Новый казахский закон выталкивает «мандатных» беженцев в третьи страны

Убежище беженцев из Узбекистана. Алматы, 30 сентября 2008 года.

Ходатайства всех иностранных граждан о предоставлении статуса беженца теперь рассматривают только государственные органы Казахстана. «Мандатных» беженцев тут часто ждут грубое отношение и волокита.

БОЯЗНЬ ФОТОГРАФИРОВАТЬСЯ

В Управлении Верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ) ООН в Алматы 17 мая состоялось собрание так называемых мандатных беженцев, прибывших в Казахстан из соседних стран в поисках убежища.

По данным представителей УВКБ ООН, на собрание пришли около пятидесяти беженцев из Узбекистана, Кыргызстана и уйгуры, бежавшие из Китая. Среди них были и женщины с малолетними детьми.

Многие из них в целях своей безопасности не захотели общаться с журналистами и фотографироваться.

- Пожалуйста, не фотографируйте наши лица. Потому что в Узбекистане у нас остались родные. Если узбекские спецслужбы увидят
В Узбекистане были случаи, когда узбекские спецслужбы узнавали, что мы в Казахстане, и после оказывали давление на наших родных.
наши фотографии на веб-сайте, то будут преследовать наших близких. В Узбекистане были случаи, когда узбекские спецслужбы узнавали, что мы в Казахстане, и после оказывали давление на наших родных. Пугали наших дочерей и сестер, что изнасилуют их, если мы не вернемся на родину, - сказал один из узбекских беженцев в разговоре с репортером радио Азаттык, объясняя причину их отказа фотографироваться.

Сотрудники УВКБ ООН, в свою очередь, отказали журналистам в просьбе присутствовать на данном собрании. Сотрудник пресс-службы УВКБ ООН Жанна Досова заявила, что это собрание с беженцами является «внутренним делом организации», и отказалась давать какие-либо комментарии по этому вопросу.

Собрание УВКБ ООН с беженцами продлилось около трех часов. После его окончания одна из узбекских беженок в Алматы по имени Матлюба сообщила нашему радио Азаттык о тех вопросах, которые поднимались в ходе их встречи с представителями этой международной организации.

- Теперь все: и те, кто только что приехал в Казахстан за убежищем, и те, кто уже давно имеет такой сертификат, - должны будут обращаться в миграционные службы. Теперь наши судьбы полностью в руках властей Казахстана. Мы опасаемся за свою жизнь. В связи с этим многие из нас выразили свое недовольство, - сказала беженка.

ОПЫТ ОБЩЕНИЯ С КАЗАХСКИМИ ВЛАСТЯМИ

Напомним, что 1 января 2010 года в Казахстане вступил в силу закон «О беженцах», согласно которому с 21 апреля ходатайства всех иностранных граждан о предоставлении статуса беженца будут рассматриваться не Управлением Верховного комиссара по делам беженцев, а только государственными органами Казахстана. В данном случае региональными управлениями Комитета по миграции.

Беженка из Узбекистана также рассказала о том, что уже многие из так называемых мандатных беженцев обратились в казахстанские миграционные органы, где сотрудниками этого ведомства были нарушены права беженцев.

- Сотрудница миграционного органа по фамилии Каримова, которая состоит в комиссии по рассмотрению ходатайств беженцев, в очень грубой форме заявила тем, кто уже имеет сертификат лица, ищущего убежище, что их сертификаты, выданные УВКБ ООН, ничего не стоят, что все будут решать казахстанские власти. Потом она начала обзывать наших верующих беженок «моджахедками» и «террористками». Она сказала: «В вашем Узбекистане все тихо-спокойно. Зачем вы к нам приехали? Езжайте обратно». Но мы ведь не от хорошей жизни, не по своей воле бежали с родины. Вот с таким пренебрежением они сейчас относятся к нам, - сказала беженка репортеру радио Азаттык.

По её словам, в ходе собрания Управление Верховного комиссара по делам беженцев ООН руководство этой международной организации пыталось успокоить встревоженных своей судьбой беженцев, обещая им отслеживать в Казахстане судьбу каждого из них.

Стоит напомнить, что ранее в Казахстане были случаи, когда на его территории исчезали узбекские беженцы и уйгуры, бежавшие от преследования властей Китая. Потому некоторые из искавших убежище, опасаясь за свою жизнь, жили со своими семьями в затворничестве в течение длительного времени.

Впоследствии правозащитные организации сообщали о том, что людей, исчезнувших в Казахстане, выкрали спецслужбы Узбекистана и Китая и вывезли тайным образом к себе на родину.

ОБЕЩАНИЕ ЗАКОННОСТИ

Теперь в соответствии с новой государственной процедурой определения статуса беженца люди, прибывшие в Казахстан из таких соседних стран, как Узбекистан, Кыргызстан и Китай, в случае признания их со стороны казахстанских властей беженцами получат в органах миграции официальный сертификат беженца.

Ранее сертификат беженца выдавался казахстанскими миграционными органами только лицам, прибывшим в поисках убежища из дальнего зарубежья.

Известно, что теперь наравне с ними и все беженцы и лица из соседних стран, ищущие убежище, должны обратиться в УВКБ ООН в Алматы для получения сопроводительного письма, с которым им необходимо обратиться в департамент комитета по миграции по городу Алматы.

Затем этим людям необходимо будет заполнить ходатайство, предоставить в департамент по миграции фотографию и копию документа, удостоверяющего личность. При этом отсутствие такового документа не означает отказ в выдаче статуса беженца.

После данной процедуры человеку, обратившемуся в органы миграции, будет выдано удостоверение лица, ищущего убежище. Также вместе с этим документом выдается направление на регистрацию в миграционной полиции Алматы сроком на один месяц.

После этого, начиная с июня месяца в департаменте комитета по миграции, начнется процедура определения статуса беженца, в которую входит интервью, государственная комиссия по определению статуса беженца. В ходе данной комиссии представители УВКБ ООН будут присутствовать в качестве наблюдателей.

Нашему радио Азаттык стало известно, что в ходе собрания УВКБ ООН с беженцами участвовала и официальный представитель департамента по миграции города Алматы Гульсара Алтынбекова, которая пообещала соискателям статуса лица, ищущего убежище, что отныне их вопросы будут решаться в соответствии с законом.

На сегодняшний день в Казахстане проживает около 250 «мандатных» беженцев. В разговоре с репортером радио Азаттык, многие из них заявили, что они хотят переселиться в третьи страны.