Первое посещение канцлера Германии Ангелы Меркель в Астану оказалось скоротечным, почти в стиле blitz. За четыре дня педантичная немецкая делегация объехала три огромные страны – Россию, Китай и Казахстан.
Помимо государственных министров, депутатов различных фракций бундестага, примерно половину из 150 членов делегаций составили представители немецкого бизнеса.
ВОРОТИЛЫ И СЕРЕДНЯКИ
Удивила представительность делегации германского аэрокосмического центра DLR, встречались знакомые бренды Siemens, Metro Cash&Carry, нефтехимический гигант BASF, второй по величине немецкий банк Commerzbank, общие докризисные активы которого составляли свыше 600 миллиардов евро. Однако большую часть составляли относительно неизвестные, но крепкие середнячки, которые в иной стране могут посчитаться и за судьбоносные предприятия.
Как констатировала Дойче Велле, «Меркель всегда старается брать с собой в зарубежные поездки не только воротил крупного бизнеса, но и "середняков", которые, быть может, не столь известны, как транснациональные немецкие концерны, но играют в деловой жизни ФРГ не менее важную роль».
Но казахстанско-германский бизнес-форум начался раньше прибытия Ангелы Меркель и Нурсултана Назарбаева. Без долгих разговоров модераторы объявили начало процедуры торжественных подписаний двусторонних документов.
Объявленные проекты радовали. Если они станут явью, то в Казахстане появится еще одна птицефабрика, из Германии прибудут племенные образцы крупного рогатого скота, совместные предприятия займутся ремонтом экскаваторов, Люфтганза обучит казахстанских инженеров и экипажи самолетов, в Актау наладят выпуск трубных фитингов из пластика, а колледж Казпотребсоюза будет готовить будущих ритейлеров по методикам сети Metro Cash&Carry. И таких проектов было заявлено свыше тридцати.
ПОДСКАЗКИ АЛЬБЕРТА РАУ
После проведенных переговоров в Екатеринбурге и Пекине, поездка немецкой делегации в Астану была сжата до минимума, и поэтому премьер-министр страны Карим Масимов вместе со всеми терпеливо дожидался канцлера Германии в гостинице Rixos.
Член немецкой делегации в ожидании завершения очередного технического перерыва бизнес-форума. Астана, 18 июля 2010 года.
В это же время этажом ниже перед бизнесменами двух стран выступал вице-министр индустрии и новых технологий Альберт Рау, фигура на данном форуме крайне удачная и по статусу и по происхождению, поскольку он является представителем крепкой немецкой общины Казахстана. А говорил он очень интересные вещи. Выяснилось, например, что в 2009 году многочисленные недропользователи Казахстана из закупленных на миллиард 300 миллионов долларов приобрели только 10 процентов товаров с лейблом «сделано в Казахстане», и, призвав немецких бизнесменов создавать совместные предприятия, он сообщил, что в рамках программы индустриализации страны будет потрачено около 30 миллиардов долларов.
Альберт Рау подсказал и куда лучше вкладываться бизнесменам. Например, в сталелитейную промышленность. «Два миллиона тонн металлолома Казахстан вывозит ежегодно и при этом на пять с лишним миллиардов долларов импортирует сталь высокого качества», - сообщил Альберт Рау - и вспомнил, что в иных отходах и хвостохранилищах советской горно-металлургической промышленности содержание ценных металлов выше, чем на некоторых нынешних рудных месторождениях.
Вице-министра индустрии также огорчает, что ежегодно Казахстан тратит 15 миллиардов долларов на покупку за границей продукции машиностроения, что составляет 41 процент от общего объема импорта и «это слишком, скажем, много».
В ходе презентации также стало ясно, что в Казахстан импортируется 90 процентов лекарств с емкостью рынка в 896 миллионов долларов. Причем каждая десятая условная таблетка производится в Германии, но Казахстан поставил перед собой цель в ближайшие годы производить до половины всех ввозимых лекарственных препаратов.
ВОПРОС ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН
Альберт Рау не мог пройти мимо вступления Казахстана в Таможенный союз, который сильно обеспокоил Германию.
Напомним, что в Екатеринбурге тема повышения таможенных пошлин для немецких товаров стала одной из главных болевых точек переговоров с Дмитрием Медведевым.
Напомнив немецким бизнесменам, что консолидированный объем ВВП трех стран составляет почти два триллиона долларов, Альберт Рау безапелляционно заявил, что условия для бизнеса в Казахстане более мягкие, инвестиционные условия лучше, а экономическая модель страны более эффективна, чем у партнеров по Таможенному союзу.
