ИНВАЛИД ТРУДА
Евгений Архипов, 28 лет проработавший в лаве шахты горнорабочим очистного забоя, — инвалид труда. У него третья группа инвалидности и 50 процентов потери трудоспособности. До пенсии ему далеко. Большинство шахтеров, получивших на производстве увечья, не имеют возможности работать, многие из них еще не достигли пенсионного возраста. Теперь они живут не на зарплату, а на так называемые регрессные выплаты по потере здоровья и причинению вреда. Архипов — один из тех регрессников, кто получает более 100 тысяч тенге. Он говорит, что это намного меньше того, что он мог бы заработать, если бы не профзаболевание и инвалидность.
То, что нам должны делать перерасчет, мы обосновываем гражданскими кодексами, международной конвенцией о правах инвалидов.
— Не должно быть дискриминации. То, что нам должны делать перерасчет, мы обосновываем гражданскими кодексами, международной конвенцией о правах инвалидов, которую подписывал наш президент Нурсултан Назарбаев. Мы предлагаем улучшить, поменять закон, — говорит репортеру Азаттыка инвалид труда Евгений Архипов.
Размер регрессных выплат зависит от степени утраты трудоспособности и от размера заработка. Есть и такие регрессники, кто получает больше, чем Архипов и другие. Всего шахтеров-регрессников, потерявших свое здоровье на шахтах компании «АрселорМиттал Темиртау», в Карагандинском регионе насчитывается около трех тысяч человек. Как считают регрессники, они обоснованно настаивают на повышении выплат.
«НЕ БЫСТРЫЙ ВОПРОС»
Часть шахтеров-регрессников просят о повышении им выплат не на уровень инфляции, как это происходит сейчас, а больше. С такой просьбой ранее они обратились в профсоюз угольщиков «Коргау».
Председатель профсоюза угольщиков «Коргау» Марат Миргаязов.
— После декабрьской забастовки и после того, как наши шахтеры добились повышения зарплаты, наши регрессники стали интересоваться по поводу того, почему их, инвалидов труда, не коснулось это повышение. Они ведь регрессниками стали не по своей воле. Поступили устные заявления от регрессников в наш профсоюз. И чтобы не оставить этот вопрос за бортом, мы решили заняться им. Я считаю их желание обоснованным. Мы просим о том, чтобы как было и раньше: если есть повышение у шахтеров на какой-то процент, то и у инвалидов труда должно быть такое же повышение. Такая наша позиция. Мы обращались в министерство труда и теперь хотим ехать с инициативной группой к депутатам. Но надо понимать, что это не быстрый вопрос, — говорит репортеру Азаттыка председатель профсоюза угольщиков «Коргау» Марат Миргаязов.
Карагандинские шахтеры добились увеличения зарплаты после протеста (21 декабря 2017 года):
Your browser doesn’t support HTML5
Карагандинские шахтеры добились увеличения зарплаты после протеста
В Карагандинской области некоторые регрессники создали инициативную группу. Эти несколько человек, как говорят они сами, пытаются улучшить положение инвалидов труда. Они считают, что принятые в 2015 году изменения в законодательстве о страховании и поправки к гражданскому кодексу (предусматривающие привязку индексации выплат к инфляции) ухудшили положение регрессников.
— Мы считаем, что при каждом повышении зарплаты повышаться на такую же сумму должны и выплаты у регрессников, как это было некоторое время назад, — говорит репортеру Азаттыка член инициативной группы регрессников Иван Штрек.
Есть среди регрессников и такие, кого устраивает нынешнее положение дел, — как правило, это люди, получающие неплохую, по их словам, сумму выплат, которую просят не раскрывать. Однако они всё же признаются, что от повышения выплат, если это всё же будет принято на законодательном уровне, никто из регрессников не отказался бы.
Решить вопрос с повышением может только правительство; можно сесть и переговорить о том, чтобы можно было внести изменения в закон.
— Шахтеры стали получать на 30 процентов больше. Конечно, никто бы из регрессников не отказался от повышения выплат. Хотеть-то хочется, но закон принят, и два-три года нам повышают на уровень инфляции — законы-то обратной силы не имеют. Пытаться можно, но это долго. Надо спокойно решать, без «бучи». Решить вопрос с повышением может только правительство; можно сесть и переговорить о том, чтобы можно было внести изменения в закон, — высказал свое мнение репортеру Азаттыка 68-летний регрессник Борис Жуков, 30 лет проработавший в лаве шахты и утративший 80 процентов трудоспособности.
РЕАКЦИЯ НА ОБРАЩЕНИЯ РЕГРЕССНИКОВ
По мнению участников инициативной группы регрессников, принятые в 2015 году касающиеся выплат поправки к законодательству не соответствуют Конституции Казахстана, гражданскому кодексу, а их применение противоречит Конвенции ООН о правах инвалидов и международным соглашениям. Свое обращение регрессники направили акиму Карагандинской области, в генеральную прокуратуру и министерство труда и социальной защиты населения.
«Вновь принятые поправки фактически отменяют поправки, принятые в 2011 году, и могут привести к обнищанию граждан и социальной напряженности. При этом принятые поправки лоббируют интересы иностранных компаний в ущерб интересам своих граждан, а значит и государства. Считаем, что при принятии поправок министерство не производило расчетов риска инвалидов», — говорится в письме инициативной группы.
Министерство труда и социальной защиты населения ответило профсоюзу и группе регрессников на обращение. В официальном документе говорится, что индексация всех сумм возмещения независимо от источника выплат проводится пропорционально среднему значению прогнозного уровня инфляции. За работодателем не закреплена обязанность делать перерасчет сумм возмещения утраченного заработка в зависимости от увеличения среднемесячной зарплаты, отмечают в министерстве.
Шахтеры на территории шахты имени Кузембаева.
«На сегодняшний день проект технической спецификации „Актуарная оценка убытков и тарифов в рамках обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей“ вынесен на рассмотрение межведомственной комиссии в Министерстве национальной экономики РК, с последующим направлением на рассмотрение республиканской бюджетной комиссии», — сообщает министерство труда и социальной защиты населения.
Регрессник Евгений Архипов, который в конце марта побывал на приеме у акима Карагандинской области Ерлана Кошанова, говорит, что власти предложили инициативной группе инвалидов по труду изложить в письменном виде варианты повышения регрессных выплат и указать свое обоснование. Эти сведения, над которыми сейчас работают несколько регрессников, они планируют передать специальной комиссии, включающей чиновников областного акимата и министерства труда и социальной защиты.