Центральная Азия стала центром соперничества Китая и Европейского союза за право обладания энергоресурсами региона. Однако последние события, свидетельствующие об успехе «европейцев» и «китайцев», могут оказаться иллюзорными.
Радио Азаттык представляет вниманию читателей вторую часть серии статей, в которой журналист Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода» рассказывает о влиянии Китая и Европейского союза на Центральную Азию.
ШОС – ЭФФЕКТИВНОЕ СРЕДСТВО КИТАЯ
Пекин успешно использует Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) для решения вопросов безопасности. Влияние Китая в рамках организации ощутимое. Схема так называемой «шанхайской шестерки» (после присоединения Узбекистана в 2001 году) позволяет китайским властям предотвратить угрозу со стороны Афганистана и Пакистана в отношении Центральной Азии, и создать своеобразный пояс безопасности вокруг своей самой неспокойной провинции – Синьцзян-Уйгурского автономного района.
Эксперты полагают, что Китай занимает позицию, которая позволяет обеспечивать безопасность и стабильность региона. Также они склонны полагать, что Китаю совсем не выгодна дестабилизация в Центральной Азии, тем более когда это может обострить проблему сепаратизма в Синьцзян-Уйгурском автономном районе.
Напомним, что массовые столкновения между уйгурами и ханьцами, произошли в Урумчи 5 июля этого года. Несмотря на присутствие
В официальном заявлении государства – члены ШОС выразили искреннее сочувствие родным и близким невинно погибших и пострадавших во время массовых беспорядков в СУАР, и вместе с тем подчеркнули, что рассматривают СУАР в качестве неотъемлемой части Китая, и считают, что происходящее там является исключительно внутренним делом Китая.
По мнению отдельных наблюдателей, Китай использует ШОС в качестве политического рычага в регионе за счет поддержки ещё одного члена ШОС - России, которая также влияет на регион через ОДКБ.
Как считают западные наблюдатели, Китай умно провоцирует ШОС. Такой случай наблюдался на саммите этой организации в 2008 году, когда было отказано в предложении России о признании независимости Абхазии и Северной Осетии.
ШОС является эффективным средством для Китая, чтобы влиять на правительства стран Центральной Азии. Несмотря на то, что функции ШОС и ОДКБ по существу являются одинаковыми, «китайский» ШОС намного авторитетнее, чем «российский» ОДКБ, так как Китай ведет многостороннюю, умную и долгосрочную игру.
КИТАЙ ТЯНЕТ К СЕБЕ ПРОВОДА
Китай пытается решать проблемы безопасности в регионе, но главным его интересом являются энергетические ресурсы Центральной Азии, к которым небезразличны также Россия, США и Европейский союз.
Центральноазиатские страны видят в соседнем Китае потенциального потребителя их товаров. Вместе с тем Пекин даже не пытается критиковать внутреннюю политику правительств Центральной Азии, что нельзя сказать относительно Запада.
Если в 90-х годах прошлого века российским компаниям удалось монополизировать экспорт энергетических ресурсов в регионе, то на сегодняшний день Китай начал получать нефть, газ, уран, и другие полезные ископаемые Центральной Азии.
Китай помог построить нефтепровод в Западном Казахстане, который уже начал работу, а также - газопровод в Туркменистане, который, как ожидается, должен быть сдан в эксплуатацию в конце этого года.
АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ПУТИ ПОСТАВКИ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ
Европейский союз также надеется разрушить монополию России по центральноазиатским энергетическим ресурсам. Известно, что сейчас Европа получает нефть и газ из Центральной Азии через Россию и некоторые европейские страны уже выразили беспокойство по поводу сложных отношений с Россией в вопросе энергетических ресурсов.
Когда в начале этого года Россия приостановила поставки газа вследствие спора между ней и Украиной, Европейский союз укрепился в своем стремлении создать альтернативные источники поставок энергоресурсов.
Чтобы избежать возможного «газового» давления России, Европейский союз поддержал 3 300-километровый проект трубопровода «Набукко», который призван транспортировать газ из Азербайджана, Туркменистана и Казахстана в обход России.
В этом году Европейский союз обнародовал свою стратегию развития проекта «Южный коридор», который направлен на развитие, увеличение пропускной способности автомобильных и железных магистралей, трубопроводной системы между Каспийским морем и Европой.
Западные наблюдатели считают, что экономика Европейского союза будет расти и в дальнейшем, если повысится отдача инвестиций. Причем, ключевыми являются инвестиции в создание альтернативных источников импорта энергоресурсов. К примеру, инвестиции, которые Европейский союз направил в проект Каспийского трубопровода, уже дают эффект: страны региона внимательно изучают предложение европейцев.