В ответном выступлении Берндт Пфаффенбах, государственный секретарь федерального министерства экономики и технологий, был осторожен. Он первым упомянул о главной проблеме между двумя странами, которая стала темой для очень сложных переговоров в 2008-2009 годах. Речь идет о возврате немецких финансов, которые были вложены в долговые обязательства казахстанских коммерческих банков.
Напомним, что в разгар мирового финансового кризиса задолженность кредиторам только БТА банка составляла сумму свыше 12 миллиардов долларов. В списке из одиннадцати иностранных кредиторов из Германии значились немецкий банк Commerzbank, KFW и государственная страховая компания Hermes.
Самые ожесточенные споры возникли вокруг различных вариантов реструктуризации долгов. 28 мая 2010 года совет иностранных кредиторов наконец пришел к единой формуле списания части долгов и погашения остатков. Пресс-служба банка в те дни сообщила, что "финансовая задолженность будет сокращена с 12,2 миллиарда долларов США до 4,4 миллиарда долларов США и срок погашения такой задолженности будет увеличен на срок от 8 до 20 лет. Это будет достигнуто посредством отказа от всех непогашенных требований в обмен на получение кредиторами наличных денег, акций Банка и вновь выпущенных облигаций Банка. После реструктуризации внутренние и внешние кредиторы станут акционерами Банка, и на них будет приходиться 18,5 процентов акционерного капитала".
Пока шли тяжелые переговоры по БТА-банку, некоторые проекты, гарантируемые немецким экспортно-кредитным агентством Hermes, были заморожены в связи с рисками бизнеса в Казахстане. Берндт Пфаффенбах в конце выступления призвал банкиров не заниматься «самоистязанием» и углубляться в прошлое, признав, что ответственность лежит и на той и на другой стороне.
По поводу появления Таможенного союза немецкий чиновник заявил: «Это серьезный шаг, который нас немного удивил, но, тем не менее, он вполне логичен, и мы прекрасно понимаем, что у этих стран есть общие интересы. Мы же заинтересованы в том, чтобы ставки таможенных пошлин на наши товары не повышались».
Он также четко дал понять, что Германия не потерпит группового вступления во Всемирную торговую организацию трех государств-участниц Таможенного союза и поэтому каждой стране следует вступать в ВТО отдельно.
КАЗАХСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ
В ожидании приезда Ангелы Меркель и Нурсултана Назарбаева организаторы форума удивили немецкую делегацию не только получасовым запозданием начала мероприятия, но и объявлением частых многоминутных перерывов. Надо полагать, что в итоге казахстанская сторона удивила немецкую делегацию еще раз, умудрившись непонятным образом завершить бизнес-форум к точно назначенному времени.
Карим Масимов все же дождался Ангелу Меркель, и после короткой встречи с ним в одном из залов отеля Rixos она вместе с Нурсултан ом Назарбаевом спустилась вниз для выступления перед бизнесменами двух стран.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на казахстанско-германском бизнес-форуме. Астана, 18 июля 2010 года.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в приветственном слове сразу обозначил приоритеты Казахстана. Заявлением, что «мы приветствуем подписание документа о сотрудничестве банка развития Казахстана, экспертно-кредитного агентства Hermes и Deutsche Bank», Назарбаев дал понять, что все самое трудное между странами позади. Было непонятно, кого имел в виду президент Казахстана, сказав, что «Казахстан имеет законы по защите интеллектуальной собственности и для нас, небольшой страны, невыгодно этим заниматься», но на всякий случай напомним, что двумя днями раньше группа бизнесменов заявила в Китае, что одной из главных проблем в сотрудничестве с ней является защита интеллектуальной собственности и немецких патентов.
Президент Казахстана также выразил свое недоумение тем, что несмотря на то, что в ходе его пяти визитов в Германию всегда поднимался вопрос заинтересованности немецкого бизнеса в разработке углеводородов, «когда я смотрю список компаний, которые работают в Казахстане на нефти на газе, мы не находим там немецких компаний, к сожалению».
Нурсултан Назарбаев повторно предложил немецким бизнесменам создать в Казахстане металлургический кластер от добычи руды до получения высокого качества металлов, а также построить собственный интегрированный нефтехимический комплекс. Он напомнил, что Казахстан намерен на модернизацию экономики направить 50 миллиардов долларов.
