Призывы не выдавать Китаю бежавших казахов и позиция депутатов

ВЫСТУПИВШИЕ ПРОТИВ ВЫДАЧИ

9 декабря на пресс-конференции в Казахстанском бюро по правам человека в Алматы активисты призвали власти Казахстана не выдавать Китаю двух этнических казахов — Кастера Мусаханулы и Мурагера Алимулы, которые в октябре заявили о своем бегстве из китайского региона Синьцзян, откуда последние два с половиной года поступают сообщения о притеснении тюркоязычных мусульманских коренных общин, в том числе казахов.

Спикеры встречи — Жанболат Мамай, Ырысбек Токтасын и Толеген Жукеев — раскритиковали недавнее заявление директора пограничной службы КНБ Казахстана Дархана Дильманова, согласно которому содержащихся в тюрьме на востоке Казахстана по подозрению в незаконном пересечении государственной границы Мусаханулы и Алимулы после суда могут вернуть в Китай. Активисты выразили обеспокоенность тем, что, по их словам, Мусаханулы и Алимулы в Китае может грозить смертная казнь.

Активист Жанболат Мамай в своем выступлении отметил, что остается неизвестной судьба уйгурского беженца Аршидина Исраила — бывшего учителя географии, переданного казахстанскими властями Китаю в 2011 году после того, как в Синьцзяне в 2009 году были жестоко подавлены выступления уйгуров. Китай обвинил Исраила в причастности к террористической деятельности на своей территории. Аршидин Исраил говорил, что его преследуют за передачу западным СМИ сообщений о волнениях в Урумчи в июле 2009 года.

Ырысбек Токтасын, Толеген Жукеев, Жанболат Мамай (слева направо) на пресс-конференции в Алматы. 9 декабря 2019 года.

5 декабря на сайте YouTube появилось интервью директора пограничной службы Дархана Дильманова, в котором он заявляет, что суд над Мусаханулы и Алимулы по делу «о нарушении государственной границы Казахстана» может состояться в «ближайшее время, в декабре». В своем заявлении Дильманов пообещал найти «рано или поздно» «тех, кто думает и надеется, что, незаконно нарушив [границу], они могут затем находиться в состоянии инкогнито на территории Казахстана».

«По имеющемуся соглашению, которое имеет статус ратифицированного документа, по окончании судебных, а также уголовных ответственностей мы будем указанных граждан — Китайской Народной Республики или других государств — передавать в страну исхода», — добавил Дильманов, упоминая официальное название Китая.

14 октября на пресс-конференции в пресс-центре Казахстанского бюро по правам человека Кастер Мусаханулы и Мурагер Алимулы заявили, что перешли границу 6 октября в Восточно-Казахстанской области, рядом с селом Шиликты. Мусаханулы сказал, что в Синьцзяне «удерживался в "лагере"», где, по его словам, на него оказывали давление и его избивали. О давлении и атмосфере страха в Синьцзяне говорил и Мурагер Алимулы.

Толеген Жукеев говорит, что «долг казахстанского общества — защитить данных двух этнических казахов».

— Если сейчас мы не защитим их, тогда и себя защищать не сможем. Мы не смогли защитить Сайрагуль Сауытбай. Они не от безделья пересекли границу, пошли на нарушение закона от безвыходности, — сказал он, упоминая этническую казашку из Синьцзяна Сайрагуль Сауытбай, которую в августе 2018 года казахстанский суд признал виновной по делу о незаконном пересечении государственной границы.

Показания Сауытбай в суде пролили свет на факты притеснений в Синьцзяне в отношении представителей мусульманского меньшинства. На фоне внимания широкой общественности к делу Сауытбай казахстанский суд не стал ее депортировать и освободил из-под стражи, назначив шесть месяцев пробационного контроля. В июне 2019 года Сауытбай, не сумев оформить убежище в Казахстане, вылетела с семьей за рубеж. Она оформила статус беженки в Швеции.