Однако в регионе есть страны, поведение которых сложно спрогнозировать. К примеру, Узбекистан, который ранее в 2005 году отвернулся от Запада, а теперь, как показывает жизнь, снова готов с ним сотрудничать. Такое непостоянство не может не тревожить.
ТУРКМЕНИСТАН ОБЕЩАЕТ ОБЕСПЕЧИТЬ «НАБУККО» ГАЗОМ
Недавно подписанное многостороннее соглашение по «Набукко» делает перспективы его осуществления очевидными. Евросоюз готов оплатить строительство трубы, чтобы страны Центральной Азии получили альтернативный маршрут поставок газа без использования газотранспортной системы России. Вместе с тем они также получат прямой доступ на европейский рынок, что немаловажно с коммерческой точки зрения.
Евросоюз отслеживает ситуацию с поставками энергоресурсов и понимает обеспокоенность прикаспийских стран. Взрыв в апреле на газопроводе, по которому туркменский газ качается в сторону России, свидетельствует о ненадежности России как партнера по газовому транзиту. Руководство Туркменистана этим обстоятельством явно встревожено.
Когда Туркменистан попытался возложить вину за срыв поставок газа на российскую сторону, то получил в ответ заверения в невиновности России. Это обстоятельство заставило Туркменистан искать альтернативу российской экспортной трубе и других партнеров.
В частности, Туркменистан подписал соглашение с немецкой компанией RWE, которая обязалась провести разведку шельфа Каспийского моря для поиска новых месторождений энергоресурсов. В июле министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов побывал в Брюсселе и Вашингтоне для переговоров по вопросу поставок газа. В том же месяце Туркменистан заявил, что готов обеспечивать проект «Набукко» газом.
ТРЕЗВЫЕ ОЦЕНКИ ЗАПАДА
Эксперты видят позитивные сдвиги в политике центральноазиатских стран по отношению к Евросоюзу и его интересам в регионе. К примеру, Кыргызстан полностью изменил свое решение относительно авиабазы «Манас», а Узбекистан подает очевидные сигналы Западу о том, что готов к плодотворному диалогу.
Но западные наблюдатели трезво оценивают последние события и перспективы позитивных подвижек в регионе. Они полагают, что нынешняя хорошая динамика сближения центральноазиатских стран с Западом в любой момент может повернуться вспять.
ШОС – ЭФФЕКТИВНОЕ СРЕДСТВО КИТАЯ
Пекин успешно использует Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) для решения вопросов безопасности. Влияние Китая в рамках организации ощутимое. Схема так называемой «шанхайской шестерки» (после присоединения Узбекистана в 2001 году) позволяет китайским властям предотвратить угрозу со стороны Афганистана и Пакистана в отношении Центральной Азии, и создать своеобразный пояс безопасности вокруг своей самой неспокойной провинции – Синьцзян-Уйгурского автономного района.
Эксперты полагают, что Китай занимает позицию, которая позволяет обеспечивать безопасность и стабильность региона. Также они склонны полагать, что Китаю совсем не выгодна дестабилизация в Центральной Азии, тем более когда это может обострить проблему сепаратизма в Синьцзян-Уйгурском автономном районе.
Напомним, что массовые столкновения между уйгурами и ханьцами, произошли в Урумчи 5 июля этого года. Несмотря на присутствие
Президенты Ирана - Махмуд Ахмадинежад, Таджикистана - Эмомали Рахмон, Узбекистана - Ислам Каримов, Афганистана - Хамид Карзай на саммите ШОС. Екатеринбург, 16 июня 2009 года.
нескольких сотен тысяч этнических уйгуров в Центральной Азии, правительства стран региона продолжают проводить политику умолчания в отношении событий в Урумчи.
В официальном заявлении государства – члены ШОС выразили искреннее сочувствие родным и близким невинно погибших и пострадавших во время массовых беспорядков в СУАР, и вместе с тем подчеркнули, что рассматривают СУАР в качестве неотъемлемой части Китая, и считают, что происходящее там является исключительно внутренним делом Китая.
По мнению отдельных наблюдателей, Китай использует ШОС в качестве политического рычага в регионе за счет поддержки ещё одного члена ШОС - России, которая также влияет на регион через ОДКБ.
Как считают западные наблюдатели, Китай умно провоцирует ШОС. Такой случай наблюдался на саммите этой организации в 2008 году, когда было отказано в предложении России о признании независимости Абхазии и Северной Осетии.
ШОС является эффективным средством для Китая, чтобы влиять на правительства стран Центральной Азии. Несмотря на то, что функции ШОС и ОДКБ по существу являются одинаковыми, «китайский» ШОС намного авторитетнее, чем «российский» ОДКБ, так как Китай ведет многостороннюю, умную и долгосрочную игру.
