Государственный департамент США представил вчера ежегодный доклад о состоянии прав человека в мире в 2014 году. В докладе по Казахстану Госдепартамента говорится, что в системе правления Казахстана доминирует президент страны Нурсултан Назарбаев и его правящая партия «Нур Отан».
«Президентом контролируются законодательная и судебная власть, а также региональные и местные органы власти. Изменения или дополнения к Конституции требуют согласия президента», — говорится в докладе.
В числе значительных проблем называются ограничение права граждан на сменяемость власти через свободные и справедливые выборы, ограничение свободы слова и СМИ в Казахстане, отсутствие независимой судебной системы.
ЗАКРЫТИЕ ОППОЗИЦИОННЫХ ИЗДАНИЙ
В прошлом году власти Казахстана ограничивали свободу выражения и оказывали давление на средства информации с помощью «законодательных актов, преследований, правил получения лицензий, ограничения доступа к Интернету, уголовного и административного преследования», говорится в докладе Госдепартамента США.
Также указывается, что в результате юридических мер против журналистов и изданий, в том числе по обвинению в клевете на основе исков чиновников, приостановили работу несколько СМИ, что способствовало усилению самоцензуры. В частности, говорится о закрытии в прошлом году ряда оппозиционных изданий.
В апреле 2014 года суд Медеуского района Алматы вынес решение о закрытии газеты «Ассанди-Таймс», признав ее частью запрещенного в стране «единого СМИ» «Республика». В докладе также говорится о журнале ADAM bol, выпуск которого попал под запрет из-за иска властей, увидевших в одной из публикаций признаки «пропаганды и агитации войны».
В докладе также упоминается задержание в мае 2014 года в Астане десятков активистов, протестовавших против создания Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В числе задержанных тогда оказался репортер Азаттыка Оркен Жоямерген (Бисенов), освещавший мероприятие активистов, суд приговорил его к четырем суткам ареста за «совершение мелкого хулиганства».
ПРЕСЛЕДОВАНИЕ ПО ПОЛИТИЧЕСКИМ МОТИВАМ
Авторы доклада также обращают внимание на условия содержания в местах заключения в Казахстане, которые «не соответствуют международным стандартам». Они ссылаются на список, представленный гражданскими активистами в 2013 году, в котором указано по меньшей мере девять человек, осужденных, по мнению гражданских активистов, по политическим мотивам.
Часть доклада посвящена и делу Зинаиды Мухортовой, которую неоднократно принудительно помещали в психиатрическую больницу после того, как она несколько лет назад вместе с несколькими жителями города Балхаша подала жалобу на действия Ерлана Нигматулина, бывшего в то время депутатом парламента.
Раздел доклада о политзаключенных также включает дело Владимира Козлова, бывшего лидера оппозиционной партии «Алга», приговоренного к семи с половиной годам по обвинению в «разжигании социальной розни» во время Жанаозенских событий. «Большинство неправительственных организаций и международных наблюдателей назвали обвинения [в отношении Козлова] политически мотивированными», — говорится в документе.
Госдеп США отмечает, что парламент Казахстана в 2014 году принял новые уголовный и административный кодексы, а также трудовой кодекс, которые могут еще больше «ограничить свободу слова, собраний и религии». Среди других нарушений прав человека в докладе перечислены внесудебные казни, пытки заключенных и арестантов, незаконные аресты и задержания, нарушения права на частную жизнь граждан, жесткие правила регистрации партий, ограничение деятельности неправительственных организаций.