Сайрагуль Сауытбай после отъезда в Швецию:

Сауытбай - о своем отъезде и планах в Швеции

Вечером 9 декабря Казахстанское бюро по правам человека выпустило заявление, в котором говорится, что выдача Китаю бежавших из Синьцзяна Мусаханулы и Алимулы недопустима в соответствии с ратифицированной Конвенцией ООН о статусе беженцев и казахстанским законом «О беженцах». В тексте заявления отмечается, что, согласно конвенции, беженцы, опасающиеся за безопасность своей жизни на территории страны происхождения, которые вынуждены были бежать из своей страны и незаконно пересекли территорию другого государства, не должны подвергаться санкциям. Правозащитники напоминают, что Казахстан не вправе высылать или возвращать беженцев в страны, где их жизни или свободе угрожает опасность вследствие их расы, религии, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.

Адвокат Мусаханулы и Алимулы, Ляззат Ахатова, говорит, что не понимает, почему директор Погранслужбы до завершения суда заявил о планах выдать ее подзащитных Китаю.

— Глава пограничной службы господин Дильманов взял на себя функции суда, превысив свои полномочия, и дал почву для сомнений в независимости суда. Решение в этом деле должен вынести суд. Представители других органов власти не могут выносить решение об их судьбе. Дело еще не дошло до суда. Но позиция уже показана. Это говорит о том, что надежды на казахстанские власти мало. Мы теперь надеемся только на ООН и международные суды. Работаем в этом направлении, — говорит Ахатова Азаттыку.

ДЕПУТАТЫ: «НУЖНО ВЕРНУТЬ»

Несколько депутатов казахстанского парламента, к которым Азаттык обратился за комментариями, высказались за выдачу Китаю Мусаханулы и Алимулы. Так, член мажилиса Канат Мусин сказал, что «тех, кто незаконно пересек границу, нужно вернуть».

Вице-спикер мажилиса Гульмира Исимбаева ответила, что Казахстан обязан «возвращать тех, кто незаконно пересек границу, — таков закон и таковы наши международные соглашения».

Депутат мажилиса Бакытбек Смагул заявил, что бежавшие — граждане Китая, которые «нарушили закон». Они должны «подчиняться законам страны», сказал он.

Вернуть нельзя оставить. Как нужно поступать с бежавшими из Китая казахами?

Международные организации критикуют Пекин за проводимую им политику в Синьцзяне, откуда с 2017 года поступают сообщения о дискриминации этнических меньшинств, в основном исповедующих ислам, и отправке представителей коренных общин (уйгуров, казахов, кыргызов и других) в «лагеря политического перевоспитания». Власти Китая вначале отрицали наличие закрытых учреждений, однако позднее признали существование заведений, назвав их «центрами профессионального обучения, созданными в целях борьбы с терроризмом и экстремизмом». Правительство китайской провинции Синьцзян 9 декабря объявило ложной информацию правозащитников о том, что в «лагерях» удерживается от одного до двух миллионов человек.

В опубликованном 4 декабря интервью германской телекомпании Deutsche Welle президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что многие сообщения международных правозащитных организаций о преследовании преимущественно мусульманских тюркоязычных народов в китайском регионе Синьцзян «не соответствуют действительности», а в отношении этнических казахов «идёт какое-то намеренное нагнетание». По его утверждению, в «школах перевоспитания» в Китае практически не было казахов, имели место лишь «единичные случаи».

Казахи из Китая, чьи родственники, по их словам, находятся под стражей в Китае, говорят о массовом заключении этнических меньшинств в «лагеря».

Мусаханулы и Алимулы — не единственные бежавшие из Синьцзяна казахи. В суде в городе Жаркент Алматинской области в настоящее время рассматривается уголовное дело о «незаконном пересечении государственной границы», обвиняемой по которому проходит казашка из Синьцзяна Кайша Акан. В суде она завила, что бежала из Китая из-за опасений оказаться в «лагере политического перевоспитания». В случае признания виновной, ей, как и Мусаханулы и Алимулы, может грозить лишение свободы на срок до года с выдворением за пределы страны.