ЖЕСТКАЯ ДИПЛОМАТИЯ МЕРКЕЛЬ
Ангела Меркель в ответном слове заявила, что на Казахстан приходится 90 процентов товарооборота Германии с Центральной Азией и Казахстан сегодня уже четвертый поставщик энергоносителей в Германию. Вернувшись к больной теме банковских долгов, она заявила: «И германские кредиторы, и германское государство должны были взять на себя финансовое бремя при преодолении этих сложностей, и здесь мы должны почувствовать поддержку со стороны казахстанского государства. Тогда мы будем способны предоставить гарантии на экспортные кредиты для нашей торговли».
Ангела Меркель все же коснулась и других аспектов сотрудничества. Обратившись к Нурсултану Назарбаеву, она напомнила, что «Германия очень сильно поддерживала кандидатуру Казахстана» на пост председателя ОБСЕ. Уже обращаясь к залу, она дипломатично, но твердо заявила: «Председательство Казахстана в ОБСЕ является прекрасной возможностью продемонстрировать, что он разделяет ценности и свободу, безопасность, демократию и права человека».
Напомним, что 15 июля в Екатеринбурге она была гораздо жестче в своих оценках, так как в дни проведения предыдущего саммита, 15 июля 2009 года, в лесу под Назранью было обнаружено тело известного чеченского правозащитника Натальи Эстемировой. "Существует почти неразрывная связь между модернизацией экономики и демократизацией гражданского общества", - сказала она в Екатеринбурге год спустя в 2010 году.
Московская газета «Коммерсант» констатировала, что она сорвала аплодисменты, сказав, что "для гражданского общества крайне необходимо, чтобы люди, которые ограничивают права человека и ограничивают свободу людей высказывать свое мнение, несли наказание. При этом госпожа Меркель все же дала понять, что Дмитрий Медведев к таковым не относится».
Газета The New York Times процитировала более жесткое заявление Ангелы Меркель в Екатеринбурге, что «в области прав человека есть четкие различия в мнениях двух стран». В Казахстане же она ограничилась лишь двумя предложениями, хотя о деталях проведенных переговоров в узком кругу с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым станет известно лишь после выхода свежей немецкой прессы.
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ ПРОФЕССОРА
Буквально через двадцать минут главы государств покинули бизнес-форум, после чего в зале стало гораздо спокойнее. Из остальных выступлений можно отметить профессора Клауса Мангольда, председателя правления Восточного комитета германской экономики, который предостерег казахстанцев от излишнего оптимизма на пути модернизации экономики, в частности в области машиностроения, потому что «даже в России этого невозможно достичь, и я бы порекомендовал еще раз хорошо обдумать, каким образом достичь этих целей».
«Из 50 миллиардов мы сможем скромно претендовать на освоение 30 процентов», - сказал он, не забыв еще раз напомнить Казахстану, что «огромные концерны не хотят инвестировать в государство, которое не является членом ВТО». Членам своей делегации он сказал:
Огромные концерны не хотят инвестировать в государство, которое не является членом ВТО.
Нельзя не упомянуть о самой креативной речи на форуме из уст Булата Мукушева, председателя правления фонда развития предпринимательства «Даму». Он трижды заслужил симпатии немецкой делегации и всего зала. Он сорвал аплодисменты в дебюте речи, которую начал с того, что сказал: «Не спрашивайте у казахов, что значит для них Германия», и привел в качестве примера себя. «У меня в детстве 40 процентов одноклассников были этнические немцы, мои родители живут на улице Гейне, супруга – немка, которая родилась в селе Келлер, которая названа в честь немца Келлера, моя сестра преподаватель немецкого языка», - сказал он.
Во второй раз некоторые немцы улыбнулись, когда Булат Мукушев сказал с трибуны, что «в некоторых позициях Мирового банка, таких как регистрация нового предприятия и защита инвесторов, казахи даже опережают Германию». В третий раз уже весь зал дружно улыбнулся, когда он заявил о своей уверенности, что если спросить самого знаменитого жителя города Оберхаузен «на выявление лучшего потенциального партнера Германии в области бизнеса, то осьминог Пауль выбрал бы ящик с названием Казахстана».
В ходе визита немецкой делегации не обошлось и без подарков. Причем Ангела Меркель вручила его в самом начале своего выступления на бизнес-форуме. Она попросила правительство Казахстана выделить здание, чтобы немецкая промышленность могла показать, какие чудеса демонстрируют немецкие технологии энергосбережения.