самое на западе от них, лидеры этих стран находятся на грани. Пока они кажутся в безопасности. Ни в одной из пяти стран согласованная и компетентная оппозиция не кажется способной устроить революцию, и ни одна из них не кажется близкой к точке кипения. Однако это может измениться», — пишет Economist.