Международная правозащитная организация Amnesty International презентовала сегодня в Алматы доклад «Обреченное правосудие: безнаказанность за пытки в Казахстане». В докладе по расследованию пыток в стране говорится, что казахстанские власти не справляются с обязанностью эффективно расследовать сообщения о пытках или жестоком обращении, совершаемых сотрудниками силовых органов и тюремной системы.
ЖАЛОБЫ НА ПЫТКИ — «КАК ЛОЖЬ»
Исследователь Amnesty International по Центральной Азии Джоанна Хоаре приводит примеры жертв пыток, которые в течение длительного времени пытались добиться правосудия, но не смогли. Некоторые из них скончались, так и не дождавшись правосудия.
Практически замкнутая система рассмотрения жалоб на пытки обрекает жертв пыток и их адвокатов в основном на борьбу с бюрократическими проволочками, вместо того чтобы сосредоточить силы непосредственно на самой правовой борьбе за правосудие.
В случае получения жалоб на пытки казахские власти, по ее словам, как правило, эти жалобы рассматривают как ложь.
— Они больше доверяют тем, кто применял пытки, — говорит Джоанна Хоаре.
Джоанна Хоаре, исследователь Amnesty Intenational по Центральной Азии. Алматы, 3 марта 2016 года.
Джоанна Хоаре приводит ситуацию, которая сложилась вокруг заключенного одной из тюрем в Восточно-Казахстанской области Искандера Тюгельбаева. Его история известна читателям Азаттыка: в мае 2015 года он получил черепно-мозговую травму во время так называемых плановых обыскных мероприятий. Тюгельбаев был срочно прооперирован и направлен на лечение в тюремную лечебницу в город Семей Восточно-Казахстанской области. Через непродолжительное время его на носилках вернули в тюрьму близ поселка Жангизтобе в той же области. Его адвокат Гульнара Жуаспаева добилась того, чтобы он — как недолечившийся — вновь был отправлен в тюремную лечебницу.
На днях Гульнара Жуаспаева сообщила репортеру Азаттыка о том, что Искандер Тюгельбаев вновь возвращен из тюремной больницы в тюрьму близ Жангизтобе.
По жалобам Тюгельбаева и его адвоката на пытки еще в прошлом году было заведено дело, которое до сих пор не завершено. В свою очередь, тюремное руководство утверждает, что ввод войск в тюрьму для проведения плановых обыскных мероприятий и применение дубинок бойцами в отношении заключенного Тюгельбаева является законным, но при этом его якобы не били «по жизненно важным органам».
ВЗГЛЯД СО СТОРОНЫ
Директор программ Amnesty International по Европе и Центральной Азии Джон Далхуисен отметил фактор безнаказанности виновных за пытки и отсутствие ответственности какого-либо определенного государственного органа за состояние борьбы с пытками. Он считает, что в стране должен работать институт специализированных прокуроров.
Джон Далхуисен, директор программ Amnesty International по Европе и Центральной Азии. Алматы, 3 марта 2016 года.
— Что могли бы сделать казахстанские власти уже сегодня — это обеспечить, чтобы специальные прокуроры приняли на себя задачу расследования пыток независимо от правоохранительных органов и чтобы был учрежден общественный консультативный совет по надзору за расследованием сообщений о пытках и иных видов жестокого обращения с участием представителей правозащитной общественности, — говорит Джон Далхуисен.
Он заявил, что в Казахстане реформы по борьбе с пытками, в том числе в виде новых положений в уголовно-процессуальном кодексе, остались в основном на бумаге, а не претворяются должным образом в жизнь.
ВЗГЛЯД ИЗНУТРИ
Местные правозащитники также заявляют, что ситуация с пытками в Казахстане тревожная. Правозащитник Татьяна Чернобиль говорит, что после 2011 года различные структурные подразделения — изоляторы временного содержания, следственные изоляторы и тюрьмы — оказались подчинены одному и тому же ведомству, МВД. Такое «реформирование» привело, по ее словам, к усилению корпоративной солидарности, которая срабатывает и в случае появления жалоб от заключенных.
Одним из препятствий на пути расследования пыток является, по ее словам, преследование и запугивание жертв пыток и их адвокатов со стороны силовых органов. Нередки случаи, когда сильные и опытные адвокаты испытывают трудности в получении доступа к заключенным, чьи интересы они представляют.
Адвокат Айман Умарова сегодня Азаттыку сообщила, что она до сих пор не видит никаких подвижек в расследовании дела по статье «Доведение до самоубийства» в связи с гибелью заключенного 25-летнего Арсена Акылбаева. Еще в декабре прошлого года она получила ответ из генеральной прокуратуры о возбуждении дела по этой статье, хотя она настаивала на том, чтобы дело было возбуждено по статье «Пытки».
— До сих пор мне ничего не сообщили, и до сих пор его мать не допрошена, — говорит Айман Умарова.
Арсен Акылбаев отбывал семилетний срок в колонии общего режима ЛА-155/14 в поселке Заречный Алматинской области, где его, предположительно, избивали. Его периодически направляли в тюремную лечебницу, которая находится в городе Семей, где также, предположительно, его избивали и пытали. В результате он стал инвалидом. В октябре прошлого года Акылбаева направили в колонию общего режима в город Балхаш. Не прошло и недели, как его там нашли мертвым. Руководство тюрьмы сообщило его матери, что сын повесился. Мать погибшего и адвокат сомневаются в официальных объяснениях причины гибели Арсена Акылбаева.
Сегодня во время презентации доклада Amnesty International «Обреченное правосудие: безнаказанность за пытки в Казахстане» было сказано, что ежегодно в организацию поступают сотни сообщений о случаях применения в Казахстане пыток и других форм жестокого обращения. Директор программ по Европе и Центральной Азии Amnesty International Джон Далхуисен говорит, что неспособность государства расследовать пытки и наказать виновных оставляет жертв с ощущением безнадежности и унижения.
Тюремные власти Казахстана утверждают, что каждая жалоба заключенных на пытки тщательно расследуется.