КИТАЙ ТЯНЕТ К СЕБЕ ПРОВОДА
Китай пытается решать проблемы безопасности в регионе, но главным его интересом являются энергетические ресурсы Центральной Азии, к которым небезразличны также Россия, США и Европейский союз.
Центральноазиатские страны видят в соседнем Китае потенциального потребителя их товаров. Вместе с тем Пекин даже не пытается критиковать внутреннюю политику правительств Центральной Азии, что нельзя сказать относительно Запада.
Если в 90-х годах прошлого века российским компаниям удалось монополизировать экспорт энергетических ресурсов в регионе, то на сегодняшний день Китай начал получать нефть, газ, уран, и другие полезные ископаемые Центральной Азии.
Китай помог построить нефтепровод в Западном Казахстане, который уже начал работу, а также - газопровод в Туркменистане, который, как ожидается, должен быть сдан в эксплуатацию в конце этого года.
АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ПУТИ ПОСТАВКИ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ
Европейский союз также надеется разрушить монополию России по центральноазиатским энергетическим ресурсам. Известно, что сейчас Европа получает нефть и газ из Центральной Азии через Россию и некоторые европейские страны уже выразили беспокойство по поводу сложных отношений с Россией в вопросе энергетических ресурсов.
Когда в начале этого года Россия приостановила поставки газа вследствие спора между ней и Украиной, Европейский союз укрепился в своем стремлении создать альтернативные источники поставок энергоресурсов.
Чтобы избежать возможного «газового» давления России, Европейский союз поддержал 3 300-километровый проект трубопровода «Набукко», который призван транспортировать газ из Азербайджана, Туркменистана и Казахстана в обход России.
В этом году Европейский союз обнародовал свою стратегию развития проекта «Южный коридор», который направлен на развитие, увеличение пропускной способности автомобильных и железных магистралей, трубопроводной системы между Каспийским морем и Европой.
Западные наблюдатели считают, что экономика Европейского союза будет расти и в дальнейшем, если повысится отдача инвестиций. Причем, ключевыми являются инвестиции в создание альтернативных источников импорта энергоресурсов. К примеру, инвестиции, которые Европейский союз направил в проект Каспийского трубопровода, уже дают эффект: страны региона внимательно изучают предложение европейцев.
Однако в регионе есть страны, поведение которых сложно спрогнозировать. К примеру, Узбекистан, который ранее в 2005 году отвернулся от Запада, а теперь, как показывает жизнь, снова готов с ним сотрудничать. Такое непостоянство не может не тревожить.
ТУРКМЕНИСТАН ОБЕЩАЕТ ОБЕСПЕЧИТЬ «НАБУККО» ГАЗОМ
Недавно подписанное многостороннее соглашение по «Набукко» делает перспективы его осуществления очевидными. Евросоюз готов оплатить строительство трубы, чтобы страны Центральной Азии получили альтернативный маршрут поставок газа без использования газотранспортной системы России. Вместе с тем они также получат прямой доступ на европейский рынок, что немаловажно с коммерческой точки зрения.
Евросоюз отслеживает ситуацию с поставками энергоресурсов и понимает обеспокоенность прикаспийских стран. Взрыв в апреле на газопроводе, по которому туркменский газ качается в сторону России, свидетельствует о ненадежности России как партнера по газовому транзиту. Руководство Туркменистана этим обстоятельством явно встревожено.
Когда Туркменистан попытался возложить вину за срыв поставок газа на российскую сторону, то получил в ответ заверения в невиновности России. Это обстоятельство заставило Туркменистан искать альтернативу российской экспортной трубе и других партнеров.
В частности, Туркменистан подписал соглашение с немецкой компанией RWE, которая обязалась провести разведку шельфа Каспийского моря для поиска новых месторождений энергоресурсов. В июле министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов побывал в Брюсселе и Вашингтоне для переговоров по вопросу поставок газа. В том же месяце Туркменистан заявил, что готов обеспечивать проект «Набукко» газом.
ТРЕЗВЫЕ ОЦЕНКИ ЗАПАДА
Эксперты видят позитивные сдвиги в политике центральноазиатских стран по отношению к Евросоюзу и его интересам в регионе. К примеру, Кыргызстан полностью изменил свое решение относительно авиабазы «Манас», а Узбекистан подает очевидные сигналы Западу о том, что готов к плодотворному диалогу.
Но западные наблюдатели трезво оценивают последние события и перспективы позитивных подвижек в регионе. Они полагают, что нынешняя хорошая динамика сближения центральноазиатских стран с Западом в любой момент может повернуться вспять.