"Новый Шелковый путь": ключ к процветанию или искушение для коррупционеров?

  • Есен СМАГУЛОВ

Министр туризма и спорта РК Темирхан Досмухамбетов и государственный секретарь Казахстана Канат Саудабаев на форуме стран "Шелкового пути". Алматы, 2 сентября 2008 года.

Проект "Нового Шелкового пути" может стать основой экономического возрождения всей Центральной Азии. Однако в западной прессе высказываются сомнения в том, что огромные финансовые средства будут использованы по назначению.
На днях было объявлено о начале реализации грандиозного инфраструктурного проекта по созданию транспортного коридора, который свяжет Китай с Западной Европой и Россией. Значительная часть маршрута должна пройти по территории Казахстана.

«Азиатский банк развития (АБР) предоставит Казахстану займ в размере 700 миллионов долларов на завершение амбициозного проекта автомагистрали, которая пройдет по маршруту древнего Шелкового пути», – сообщает американская газета Chicago Tribune.

Трасса, протяженность которой по территории Казахстана составит 2 715 километров, должна способствовать развитию торговли Центральной Азии с Китаем и Европой.

«Этот “Новый Шелковый путь” будет способствовать росту торговли между Пекином и Брюсселем, он создаст колоссальные экономические возможности для народа Казахстана и его соседей», – говорит официальный представитель Азиатского банка развития Хуан Миранда.

Исламский банк развития и японское Агентство международного сотрудничества также приняли на себя обязательства инвестировать в проект соответственно 414 и 150 миллионов долларов. Работа по реализации проекта начнется в следующем году.

«Транспортная инфраструктура в Казахстане – стране, не имеющей выхода к морю и занимающей площадь, примерно в пять раз превосходящую Францию, – многие годы находится в плачевном состоянии. Плохое состояние дорог приводит к росту затрат на перевозку грузов и становится причиной высокого уровня несчастных случаев», – отмечается в материале Chicago Tribune.

Немецкое агентство DPA уточняет, что трасса "Нового Шелкового пути" пересечет территорию Казахстана от города Хоргос на границе с Китаем через Алматы и Шымкент до западной границы страны с Российской Федерацией. Проект, официально получивший название "Центральноазиатский транспортный коридор регионального экономического сотрудничества", должен способствовать росту региональной торговли к 2030 году более чем на 60 процентов.

В публикации со ссылкой на АБР приводятся впечатляющие данные, согласно которым новый транспортный коридор будет способствовать фантастическому росту экономики Казахстана и других стран, которые будут участвовать в проекте.

По данным информационного агентства France Press, полная стоимость проекта составит 6,7 миллиарда долларов. 700 миллионов из них, предоставляемых АБР, а также 414 миллионов долларов от Исламского банка развития и 150 миллионов долларов от японского Агентства международного сотрудничества пойдут на строительство участка протяженностью 480 километров.

Финансировать строительство других отрезков "Нового Шелкового пути" будут Всемирный банк, правительство Казахстана, Европейский банк реконструкции и развития, а также частные инвесторы.

Влиятельная австрийская газета die Presse называет еще большую сумму. Ссылаясь на данные Международного банка реконструкции и развития (МБРР), газета пишет о том, трансконтинентальная магистраль обойдется в 7,5 миллиарда долларов. Причем сам МБРР выделяет 2,5 миллиарда долларов, которые пойдут на строительства участка протяженностью 1 025 километров. «На данный момент это самый крупный и смелый проект Международного банка реконструкции и развития в Центральной Азии», – подчеркивается в публикации.

Между тем венская die Presse оказалась единственной газетой, которая сомневается в том, что многомиллиардные денежные потоки дойдут по назначению, а не осядут в карманах и на личных счетах коррумпированных чиновников. Как пишет газета, «строительный проект гигантских масштабов в равной мере дает основания и для больших надежд на экономическую модернизацию, и для опасений по поводу сильной коррупции».

Издание напоминает, что Казахстан известен не только как самая крупная в мире страна, не имеющая выхода к морю, но и как одно из самых коррумпированных государств. Согласно Индексу восприятия коррупции, опубликованному международной организацией Transparency International, Казахстан занимает 145 место из 180 государств. То есть лишь в 35 странах мира ситуация с продажностью чиновников хуже, чем в Казахстане.

«Европейский банк реконструкции и развития высказывает серьезные сомнения в отношении намерений правительства давно находящегося у власти президента Нурсултана Назарбаева по ограничению коррупции и злоупотреблений служебным положением. В принятой 21 ноября 2006 года стратегии ЕБРР высказывается критика в связи с тем, что казахстанское экономическое законодательство во многих случаях не соответствует "общепринятым международным стандартам".

Так, Казахстан еще не принял законов против отмывания денег и финансирования терроризма. Также не достигнут заметный прогресс в деле раскрытия частных финансовых интересов лиц, принимающих решения от имени государства», – пишет die Presse.